水利水電工程施工質(zhì)量管理的方式應(yīng)對(duì)

1、水利水電工程施工質(zhì)量管理的方式應(yīng)對(duì)水利水電工程的質(zhì)量管理是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn), 使得水利水電工程質(zhì)量管理任務(wù)既復(fù)雜又繁重。文章對(duì)此進(jìn)行探討。1 、工程設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題項(xiàng)目決策咨詢?cè)u(píng)估有待加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)項(xiàng)目決策的重要依據(jù), 只有咨詢?cè)u(píng)估的合理可行 , 才能避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證 , 工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 , 但很多水利基層單位和夠人并沒(méi)有去實(shí)施。工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度不如大型工程, 設(shè)計(jì)不規(guī)范某些個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目

2、規(guī)劃書、 可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件 , 由前期工作經(jīng)費(fèi)不足 , 規(guī)劃只停留在己有資料的分析上 , 缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析。 而設(shè)計(jì)單位普存在資質(zhì)低、 設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際 , 設(shè)變更隨意性大等問(wèn)題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)差 , 未考慮施工工藝和施工能力 , 考慮計(jì)規(guī)范較多 , 考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少 , 造成設(shè)計(jì)與施工的銜接有一定困難。有些地方由于財(cái)政困難常難以墊付足夠的前期勘測(cè)設(shè)費(fèi) , 待立項(xiàng)后有了資金又急于上馬 , 沒(méi)有足夠的時(shí)間與足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測(cè)作 , 導(dǎo)致水利水電工程的前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度不夠。有的項(xiàng)目更是由于政府的行干預(yù)匆忙上馬

3、 , 根本沒(méi)有進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)等。2 、工程施工材料管理中存在問(wèn)題原材料的質(zhì)量問(wèn)題混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬?gòu)S家生產(chǎn)產(chǎn)品, 其砂石骨料通常使用壩址附近河床開(kāi)采的砂石料或開(kāi)采塊石料加工制成品料。目前, 有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn), 是偽劣產(chǎn)品 , 有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問(wèn)題 , 但因工程施工急需 , 只得“湊合”使用 , 造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等也發(fā)現(xiàn)一些偽劣產(chǎn)品, 原材料存在的質(zhì)量問(wèn)題將給工程運(yùn)行安全留下隱患。施工中的問(wèn)題水利水電工程建設(shè)過(guò)程中, 從建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖、基巖灌漿處理到混凝土澆筑 ( 土石壩體填筑 ), 金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備

4、安裝 , 有的工程施工過(guò)程中未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范 , 嚴(yán)格控制每道施工工序的質(zhì)量 , 出現(xiàn)的問(wèn)題較多。例如 , 建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖施工中 , 有的承包單位為搶施工進(jìn)度 , 不按技術(shù)要求進(jìn)行控制爆破 , 造成基巖面爆破裂隙較多 , 起伏差較大 , 增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量 ; 混凝土澆筑施工過(guò)程中 , 未按混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格施工工藝 , 出現(xiàn)入倉(cāng)混凝土骨料分離 , 振搗不密實(shí)、漏振 , 致使層面結(jié)合不好 , 有蜂窩、架空現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土 , 未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行保溫 , 高溫季節(jié)澆筑混凝土 , 未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施 , 致使混凝土裂縫較多 , 增加了

5、補(bǔ)救處理工作量。土石填筑施工質(zhì)量存在填料不合要求的未能嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行分層碾壓等間題。承包單位偷工減料引起的質(zhì)量問(wèn)題有的工程施工單位層層轉(zhuǎn)包 , 由于轉(zhuǎn)包單價(jià)偏低 , 承包單位就搞偷工減料 , 為欺騙監(jiān)理單位 , 就不擇手段造假資料蒙混過(guò)關(guān)。 例如某工程基礎(chǔ)帷幕灌漿施工中 , 就發(fā)現(xiàn)有的承包單位改變水泥漿配比 , 降低壓力灌漿 , 偽造灌漿施工記錄資料。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍 , 嚴(yán)重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量 , 將給工程安全運(yùn)行留下隱患。金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的問(wèn)題有的工程金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良 , 安裝誤差較大等質(zhì)量問(wèn)題 , 造成閘門漏水嚴(yán)重 ,

6、 金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能使用 , 需進(jìn)行返工處理 , 影響了工程建設(shè)工期。機(jī)電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品 , 不能正常使用 , 經(jīng)常需要更換 , 給工程造成損失。3 、質(zhì)量控制中存在問(wèn)題水利水電項(xiàng)目專業(yè)多、項(xiàng)目多、而單項(xiàng)工程量多這從建設(shè)管理的角度來(lái)看 , 具有另一種難度。 若使用先進(jìn)的大型設(shè)備 , 由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工 , 工程成本不能保證 , 若改用簡(jiǎn)化的辦法 , 非專業(yè)隊(duì)伍來(lái)施工 ,其質(zhì)量就難以控制保證。水利水電工程一旦發(fā)現(xiàn)早期失控, 為彌補(bǔ)損失而趕工, 將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作在一些工程招投標(biāo)中 , 壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等 , 致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。這點(diǎn)也是水利水電工程出現(xiàn)許多分包 ,

7、甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后 , 經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假 ,給工程質(zhì)量造成隱患。施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力, 質(zhì)保體系不健全 , 掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重 , 施工水平低項(xiàng)目部管理模式多是公司管理層加包工頭, 施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足, 施工的主要核心管理絡(luò)不完善,缺少專業(yè)的相對(duì)固定的施工班組, 造成施工組織的雜亂無(wú)章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。例如 : 某工程局以低價(jià)中標(biāo)一小型水電項(xiàng)目, 中標(biāo)后 , 該工程局為節(jié)省施工成本 , 只派了幾十個(gè)施工管理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng) , 基本沒(méi)有大的施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng) , 同時(shí)引入多家分包隊(duì)伍 , 施工過(guò)程中大多

8、是以包代管 , 一個(gè)大約 7000 萬(wàn)的工程 , 進(jìn)行了層層分包 , 最多時(shí)竟達(dá)到四層分包 , 進(jìn)入施工工地的分包隊(duì)伍多時(shí)達(dá) 20 家 , 工地上偷工減料的事不斷發(fā)生 , 施工過(guò)程雜亂無(wú)章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷 , 工程質(zhì)量嚴(yán)重失控本文轉(zhuǎn)自第一論文 , 同時(shí)工程進(jìn)度也嚴(yán)重滯后。后來(lái)該工程局意識(shí)到事情的嚴(yán)重性 , 要求與業(yè)主談判 , 變更部分工程單價(jià) , 業(yè)主見(jiàn)工程失控 , 只得進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐讌f(xié) , 在這種情況下 , 該工程局才加大了投入 , 重新整頓、清退部分分包隊(duì)伍 , 減少分包環(huán)節(jié) , 才使工程建設(shè)得以進(jìn)行下去。4 、工程監(jiān)督管理中存在問(wèn)題項(xiàng)目監(jiān)督管理水平欠缺項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄 ,

9、 重視工期 , 輕視質(zhì)量。 項(xiàng)目部人員素質(zhì)不高 , 缺少高水平的管理人才 , 項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少, 相關(guān)的技術(shù)支持比較少 , 隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資, 采用地方單價(jià)都較低 , 加上資金到位情況比較差, 是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行, 而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠 , 在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的重視不夠 , 在口頭上說(shuō)質(zhì)量第一 , 而在施工時(shí)當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí), 就放棄了質(zhì)量。不能嚴(yán)格執(zhí)行合同在招投標(biāo)工作中過(guò)分的壓低工程造價(jià) , 工程變更隨意性大 , 不能嚴(yán)格執(zhí)行合同有關(guān)部門條款 , 不按程序辦事 , 長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重 , 行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同 , 而是主觀的施工 , 造成了很嚴(yán)重的后果。工程管理中的服務(wù)意識(shí)較差普遍存在工程前期手續(xù)不完備即開(kāi)工 , 形成的地方矛盾較多 , 使施工方疲于處理各種地方矛盾 , 弱化了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及監(jiān)理工作的過(guò)多干涉 , 對(duì)其工作的開(kāi)展也造成了一定的影響。由于某些工程管理中的服務(wù)意識(shí)差導(dǎo)致了一些問(wèn)題的產(chǎn)生。5 、結(jié)語(yǔ)總之 , 實(shí)施質(zhì)