安全目標(biāo)管理和責(zé)任考核辦法

1、安全目標(biāo)管理和責(zé)任考核辦法一目的 為規(guī)范環(huán)境、職業(yè)健康安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法和上級(jí)單位關(guān)于安全責(zé)任制度的要求，明確項(xiàng)目各級(jí)組織職能部門的環(huán)保和安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)人員在施工中的健康安全管理，在施工中各盡其職，各負(fù)其責(zé)，特制定本辦法。通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，達(dá)到安全工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的方針和目標(biāo)。二范圍適用于參與本項(xiàng)目工程的所有人員。三、安全管理認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各職能人員的安全職責(zé)，訂立定期的安全檢查和學(xué)習(xí)制度，做好安全檢查和學(xué)習(xí)記錄，及時(shí)做好新工人進(jìn)場(chǎng)和變換工種的安全交底及教育工作，開展

2、班前安全活動(dòng)制度，做好安全活動(dòng)記錄；按規(guī)定的人數(shù)配備足夠的專職安全員及專職質(zhì)量員，專職安全員及專職質(zhì)量員必須做了本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持上下班、交接班檢查制度，組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，通過定期進(jìn)行自檢，班組之間進(jìn)行互檢，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施把隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，對(duì)違章施工人員，根據(jù)情況輕重，結(jié)合實(shí)際情況給予罰款。四.項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任一、項(xiàng)目經(jīng)理1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及公司有關(guān)指示和決定，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)違紀(jì)、違制、違章等現(xiàn)象，予以制止、批評(píng)、教育或處分。對(duì)工程施工安全負(fù)全面、具體的直接

3、責(zé)任。2.建立健全本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。3.支援技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)妨礙工作、無(wú)理刁難者，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.協(xié)調(diào)好各級(jí)管理人員之間、班組之間的安全生產(chǎn)配合關(guān)系，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)做出決定，責(zé)成有關(guān)人員執(zhí)行。5.教育管理人員各班組牢固樹立安全第一的思想，利用各種形式，包括樹立典型等，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，使施工現(xiàn)場(chǎng)人人關(guān)心安全、事事注意安全。6.要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織處理；對(duì)違章作業(yè)，應(yīng)予制止和進(jìn)行批評(píng)教育。7.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織搶救，迅速上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。積極參加上級(jí)有關(guān)部門主持的對(duì)傷亡事故調(diào)查與分析；協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，提出事故報(bào)告，接受上級(jí)和有關(guān)部

4、門的處罰，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)。負(fù)擔(dān)安全事故整個(gè)過程的全部經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。8.接受上級(jí)單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，向上級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作情況。9.要計(jì)劃好安全技術(shù)措施費(fèi)用，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用支出，?？顚Ｓ?。 二、項(xiàng)目副經(jīng)理及安全總監(jiān)1.執(zhí)行“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的方針，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，把安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)工作列為主要內(nèi)容，有權(quán)調(diào)動(dòng)各方面力量，以確保安全生產(chǎn)。2.組織編制單位工程安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施，定期檢查實(shí)施情況，對(duì)查出問題，進(jìn)行處理。3.主持本單位的安全生產(chǎn)專題會(huì)議，針對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問題，進(jìn)行討論、研究，提出改進(jìn)意見；有權(quán)綜合各種意見，做出決定。

5、4.教育工長(zhǎng)、施工員、技術(shù)員、班組長(zhǎng)和專（兼）職安全工作人員嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)；有批評(píng)、表?yè)P(yáng)權(quán)。5.教育職工認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作制度，屢不聽勸告者，有權(quán)停止其工作，對(duì)屢教不改者有權(quán)給予開除。6.組織好三級(jí)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；制止未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格者上崗操作。7.按計(jì)劃合理使用安全措施經(jīng)費(fèi)，確保安全措施和勞動(dòng)保護(hù)的落實(shí)。8.組織落實(shí)安全月、安全周、安全日活動(dòng)，按上級(jí)要求擬定活動(dòng)計(jì)劃、安排活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間。9.每半個(gè)月組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的事故隱患，采取定人、定時(shí)、定措施的辦法，限期解決。對(duì)推、拖、扯而不按時(shí)解決者，要采取措施進(jìn)行處理。10.深

6、入施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織處理；停止違章作業(yè)者的工作。11.發(fā)生傷亡事故或其他安全事故時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，立即上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等各方面處理妥善后，經(jīng)批準(zhǔn)方可繼續(xù)施工，同時(shí)參加事故的調(diào)查與處理，研究提出防范措施，以防止事故重復(fù)出現(xiàn)。12.對(duì)專（兼）職安全工作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、幫助，為他們順利開展工作末通渠道。13.對(duì)分包單位、承包合同要明確安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行合同，不具備安全生產(chǎn)條件的要制止其施工。三、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.提出施工工程的安全技術(shù)工作計(jì)劃，并付諸實(shí)施；對(duì)計(jì)劃專案、內(nèi)容、措施、時(shí)間、執(zhí)行人，有權(quán)處理計(jì)劃執(zhí)行中存在的各種技術(shù)問題。2.研究解決治理工業(yè)傷害，預(yù)防職業(yè)病、改善

7、勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件，防寒、防署、防雨等方面的安全技術(shù)問題，對(duì)決定的問題有檢查、監(jiān)督權(quán)。3.針對(duì)性的抓好職工安全技術(shù)教育，組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。4.協(xié)助生產(chǎn)副主任抓好三級(jí)安全教育和對(duì)特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)工作。5.有針對(duì)性的組織安全技術(shù)交底；對(duì)交底不清、不深、不透等情況,要組織補(bǔ)課。6.參與傷亡事故和其他安全事故的技術(shù)鑒定與分析。四、專職安全員生產(chǎn)責(zé)任制1.努力學(xué)習(xí)，熱情宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定。2.監(jiān)督檢查本工程施工的安全工作，對(duì)嚴(yán)重違章違制、冒險(xiǎn)作業(yè)者，有權(quán)先行停止其工作，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3.參加審查施工設(shè)計(jì)中的安全措施，監(jiān)督檢查施工組織設(shè)計(jì)中安全措

8、施的執(zhí)行情況。4.執(zhí)行企業(yè)制定的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)搞得好的集體和個(gè)人，建議領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。5.協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好工傷事故的調(diào)查，分析、處理工作。按事故報(bào)告規(guī)程規(guī)定填報(bào)工人職員傷亡事故登記表。6.及時(shí)填寫安全管理臺(tái)帳，協(xié)助開展安全管理活動(dòng)，用科學(xué)方法管好安全工作。五、施工員1.負(fù)責(zé)做好本班組的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作；每個(gè)分部工程開工前，向職工進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，做好卡（或記錄）。2.對(duì)安全設(shè)施、機(jī)具、設(shè)備等組織事先檢查，符合安全技術(shù)要求的，方可使用。3.教育職工遵守安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從命令，聽從指揮。4.參加工人班組的班前活動(dòng)，對(duì)其活動(dòng)情況予以幫助指

9、導(dǎo)。5.配合作好三級(jí)安全教育及特殊工種的培訓(xùn)。6.落實(shí)安全月、安全周、安全日活動(dòng)計(jì)劃，提出活動(dòng)情況小結(jié)。7.堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐旬檢查制度，對(duì)安全措施不當(dāng)、環(huán)境不良、條件不利等情況，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。8.深入施工現(xiàn)場(chǎng)、查出隱患，制止違章。9.如發(fā)生事故，要參加搶救，立即上報(bào)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，待各方面處理妥善后，經(jīng)批準(zhǔn)方可繼續(xù)施工。同時(shí)參加事故調(diào)查與處理。六、班組長(zhǎng)1.認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)、法令。根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對(duì)組內(nèi)人員在生產(chǎn)中的安全與健康負(fù)責(zé)。2.組織搞好安全活動(dòng)日，開好班前安全負(fù)責(zé)。3.組織班組職

10、工安全操作規(guī)程，對(duì)新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，同時(shí)辦好安全教育交底卡的簽證工作。4經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)生問題要及時(shí)解決并及時(shí)報(bào)告。5.發(fā)生重大傷亡事故時(shí)要迅速搶救傷員，立即的報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。七、班組工人1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不盲干亂干，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。2.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)玩耍、兒戲、追逐和打鬧。不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。3.參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作意見，搞好安全生產(chǎn)，不斷提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。4.服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，工作時(shí)思想感情要集

11、中，堅(jiān)守崗位。嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙，動(dòng)火。5.嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全規(guī)定，正確使用“三寶”，愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語(yǔ)牌，不得任意拆除及隨意挪動(dòng)。6.在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全，不得攀登腳手架，井字架，龍門架和隨吊籠上落。7.堅(jiān)持“三級(jí)”安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。8.發(fā)生事故時(shí)要立即上報(bào)，并迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。五、安全措施1.開工前認(rèn)真搞好施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)工程特點(diǎn)制訂切實(shí)可行的安全防護(hù)措施。2.搞好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底及特殊工種的安全交底培訓(xùn)工作。3.項(xiàng)目部每月組織安全管理人員學(xué)習(xí)一次，總結(jié)成績(jī)，找出差距，互相交流經(jīng)驗(yàn)，提高安全管理的技術(shù)素質(zhì)；每季對(duì)

12、電工、機(jī)械工、焊工、架子工等特殊工種人員進(jìn)行技術(shù)考核，合格后才能繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)。所有工地的施工電器設(shè)備，職工宿舍及臨時(shí)工棚用電要按規(guī)定裝上漏電自動(dòng)保護(hù)開關(guān)和做好有效的接地（零）保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的“施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范”，實(shí)行“三相五線制”和“三級(jí)漏電保護(hù)”，電氣設(shè)備安裝好要經(jīng)驗(yàn)收合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)才能使用，無(wú)安全裝置的停止使用。4.做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作，現(xiàn)場(chǎng)的出入口和危險(xiǎn)區(qū)域要懸掛安全標(biāo)志牌及圍欄。5.所有工地的提升架都要達(dá)到十一防要求，提升架要經(jīng)勞動(dòng)部門檢測(cè)合格、符合安全標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取準(zhǔn)用證后才能使用，無(wú)安全裝置的停止使用。6.建筑物的外排架要按規(guī)定掛安全網(wǎng)（安全網(wǎng)要經(jīng)勞

13、動(dòng)部門檢測(cè)領(lǐng)取準(zhǔn)用證才能掛設(shè)）和搭設(shè)安全檔板，每層排橋要用竹鋪密，超高無(wú)排棚的要停止高空作業(yè)，排架搭設(shè)要經(jīng)分段驗(yàn)收后才能上人操作。7.做好安全防火工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍和危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要按要求消防滅火器，由單位防火責(zé)任人負(fù)責(zé)。8.各種機(jī)械的安全防護(hù)、接零，“三寶”“六口”、“七臨邊”防護(hù)，由專責(zé)安全員負(fù)責(zé)檢查。六、安全檢查考核制度（1）定期檢查 1）項(xiàng)目每季度組織一次檢查；2）各工點(diǎn)（區(qū)）每月組織一次檢查；3）項(xiàng)目安全專職人員每星期組織一次檢查； 4）項(xiàng)目部要結(jié)合上級(jí)要求、階段性活動(dòng)、生產(chǎn)特點(diǎn)組織各種定期安全檢查； 5）定期、階段性檢查要有組織、有目的、有計(jì)劃、有總結(jié)

14、。（2）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取以下措施限期整改，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。 1）口頭責(zé)令立即改正； 2）簽發(fā)安全通知書； 3）通報(bào)、曝光； 4）經(jīng)濟(jì)處罰； 5）停工整頓。 （3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 項(xiàng)目部應(yīng)建立符合實(shí)際的、完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，表彰對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人對(duì)安全發(fā)生事故和在安全工作存在問題的集體和個(gè)人進(jìn)行處罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 項(xiàng)目部應(yīng)建立符合實(shí)際的、完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，表彰對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人對(duì)安全發(fā)生事故和在安全工作存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 （4）

15、崗位思想政治工作制度 1)項(xiàng)目黨組織要制定思想政治工作規(guī)劃、安排，建立黨員干部“一崗雙責(zé)”和黨員目標(biāo)責(zé)任制度，開展“創(chuàng)建好班子，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”、“創(chuàng)黨員先鋒崗”、“建紅旗責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒號(hào)工程”和黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)。各部門每季進(jìn)行一次檢查評(píng)比，項(xiàng)目部每半年進(jìn)行一次檢查考核； 2)項(xiàng)目部黨委每年對(duì)思想政治工作進(jìn)行一次分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)加強(qiáng)措施。針對(duì)不同時(shí)期安全、質(zhì)量中的突出問題，開展有特點(diǎn)的思想教育活動(dòng)； 3)項(xiàng)目部工會(huì)組織要深入發(fā)動(dòng)職工開展各類安全生產(chǎn)竟賽、技術(shù)表演、施工生產(chǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和立功競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)職工之家建設(shè)； 4)項(xiàng)目團(tuán)委每年開展一次成果評(píng)選活動(dòng)； 5)各部門及工（區(qū)）段要建立健全以“點(diǎn)、崗、網(wǎng)、標(biāo)”為主要內(nèi)容的崗位思想政治工作制度，做到“班前預(yù)想、班中提醒、班后總結(jié)”； 6)搞好班組政治學(xué)習(xí)，發(fā)揮班組政治骨干作用，堅(jiān)持走訪談心，做好過細(xì)思想政治工作，把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程； 7)對(duì)職工進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲及發(fā)現(xiàn)各種思想情緒時(shí)，要認(rèn)真做好思想政治工作。并將思想政治工作落實(shí)情況納入個(gè)人考核。