G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施施工

1、G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施施工招 標 文 件招標編號：DYZBLY-2017-116號政府采購管理部門備案編號：洛政采代2017395號招 標 人：洛陽市公路管理局招標代理機構：中鼎譽潤工程咨詢有限公司日 期：二零一七年十一月十四日總 目 錄第一章 招標公告61、招標條件62、項目概況及招標范圍63、投標人資格要求74、投標人報名85、招標文件獲取86、投標文件的投遞87、發(fā)布公告的媒介88、聯(lián)系方式8第二章 投標人須知10前附表10附錄1 資格審查條件（資質最低條件）16附錄2 資格審查條件（財務最低要求）17附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）18附錄4 資格審查條件（信譽

2、最低要求）19附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）20附錄6 資格審查條件（設備最低要求）211. 總則221.1 項目概況221.2 資金來源和落實情況221.3 招標范圍、計劃工期和質量要求221.4 投標人資格要求221.5 費用承擔231.6 保密231.7 語言文字231.8 計量單位231.9 踏勘現(xiàn)場241.10 投標預備會（不召開）241.11 偏離242. 招標文件252.1 招標文件的組成252.2 招標文件的澄清252.3 招標文件的修改263. 投標文件263.1 投標文件的組成263.2 投標報價273.3 投標有效期303.4 投標保證金303.5資格審查資料3

3、13.6 備選投標方案323.7 投標文件的編制324. 投標334.1 投標文件的密封和標記334.2 投標文件的遞交334.3 投標文件的修改與撤回335. 開標345.1 開標時間和地點345.2 開標程序346. 評標366.1 評標委員會366.2 評標原則366.3 評標367. 合同授予367.1 定標方式367.2 中標通知377.3 履約擔保377.4 簽訂合同378. 重新招標和不再招標378.1 重新招標378.2 不再招標389. 紀律和監(jiān)督389.1 對招標人的紀律要求389.2 對投標人的紀律要求389.3 對評標委員會成員的紀律要求389.4 對與評標活動有關的工

4、作人員的紀律要求389.5 投訴3810. 需要補充的內容39附表一：問題澄清通知40附表二：問題的澄清41附表三：中標通知書42附表四：中標結果通知書43附表五：確認通知44附表六：開標記錄表45第三章 評標辦法（合理低價法）47評標辦法前附表471評標辦法522評審標準523. 評標程序53第四章 合同條款及格式55第一節(jié) 通用合同條款55第二節(jié) 專用合同條款56A公路行業(yè)標準專用合同條款56B、項目專用合同條款84項目專用條款數(shù)據(jù)表85項目專用合同條款87第三節(jié) 合同附件格式92附件一 合同協(xié)議書92附件二 廉政合同94附件三 安全生產(chǎn)合同96附件四 農(nóng)民工工資支付承諾書98附件五 項目

5、經(jīng)理委托書99附件六 履約擔保格式100附件七 預付款擔保格式101第五章 工程量清單1021工程量清單說明1032投標報價說明1033計日工說明1053.1總則1053.2計日工勞務1053.3計日工材料1053.4計日工施工機械106第六章 圖紙（另冊）108第七章 技術標準和要求110第八章 投標文件格式112第一節(jié)、第一信封112一、投標函附錄113二、法定代表人身份證明及授權委托書114（一）法定代表人身份證明114（二）授權委托書115三、投標保證金116四、施工組織設計（不適用）117五、項目管理機構118六、資格審查資料119（一）投標人基本情況表119（二）投標人企業(yè)組織結構

6、框圖120（三）擬投入關鍵人員承諾書121（四）設備最低要求承諾書122（五）擬派往本工程的主要技術及管理人員履歷表123（六）近年財務狀況表124（七）投標人工程業(yè)績表125（八）正在施工的和新承接的項目情況表126（九）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況127（十）目標承諾書128七、承 諾 函129八、其它材料130（一）洛陽市工程建設項目廉潔自律告知書130（二）洛陽市建設工程廉潔自律承諾書131（三）反商業(yè)賄賂承諾書132（四）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書133（五）其它資料134第二節(jié)、第二信封135一、投標函136（招標人名稱）：136二、已標價的工程量清單137三、合同用款估算表138投標單位

7、遞交各類證明資料原件登記表139第一卷141 / 141第一章 招標公告G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施施工招標公告 G310至吉利黃河大橋新建工程由豫發(fā)改交通【2007】720號、洛發(fā)改審批【2015】10號文批復，建設資金來源為市財政資金，招標人為洛陽市公路管理局。G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施已具備施工招標條件，中鼎譽潤工程咨詢有限公司受洛陽市公路管理局委托，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標，歡迎符合相關條件的投標人參加投標。1、 招標項目名稱及編號：G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施施工，DYZBLY-2017-116號。 二、政府采購管理部門備案編號：洛政采代

8、2017395號3、 資金來源：市財政資金四、招標項目簡要說明：4.1招標范圍：本工程施工圖、招標工程量清單范圍內的所有內容；4.2建設地點：洛陽市孟津縣、吉利區(qū)；4.3工期：2個月；4.4質量要求：交工質量評定：合格；竣工驗收質量要求：優(yōu)良；4.5項目概況及標段劃分：本項目共分為一個標段。G310至吉利黃河大橋新建工程全長4200米，雙向四車道一級公路標準，設計時速80km/h，路基寬26米，瀝青混凝土路面。全線安全設施包含標志、標線、波形護欄及防眩板等。五、合格投標人除符合政府采購法第22條外，還必須符合下列條件：5.1 投標人應具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代

9、碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）、安全生產(chǎn)許可證、基本開戶許可證；5.2投標人須具備公路交通工程（公路安全設施分項）專業(yè)承包一級資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力，其中，投標人擬派項目經(jīng)理須具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不接受臨時建造師），并具有交通部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理； 5.3委托人、項目經(jīng)理須提供在本單位繳納的最近3個月以上的真實有效的社保證明并加蓋社保單位公章；5.4 投標人近五年（2012年11月以來）至少完成過一項不少于400萬元的交通安全設施施工工程；5.5投標人須提供檢察機關出具的有效期內的近三年以來無行賄犯罪記

10、錄的查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件或從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢下載的查詢行賄犯罪檔案結果告知函，否則其投標不被接受。該查詢行賄犯罪檔案結果告知函不退還；5.6本次招標不接受聯(lián)合體投標；5.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對本項目投標；5.8被交通運輸部或河南省交通運輸廳2015年度公路施工企業(yè)信用等級評價為D級（黑名單）的投標單位報名將不予以接受；根據(jù)關于修改我省公路工程施工招標評標內容等有關問題的通知豫交建管【2010】47號文件精神，凡出借資質圍標串標的從業(yè)單位，一經(jīng)查實，其信用評價等級將直接列為D級（黑名單）。被法院列入失信被執(zhí)行名單的投標單

11、位報名將不予受理；5.9本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件，資格后審不合格的投標人的投標文件將按廢標處理。六、本次招標代理服務費由洛陽市公共資源交易中心以國庫集中支付方式向本代理機構支付，中標人無需支付。七、獲取招標文件時間：2017年11月14日至2017年11月21日18:00（公告發(fā)布之日起發(fā)售，不少于5個工作日）通過洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)下載。八、獲取招標文件方式：本次招標（采購）通過洛陽市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行，請投標人（供應商）登錄洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（），點擊“交易登錄”，選擇“證書Key”方式，進入后選擇“供應商登錄”。進入“洛陽市電子招投標交易平臺”

12、系統(tǒng)后，首先在“政府采購業(yè)務”內下載招標（采購）文件，其次點擊“招標（采購）文件費用支付”，支付完成后最終點擊“網(wǎng)上報名”進行報名。如投標人（供應商）投多個標段（包），則應就所投每個標段（包）分別進行報名、支付標書費。（用戶注冊及證書Key辦理、使用，咨詢電話2，63922311）。本項目招標文件售價500元/份（代理機構應向投標人開具從洛陽市稅務部門領購的正式發(fā)票）。九、投標文件接收截止時間及開標時間：2017年12月5日上午9：30；十、投標文件接收和開標地點：洛陽市公共資源交易中心5樓開標一室（洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角 洛陽市會展中心A區(qū)5樓）。十一、本公告已同時在中國采購與

13、招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、洛陽市交通運輸局網(wǎng)和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)公告。十二、招標單位名稱、地址和聯(lián)系人和電話：招 標 人：洛陽市公路管理局 地 址：洛陽市玻璃廠南路44號 聯(lián) 系 人：王女士 電 話： 十三、招標代理機構名稱、地址、聯(lián)系人（洛陽市市級政府采購代理服務工號）、 電話和電子郵箱： 代理機構：中鼎譽潤工程咨詢有限公司 地 址：洛陽市開元大道863創(chuàng)智廣場2棟1907室聯(lián) 系 人：茹先生（洛陽市市級政府采購工作證編號：Lyszfcg2301）電 話：0郵 箱：十四、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注本網(wǎng)站獲取相關澄清或變更等

14、信息。中鼎譽潤工程咨詢有限公司 2017年11月14日第2章 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人: 洛陽市公路管理局 地 址: 洛陽市玻璃廠南路44號 聯(lián)系人: 王女士 電 話： 1.1.3招標代理機構名 稱：中鼎譽潤工程咨詢有限公司地 址：洛陽市開元大道863創(chuàng)智廣場2棟1907室聯(lián)系人：茹先生電 話：0 箱：1.1.4項目名稱G310至吉利黃河大橋新建工程交通安全設施施工1.1.5建設地點洛陽市境內1.2.1資金來源部省補助資金1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程施工圖、招標工程量清單范圍內的所有內容1.3.2

15、計劃工期2個月1.3.3質量要求工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優(yōu)良1.3.4安全目標安全生產(chǎn)零事故1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4人員要求：見附錄5設備要求：見附錄6其他要求：1、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標若出現(xiàn)上述情況，先購買招標文件者為有效投標人。2、本項目禁止轉包和違規(guī)分包。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標否1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織,由投標人自

16、行考察。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15天前1.11偏離不允許1.12分包不允許2.1構成招標文件的 其他材料1、本項目所發(fā)出的補遺書及通知；2、投標人認為需要提供的其他資料；2.2.1投標人要求澄清 招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日10天前2.2.2投標截止時間2017年12月5日上午9時30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內（以發(fā)出時間為準）2.2.4投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后24小時內（以發(fā)出時間為準）3.1.2投標文件

17、形式雙信封3.1.3固化清單補充說明本項目招標采用固化工程量清單，投標人自行在洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)()下載所投本項目合同段的工程量清單。3.2.1是否接受調價函否3.2.2安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費=（招標控制價-招標控制價100章保險費-招標控制價100章安全生產(chǎn)費）×1.5%3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天3.4.1投標保證金投標保證金金額：人民幣5萬元。投標保證金的形式：1、本次保證金不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單）。2、每個標段（包）由“洛陽市電子招投標交易平臺”自動生成一個對應的保證金賬號，不同標段（包）的保證金賬號不同。請投標人特別注意！ 3、如投標

18、人投多個標段（包），則應按所投標段（包）的保證金賬號和金額分別單筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將視為無效保證金。保證金繳款信息可在線打印。4.本次招標，投標人必須從投標人的賬戶通過轉賬方式最遲于提交投標文件截止時間前轉至指定賬戶，即“洛陽市電子招投標交易平臺”自動生成的對應的保證金賬號之賬戶，以代理機構從洛陽市公共資源交易中心電子招投標交易平臺系統(tǒng)顯示的到賬金額和時間為準。3.5.2近年財務年份要求2014-2016年3.5.3近年完成類似項目的年份要求2012.11.1 -2017.11.13.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件正本應用不褪色的墨水書寫或打印

19、，并由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名，不得使用簽名章或其它電子制版簽名。投標文件格式中凡要求“蓋單位公章”的位置必須加蓋單位公章。3.7.4投標文件副本及電子版本的份數(shù)正本1份，副本5份，電子版本1份（兩個U盤，內容為投標文件 “正本”全部內容。商務技術文件一個U盤，報價文件一個U盤，兩個U盤分別和對應的文件包裝在一起）3.7.5裝訂要求投標文件的正本與副本不得采用活頁夾，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。4.1.2封套上寫明投標文件第一個信封（商務及技術文件）內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯(lián)系

20、人：投標人聯(lián)系電話：招標人地址及名稱： 投標文件第一個信封（商務及技術文件、U盤）外層封套：招標人名稱： （項目名稱、標段）施工招標第一個信封投標文件在2017年 月 日上午09時30分（北京時間）前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單、U盤）內層封套：投標人郵政編碼：投標人地址：投標人名稱：投標人聯(lián)系人：投標人聯(lián)系電話：招標人地址及名稱：投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單、U盤）外層封套：招標人名稱： （項目名稱、標段）施工招標第二個信封投標文件在2017年 月 日上午09時30分（北京時間）前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點洛陽市公共資源交易中心五樓開標一室（洛陽新區(qū)開

21、元大道與學府街交叉口東北角洛陽會展中心A區(qū)五樓）4.2.3是否退還投標文件對未通過第一信封評審的投標人的報價文件原封退還。4.2.6招標人通知延后 投標截止時間的時間原定投標截止時間3天前5.1開標時間和地點見公告5.2開標程序（1）密封情況檢查：由現(xiàn)場投標人及監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況；（2）開標順序：按投標文件遞交逆序開標；6.1評標委員會的組建評標委員會構成：共5人；其中招標人代表1人，專家4人；專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)旃饭こ填愔须S機抽取。6.2評標辦法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為 1-3 名。7.2評標結果公示招標結束后，在

22、中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)洛陽市政府采購網(wǎng)、洛陽市交通運輸局網(wǎng)、洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)公布結果。7.3.1履約擔保履約擔保的金額：合同價的10%7.3.2附加履約擔保不適用8監(jiān)督部門監(jiān)督部門：洛陽市交通運輸局監(jiān)督電話：9地 址：洛陽市九都路6號監(jiān)督部門：洛陽市公路局紀委電 話：0地 址：西工玻璃廠南路44號需要補充的其他內容1、招標人報價：根據(jù)豫交工【2009】12 號文第八條之規(guī)定，招標人將于開標5天前在洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站公布本招標項目的招標人報價（招標人報價總價、工程量清單表）。投標人對招標人公布的控制價有異議的，應在公布之日起2個工作日內提出，招標人

23、將及時進行核實。2、本項目招標文件若有需要進行澄清、修改的，其相關內容將在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)洛陽市政府采購網(wǎng)、洛陽市交通運輸局網(wǎng)、洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)上予以公布，請各投標人及時注意查閱。3、投標單位在開標時應攜帶以下原件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證（副本）、企業(yè)資質證書（可為影印件）、企業(yè)基本賬戶開戶許可；擬派項目經(jīng)理的建造師證、交安B類安全生產(chǎn)考核合格證、社保憑證原件；企業(yè)法定代表人授權委托書及被委托人身份證、勞動合同、社保憑證原件；檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函、類似業(yè)績（須同時提供：中標通知書、合同

24、協(xié)議書及工程交工驗收證書或竣工驗收鑒定書）、信譽要求的承諾書原件。（以上資料需符合“資格審查條件”規(guī)定的內容，同時在投標文件中附與原件一致的彩色影印件，開標時提交不全者或未提交者按否決投標處理）4、反商業(yè)賄賂承諾書（見后附格式）；5、招標文件的最終解釋權歸招標人；6、本項目招標實行招標控制價，高于招標控制價的投標人報價視為廢標。7、其它未盡事宜，按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。附錄1 資格審查條件（資質最低條件）施工企業(yè)資質等級要求投標人具備：1、有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(或三證合一統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照)、安全生產(chǎn)許可證、基本帳戶開戶許可證；2、公路交通工程（公路安全設施分項

25、）專業(yè)承包一級資質。備注：開標須由委托代理人攜帶法人授權委托書及被委托人身份證參加開標會議，投標文件授權委托書后應附法人身份證復印件、被委托人的身份證復印件及社保證明（加蓋單位章），并提供以下原件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證（副本）、企業(yè)資質證書（可為影印件）、企業(yè)基本賬戶開戶許可，同時在投標文件資格審查材料中附與原件一致的彩色影印件。附錄2 資格審查條件（財務最低要求）財務要求1、投標人應有良好的財務狀況,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；（投標單位自行設置承諾書格式，并加蓋單位公章）備注：開標時須提供投

26、標單位針對該項“投標人有良好的財務狀況,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目”的加蓋單位公章的承諾書原件。附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求投標人近五年（2012年11月以來）至少完成過不少于400萬元的交通安全設施施工工程；備注：開標時須提供業(yè)績證明材料原件（中標通知書、合同協(xié)議書及工程交工驗收證書或竣工驗收鑒定書），同時在投標文件資格審查材料中要附與原件一致的彩色影印件。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求1投標人沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產(chǎn)的狀態(tài)。2投標人沒有正受到取消投標資格的行政處罰。3投標人沒有涉

27、及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標委員會認定不會對承擔本工程造成重大影響。4投標人在最近三年中必須有效履行任何合同，不曾被從工地驅逐，亦不曾因直接與自身過失相關的任何理由而撕毀合同，未處于交通運輸部和河南省交通運輸廳“黑名單”處罰期內。5、投標人須提供檢察機關出具的有效期內的近三年以來無行賄犯罪記錄的查詢行賄犯罪檔案結果告知函原件或從檢察機關開通的“行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”查詢下載的查詢行賄犯罪檔案結果告知函。備注：投標文件資格審查材料中應附投標單位針對此項進行承諾并加蓋單位公章的承諾書原件，承諾文件格式由投標人自行設置。附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）人員數(shù)量資格要求項目經(jīng)理

28、1具備公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不接受臨時建造師），并具有交通部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（交安B證，網(wǎng)上可查），且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理備注：投標文件中須提供以上人員的身份證、擬派項目經(jīng)理建造師證、交安B類安考證、社保證明（所屬社保機構出具的參加社保的有效證明材料，加蓋社保機構單位章）的彩色影印件。附錄6 資格審查條件（設備最低要求）序號設備名稱設備類型和技術指標單位數(shù)量要求1空氣壓縮機滿足使用臺5滿足工程需要2移動式吊車設備滿足使用臺2滿足工程需要3電焊設備滿足使用臺6滿足工程需要4鋼板裁、彎設備滿足使用臺1滿足工程需要5噴漆設備滿足使用臺3滿足工程需要6經(jīng)緯儀滿足使

29、用臺1滿足工程需要7水準儀滿足使用臺1滿足工程需要8編織網(wǎng)機滿足使用臺1滿足工程需要9噴塑設備滿足使用臺1滿足工程需要10打樁機滿足使用臺5滿足工程需要11拔樁機滿足使用臺2滿足工程需要12砼預制設備滿足使用臺1滿足工程需要13運輸車輛滿足使用臺5滿足工程需要注：上表為最低施工設備配置，投標人應根據(jù)自身能力和投標項目標段工程量合理配備同時投標人應在投標文件中對以上設備進行承諾。投標文件資格審查材料中應附投標單位針對此項進行承諾并加蓋單位公章的承諾書原件。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標

30、條件，現(xiàn)對本項目施工進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前

31、附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見附錄1（2）財務要求：見附錄2（3）業(yè)績要求：見附錄3（4）信譽要求：見附錄4（5）項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5（6）設備最低要求：見附錄61.4.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監(jiān)理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務費的；（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人

32、的；（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。（13）經(jīng)評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響的正在訴訟的案件；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術

33、等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不承擔任何責任。1.10 投標預備會（不召開）1.

34、10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。第三章評標辦法所列的評審標準均屬于重大偏差，投標文

35、件有違反所述情形之一的，視為對招標文件未作出實質響應，按廢標處理。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人書面澄清。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件

36、所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一個內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應推遲投標截止

37、時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應推遲投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：第一個信封（商務及技術文件）（1）投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代代表人身份證明的授權委托書。（3

38、）投標保證金；（4）施工組織設計(不適用)：（5）項目管理機構；（6）資格審查資料；（7）承諾函；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函；（2）已標價工程量清單；（3）合同用款估算表。3.1.2本項目招標采用工程量清單。投標人填寫工程量清單的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。 投標人必須嚴格遵循工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)定義、格式及運算定義，否則，評標委員會將對其按無效標處理。投標人根據(jù)招標人提供的工程量電子文件填報完成并打印的投標文件工程量清單和投標函文字報價相應內容及報價一致，如果報

39、價金額出現(xiàn)差異，評標委員會將對其按無效標處理；若招標人接受調價函，則投標人調價后的工程量清單和有效調價函文字報價相應內容及報價一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，評標會委員會將有權對其按無效標處理。3.2 投標報價3.2.1本工程承包方式為中標價加變更簽證。設計變更和預算外簽證增減部分依據(jù)河南省公路施工招標工程量清單及相關配套文件并結合投標時承諾的設計變更及預算外簽證優(yōu)惠率計算。工程竣工結算以財政審核為準。工程變更、簽證和合同管理按洛陽市財政局、發(fā)改委洛財辦【2008】1號、洛財綜【2009】119號、洛財辦【2011】29號、洛財建201233號文執(zhí)行。變更簽證中外購黃土、余土及垃圾外運價格按洛財

40、辦【2017】47號文執(zhí)行。3.2.2 報價編制說明：3.2.2.1依據(jù)交通部公發(fā)【2007】33號公路工程基本建設項目概算預算編制辦法（JTGB06-2007）、公路工程預算定額（JTG/rB06-02-2007）、公路工程機械臺班費用（JTG/B06-03-2007）、河南省公路工程工程量清單計量計價規(guī)范、交通運輸部辦交辦公路【2016】66號公路工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調整方案和河南省交通運輸廳關于發(fā)布河南省公路建設養(yǎng)護工程施工揚塵污染防治專項增加費費率標準的通知（豫交文2017140號）以及相關配套文件等計價標準報價，但不應超過上述計價標準報價。3.2.2.2投標人在所編預算的基礎

41、上可根據(jù)現(xiàn)有市場行情、場地狀況、工期及企業(yè)自身的實力報出合理的報價；3.2.2.3投標人應充分考慮施工期間的材料價格波動風險，自行考慮并足額計取材料價格風險系數(shù)金額，依據(jù)市場情況自主報價。3.2.2.4本次招標預算控制不計取材料價格風險系數(shù)。3.2.3按照洛陽市財政局、洛陽市發(fā)展和改革委員會、洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強政府投資項目評審管理的通知（洛財建201233號）文件規(guī)定。3.2.4工程為政府投資項目，結算金額以財政部門審定為準。3.2.5單項變更簽證增加金額在5萬元（含）以上、20萬元以下或占合同價10%以下的，須就變更簽證內容和說明報財政部門備案；累計變更簽證增加金額占合

42、同價10%以上且金額20萬元（含）以上的，須就變更簽證內容和說明上報主管副市長批示；單項變更簽證增加金額超過100萬元（含）以上的，由主管副市長批示后轉常務副市長審批。新區(qū)項目按照該辦法報新區(qū)管委會主任或副主任批示。未按以上規(guī)定執(zhí)行的，變更無效。3.2.6工程結算經(jīng)財政部門評審后，以審減額超過送審造價10%部分為基數(shù)，按4%計算審減追加審核費，從施工單位工程價款中扣除，并在工程結算評審意見書中明確。3.2.7工程結算經(jīng)財政部門評審后，審減額超過送審造價20%以上，且同一家施工企業(yè)在一年內（自發(fā)生之日起）發(fā)生兩次（含）以上的，列入不良誠信記錄。同時，該企業(yè)一年內不得參加由市本級財政投資的基本建設

43、項目招投標活動。中標人必須依法接受業(yè)主（最終用戶）委托的監(jiān)理公司對工程實行全過程監(jiān)理、簽證后方可作為工程最終結算依據(jù)。工程竣工驗收后，由中標人根據(jù)中標價及變更簽證所發(fā)生的費用編制工程結算書，報業(yè)主、財政部門審查確認后作為結算撥款依據(jù)。3.2.8 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.9 投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價、合價和總額價。投標人沒有填入單價、合價或總額價的工程子目，招標人將不予支付，并認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價或總額價中。投標人在工程量清

44、單中多報的工程子目及其報價招標人將不予接受，仍按招標文件給出的工程量清單核準其報價。3.2.10投標人的投標價中應含的保險費按如下規(guī)定辦理：（1）建筑工程一切險和第三者責任險由承包人以承包人與發(fā)包人聯(lián)名投保，保險費由發(fā)包人承擔。投保的范圍與條件和保險費率按合同條款的規(guī)定辦理。上述保險費在工程量清單第100章中列有一個單獨的支付子目，由投標人按招標文件中的規(guī)定填寫總額價，中標后發(fā)包人將按保險單的實際費用直接向承包人支付保險費。（2）承包人必須辦理承包人裝備險、承包人職工的（人身）事故險及合同條款規(guī)定的其他必要的險種，保險費由承包人承擔并支付，并包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。3.2.11

45、承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔，并按合同條款第4.1.2項的規(guī)定計入投標報價內。3.2.12投標價中臨時用地租用費（含拆遷補償），按合同條款第2.3項的規(guī)定辦理。3.2.13如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.14如招標人接受調價函，則應在投標人須知前附表中明確，且在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定：（1）調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會；（2）工程量清單中招

46、標人指定的報價不允許調價；（3）調價函必須附有調價后的工程量清單；調價后的工程量清單必須與調價函裝訂在一起，并粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為無效標處理。3.2.15施工用電和用水應由投標人自行調查解決，所需費用均應含入工程量清單各子目的單價中，招標人將不另行支付。3.2.16施工期間承包人必須嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)

47、行發(fā)包人制訂的本項目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關安全工作的指示。投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用。3.2.17 施工期間承包人必須嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關施工環(huán)保方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項目環(huán)保方面的規(guī)章制度、檢查程序及施工管理要求，以及監(jiān)理人有關環(huán)保工作的指示。所需費用已計入工程量清單相關各子目的單價中，招標人將不另行支付。因施工造成的建筑垃圾，由中標單位負責清理。3.2.18對清單匯總表內所列的不可預見費使用原則：合同清單以外的工程項目，經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場核實后，按照洛陽市財政局

48、、發(fā)改委下發(fā)的洛財辦【2008】1號、洛財綜【2009】119號、洛財辦【2011】29號、洛財建【2012】33號文執(zhí)行。按具體要求上報變更，經(jīng)上級部門批復后，方可進行下步施工，承包人按照批復變更進行計量支付。具體上報程序及上報表格在合同簽訂時另行約定。3.2.19現(xiàn)場考察：投標人在得到招標文件后到擬建本工程工地察看施工現(xiàn)場（不集中看現(xiàn)場），考察現(xiàn)場的責任、失誤、費用由投標人自己承擔。3.2.20工程竣工驗收后，由中標單位根據(jù)中標價（成交價）及變更簽證所發(fā)生的費用編制工程決算書，報招標人、財政部門審查確認后作為決算撥款依據(jù)。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，

49、投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件按無效標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后一周內，向未中標的投標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一

50、的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；（4）投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附本招標文件投標人須知后附錄1 資格審查條件（資質最低條件）要求的所有資料的彩色影印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理資歷表”應附本招標文件投標人須知后附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求）要求的所有資料的彩色影印件（并加蓋單位章）。“主要設備承諾”應附本招標文件投標人須知

51、后附錄6資格審查條件（設備最低要求）要求的承諾書（并加蓋單位章）。3.5.2 “近年財務狀況表”應附本招標文件投標人須知后附錄2資格審查條件（財務最低要求）要求的所有資料的彩色影印件（并加蓋單位章）。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附本招標文件投標人須知后附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的所有資料的彩色影印件（并加蓋單位章）。具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程交（竣）工驗收證書（鑒定書）是指發(fā)包人（項目法人、建設單位）出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書。單獨的質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合

52、評價等級證書不能視同工程交（竣）工驗收證書（鑒定書）。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書彩色影印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書彩色影印件（并加蓋單位章）及本招標文件投標人須知后附錄4資格審查條件（信譽最低要求）要求的所有資料的彩色影印件（并加蓋單位章）。具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7 投標人在投標文件中填

53、報的項目經(jīng)理和項目總工未經(jīng)發(fā)包人同意不允許更換。3.5.8 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料， 招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于