安全生產(chǎn)措施方案

1、第一章、項目部安全生產(chǎn)管理概述第二章、編制依據(jù)第三章、安全生產(chǎn)管理體系第四章、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)第五章、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案第六章、安全生產(chǎn)知識教育第七章、附錄第一章項目部安全生產(chǎn)管理概述一、工程概況圭塘河生態(tài)引水工程第二標(biāo)段主要工程內(nèi)容為壓力 管道及其附屬設(shè)施，壓力管道經(jīng)冬斯港村圓塘、南沖、新竹沖、金塘坡，管材采用球墨鑄鐵管，總長度4.76km,其中經(jīng)冬斯港村256m山高、土質(zhì)差，設(shè)計采用頂管。項目業(yè)主：長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)項目監(jiān)理：湖南省余輝水利水電建設(shè)監(jiān)理咨詢有 限公司本工程計劃總工期 12二、安全管理的目標(biāo)項目部為改善工程在生產(chǎn)中的勞動條件，確保勞動 者在生產(chǎn)過程中的人身安全和身體健康

2、，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營活動能夠順利進(jìn)行，使工程施工安全管理更具有合 理性、規(guī)范性，滿足安全生產(chǎn)管理有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和公司制度的規(guī)定，使項目施工達(dá)到“安全第一 、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：1、特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故為零 , 一般安全事故為零；2、較大安全事故及以上隱患整改率達(dá)到 100%以上，一般安全事故隱患整改達(dá)到 90%以上；3、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%；4、工傷發(fā)生率控制在1.5%。；5、事故及時結(jié)案率達(dá)到 100%為目標(biāo)；6、實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)雙創(chuàng)優(yōu)。三、安全生產(chǎn)的經(jīng)費1、項目部投入安全資金包括： 安全設(shè)備、儀器等日常

3、維修費用，安全教育培訓(xùn)費用，必要 的安全防護(hù)措施和個 人安全防護(hù)用品的費用，有關(guān)安全先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣費用和安全獎勵資金。2、公司財務(wù)按有關(guān)文件規(guī)定從施工管理費中抽取安全設(shè)施經(jīng)費， 并單設(shè)帳戶，確保?？顚Ｓ?。3、安全經(jīng)費應(yīng)用于安全技術(shù)開 發(fā)改進(jìn)、安全設(shè)施更新、安全教育培訓(xùn)、機械維修、保養(yǎng)、 勞動防護(hù)用品的發(fā)放 和安全獎勵資金等有關(guān)安全生產(chǎn)上的費用。4、任何組織和個人不得平調(diào)和挪作他用，需要安全經(jīng)費的單位， 經(jīng)公司安全科審核，總經(jīng)理審批，方可取款。5、項目部在使用安全經(jīng)費時要保留發(fā)票，建立臺帳，公司安全科 將定期檢查，確保安全經(jīng)費落到實處。第二章編制依據(jù)2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.2建

4、筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JC59-2011)2.3 湖南核工業(yè)巖土工程勘察設(shè)計研究院的 圭塘河生態(tài)引水工程地質(zhì)勘察報告。2.4 長沙市水利水電勘測設(shè)計院設(shè)計的圭塘河生態(tài)引水工程建設(shè)項目施工二標(biāo)段施工圖 。2.5 圭塘河生態(tài)引水工程建設(shè)項目施工二標(biāo)段 施工工程招標(biāo)文件、答疑資料、投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計方案、項 目法人安全措施方案及其他補充資料。2.6 現(xiàn)行的安全施工及文明施工的有關(guān)規(guī)定和本公司有關(guān)施工質(zhì)量 、安全生產(chǎn)、技術(shù)管理等文件。第三章安全生產(chǎn)管理體系為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針，切實加強施工安全管理工作，規(guī)范安全生 產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)，特制定本體系及條例。一、

5、安全生產(chǎn)管理范圍安全生產(chǎn)管理范圍包括本工程施工過程中人身安全 、機電設(shè)備設(shè)施安全、施工設(shè)備安全、臨時工程安全、度汛 安全、用電安全、基坑安全、場內(nèi)外公路交通安 全、防爆、防火安全、工程安全和勞動環(huán)境安全等。二、安全生產(chǎn)管理體系1 、組織結(jié)構(gòu)成立以項目經(jīng)理饒艷為組長，汪大斌、黃 強為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員包括專職安全員李海東， 兼職安全員胡敏、朱慶紅、張雍。為了明確安全生產(chǎn)責(zé)任，特制定 圭塘河生態(tài)引水工程第二標(biāo)段安全生產(chǎn) 組織機構(gòu)框圖。項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)體系圖2、職責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)和職責(zé)為：根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)和本條例以及施工安全技術(shù)措施組織安全活動，宣傳安全生產(chǎn) 知識，制定安全措

6、施，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全操作技能，使職工牢固樹立“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)意識，定期對本工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改、監(jiān)督執(zhí)行， 對違紀(jì)違章行為及事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出并落實防止事故重復(fù)發(fā)生的改進(jìn)措施。項目經(jīng)理為本工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本工程的安全生產(chǎn)負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全工作的副職為安全工 作負(fù)相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專職安全員、外包工程作業(yè)隊負(fù)責(zé)人各自職能范圍內(nèi)對施工生產(chǎn)安全負(fù)直接管理責(zé)任。 施工生產(chǎn)人員和各級管理人員在各自的崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全檢查員負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查工作。正職不在工地時，副職承擔(dān)正職的權(quán)利和義務(wù)。

7、三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全生產(chǎn)檢查分定期檢查和日?？己藘刹糠?，每月5日上午安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對整個工地進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全 檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，并向各班組發(fā)出整改通知書。日?？己擞蓪Ｂ毎踩珕T具體負(fù)責(zé)，并設(shè)專職安全員 名，兼職安全員7名，對在工作中存在的安全隱患及時查處整改并監(jiān)督落實，各班組應(yīng)積極配合其工作，把安全生 產(chǎn)作為一項十分重要的任務(wù)來抓，有效控制施工過程中不安全因素，排除隱患、杜絕違章作業(yè)。接受上級機關(guān)的檢 查。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度根據(jù)法律法規(guī)的要求落實三級安全生產(chǎn)教育，開辦農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校，首先加強安全思想教育，使所有員工樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識，開會組

8、織全體員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)范，加強安全 法規(guī)教育，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，加強安全知識和安全紀(jì)律教育，提高員工安全素質(zhì)及自我防護(hù)和防護(hù)他人的能力。 從事特種作業(yè)工種應(yīng)持證上崗。班組人員上崗前班組負(fù)責(zé)人應(yīng)強調(diào)當(dāng)天的工作任務(wù)，施工要點，注意事項。民工隊 應(yīng)組織全體所屬人員學(xué)習(xí)項目部的規(guī)章制度，操作規(guī)程，每次上工前帶班人員應(yīng)強調(diào)安全紀(jì)律和注意事項。五、安全技術(shù)交底制度技術(shù)部門制定施工技術(shù)方案時必須有明確具體的安 全技術(shù)措施，在布置 施工任務(wù)時，逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。 安質(zhì)科應(yīng)有人參與并做好安全技術(shù)交底記錄，督促作業(yè)層執(zhí)行，關(guān)鍵部位應(yīng)專人負(fù)責(zé)落實執(zhí)行。各班組負(fù)責(zé)人在上 崗前應(yīng)對班員進(jìn)行詳細(xì)的安全

9、技術(shù)交底，強調(diào)有關(guān)安全操作規(guī)程。禁止盲目搶進(jìn)度、冒險蠻干。對溝槽開挖作業(yè)，基坑開挖作業(yè)，頂管作業(yè)，易燃 易爆物品運輸、存放、使用，度汛搶險等危險作業(yè)或?qū)ｍ椬?業(yè)，應(yīng)制定專項安全措施。堅持現(xiàn)場技術(shù)人員值班制度，重要部位，關(guān)鍵工序 及混凝土澆筑時須安排技術(shù)人員值班，及時對施工現(xiàn)場的問 題采取處理措施，為工程提供技術(shù)保證。各作業(yè)隊首先由技術(shù)員、施工員對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行安 全技術(shù)交底，然后作業(yè)隊負(fù)責(zé)人再對所屬人員進(jìn)行安全技術(shù) 交底。六、施工現(xiàn)場安全管理1、施工現(xiàn)場設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)牌、掛安全標(biāo)志；2、所有施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)系好安 全帶；3、材料應(yīng)整齊分類堆放，機械設(shè)備擺放整齊；4、施

10、工設(shè)備應(yīng)建立檢修制度，運行制度；5、工地要做到工完場地清；6、易燃易爆物品按規(guī)定存放；專人保衛(wèi)；7、生活設(shè)施應(yīng)整潔衛(wèi)生、現(xiàn)場住宿應(yīng)整潔干凈；8、現(xiàn)場防火措施齊備并有效；9、嚴(yán)禁聘請超過 55歲的人員從事繁重體力 項目施工；10、溜筒掛設(shè)應(yīng)有專人指揮，溜筒掛設(shè)應(yīng)牢固， 前面和側(cè)面應(yīng)掛擋板；11、現(xiàn)場孔洞必須加門、加蓋或設(shè)圍欄掛警告標(biāo)志；12、嚴(yán)禁酒后上班；13、交叉作業(yè)工作人員上下不能在同一垂直面上 作業(yè)；14、高邊坡附近嚴(yán)禁站人或逗留，高邊坡應(yīng)注意 檢查，發(fā)現(xiàn)危石或松動物及時處理；15、杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等 現(xiàn)象。七、安全防火管理制度1、建立明火審批制度。2、嚴(yán)禁電爐、電炒鍋

11、煮飯炒菜，嚴(yán)禁使用碘鎢燈取暖，嚴(yán)禁私自 拉結(jié)電線，電線不能懸掛衣物。3、消防器材3m內(nèi)不準(zhǔn)存放任何物品。4、消除火災(zāi)隱患，每天上班離家電閘關(guān)下，焊割不準(zhǔn)與木料加工 等易燃作業(yè)同時上下交叉進(jìn)行。5、碘鎢燈架設(shè)應(yīng)離開易燃物30cm以上。6、易燃易爆物品堆存處24h派專人值守。7、倉庫、食堂、油庫、工棚等易燃處配置消防用水和掛設(shè)干粉滅 火器，不能隨便拿做它用。8、木工工棚、易燃易爆品儲存處、山坡樹木嚴(yán)禁吸煙，在施工場 地吸煙煙頭丟在地上應(yīng)踩滅。八、安全用電管理制度1、電氣工作人員必須具備必要的技術(shù)理論知識和實際操作技能， 做到持證上崗；2、用電做到“一機一閘一漏一箱”，嚴(yán)禁閘刀裸露，嚴(yán)禁用金屬 絲代

12、替熔絲；3、建立電工巡視制度；4、施工機具無人操作時，斷開電源（平刨、圓鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、皮帶、抽水 機、潛水泵等）；5、電焊機的電源線不能用塑鋁線，且長度盡量小于5m二次線不長于30m且必須架高；6、帶電作業(yè)者需穿絕緣鞋，電焊工穿絕緣鞋、帶絕緣手套、使用 防護(hù)面罩；7、所有電器設(shè)備都應(yīng)由專業(yè)電工接線，不能亂接亂掛，線路要架空，膠蓋應(yīng)蓋好，線路要經(jīng)常檢查不能裸 露，盒子板應(yīng)釘蓋板，振動器接頭采用三聯(lián)插頭，重要防護(hù)部位裝漏電開關(guān)，振動器電纜線不能在鋼筋網(wǎng)、砼上拖 來拖去，電纜線長度不能超過 30m；8、電器設(shè)備和線路的絕緣必須良好，接頭不準(zhǔn)裸露，電纜接頭按 規(guī)定操作，包

13、扎嚴(yán)密、牢固、絕緣可靠；9、高壓線下嚴(yán)禁工作，高壓線一側(cè)作業(yè)必須離6m以上的水平距離；10、一個刀閘只控制一臺設(shè)備，以防止誤操作事 故；11、開關(guān)箱應(yīng)防雨，安裝高度應(yīng)大于1.5m,開關(guān)箱內(nèi)不準(zhǔn)存放任何物品；12、保險絲熔斷應(yīng)找電工查明原因告知電工進(jìn)行 處理，嚴(yán)禁缺相運行；13、碘鎢燈架設(shè)應(yīng)離開可燃物30cmcm以上，固定架設(shè)高度不底于2m14、塑鋁線不能直接捆在鐵件上，應(yīng)加枋木條；15、易燃易爆場所，電器設(shè)備必須要滿足防火防爆要求；16、線路、設(shè)備檢修時，拉斷開電源開關(guān)，掛“ 有人工作，禁止合閘”牌，再進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁帶電作業(yè)；17、雷電時，嚴(yán)禁在避雷器、高壓設(shè)備附近逗留 ；18、各類機械設(shè)備接

14、線柱處必須有蓋，嚴(yán)禁裸露 ；19、施工用電線路須安裝漏電保護(hù)器，隧洞等地 方的用電應(yīng)符合規(guī)范要求。九、機械設(shè)備安全管理制度1 、搬運氧氣瓶嚴(yán)禁猛摔，采取防震措施，嚴(yán)禁爆曬，更不能接近 火源，防止機械油濺落在氧氣瓶上；2、乙炔不能倒放，且應(yīng)放置在距火源10m以外的地方，如有高空電焊作業(yè)時，且不應(yīng)放在下風(fēng)向；3、挖機作業(yè)半徑內(nèi)不允許留人；4、木工機械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須安全可靠，操作時不能拆，操作時不準(zhǔn)戴手套，不能在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)、 加油清理及調(diào)整，加工舊木料前必須將鐵釘、砼 等清理干凈；5、使用調(diào)直機應(yīng)加一根長度為1m左右的鋼管，被調(diào)直的鋼筋應(yīng)先穿過導(dǎo)向管和調(diào)直筒，防止鋼筋尾頭彈岀傷 人；使用切

15、斷機時應(yīng)握緊鋼筋，沖切刀片向后退時，將 鋼筋送入刀口，切短料應(yīng)用鉗子送料以防傷人； 使用彎曲機彎曲鋼筋時，必須先將鋼筋調(diào)直，加工 成較長的鋼筋，應(yīng)派專人扶穩(wěn)鋼筋，扶鋼筋者與操作者動作 協(xié)調(diào)一致，不得任意拖拽；6、拌和機操作應(yīng)時刻檢查皮帶機，減速箱電動機的運轉(zhuǎn)情況。在運轉(zhuǎn)時不準(zhǔn)將工具伸入攪拌筒內(nèi)扒料、維修 時應(yīng)先拉閘斷電掛好“有人檢修，嚴(yán)禁操作”牌，并派專人監(jiān)護(hù)；運轉(zhuǎn)中應(yīng)先斷電后排除故障；澆完砼后洗干凈拌和機做好制動工作；7、吊運物品時，應(yīng)將材料捆綁牢固、防止墜落，擺放均勻，防止重心偏移，應(yīng)派熟練人員操作且有專人指 揮；8、在起重吊裝時在卷揚機與地滑輪穿越鋼絲繩的區(qū)域禁止人員站 立和通行且有專人

16、指揮；9、正確使用手扳葫蘆以及千斤頂，葫蘆應(yīng)檢查自鎖夾等裝置的可靠性，當(dāng)夾緊鋼絲繩后應(yīng)能反復(fù)運動。千斤 頂應(yīng)置于平整豎直的地面上，并墊木板或鋼板，防止地面沉陷，頂部與光滑物接觸面應(yīng)墊硬木防止滑動，開始時應(yīng) 逐漸頂升，注意防止頂歪，始終保持重物的平衡；10、抽水設(shè)備必須安排熟練人員工作，注意檢查 電機的溫度和觀察轉(zhuǎn)速，嚴(yán)禁高溫運行、缺相運行。潛水泵不 能露出水面運行，泥漿泵基坑抽水要嚴(yán)防石頭等造成機械堵塞燒電機，且不能在運轉(zhuǎn)中移動機械設(shè)備和掏摸泥漿泵 底的雜物，嚴(yán)禁人員從抽水機靠背輪上面穿越，正確操作補償器及時加油；11、加強車輛使用安全的管理，挖掘機、推土機 、裝載機、自卸汽車、汽車吊、震動碾

17、等設(shè)備按要求做定期檢 驗，操作人員一律持有效證件上崗，及時對設(shè)備做好平常養(yǎng)護(hù)，有故障及時維修，加強行車管理。十、工程安全操作規(guī)程1腳手架連接應(yīng)牢固，設(shè)防護(hù)欄、擋腳板，竹架板應(yīng)用扁鐵（或為8鋼筋）壓實，不允許架管架空，另澆完砼 移走的溜筒后空坑應(yīng)及時恢復(fù)原位；2、基坑開挖應(yīng)有詳細(xì)的施工方案，并設(shè)置好有效的排水措施，做 好邊坡支護(hù)；3、支模模板安全堆高不超過2m跑道架不能堆放模板，模板施工應(yīng)戴安全帽、配備工具包、垂直運輸模板應(yīng) 統(tǒng)一指揮。拆模專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督，拆模不能自 由拋落，應(yīng)用麻繩往上扯。高空作業(yè)應(yīng)體檢合格，穿防滑鞋、系好 安全帶。梁底和挑梁模板的安裝應(yīng)有可靠措施， 拆除模板朝天釘應(yīng)向下并及

18、時修整堆放；4、高空綁扎鋼筋時，不應(yīng)集中堆放在模板或腳手架上；腳手架不能隨便放置工具和短鋼筋，以免落下傷人； 綁扎鋼筋不能站在鋼筋上；作業(yè)應(yīng)配帶安全保護(hù)用品；禁止機械切割長度在30cm以下的短鋼筋；安裝抬運鋼筋時 嚴(yán)防碰觸電源；5、施工前應(yīng)檢查腳手架，工作平臺綁扎是否牢固，防護(hù)是否安全，機電設(shè)備是否安全接地，運行是否良好， 夜間施工照明是否明亮；6、砌筑時塊石堆放離槽邊需1m以上，上巖路跳應(yīng)牢固可靠，抬巖擔(dān)灰工具應(yīng)結(jié)實，斷面小、高度高的斷面應(yīng) 加強安全防護(hù)工作，避免材料墜落傷人、人員疏 忽墜落；7、防止高空墜落，a、操作人員正確使用安全帶，高掛低用；b工作人員不得穿硬衣皮鞋、高跟鞋、拖鞋高 空

19、作業(yè)；c、嚴(yán)禁酒后作業(yè)，d、嚴(yán)禁疲勞作業(yè)；防止高空墜物；a地面人員戴安全帽，同時避免在高空作業(yè)面正下方逗留或通過；b、高空作業(yè)人員使用的工 具、零配件應(yīng)裝在工具袋內(nèi)，不得隨意放置或拋擲；c、高空氣割或電焊，切割應(yīng)防邊火球下落傷人；8、電焊工帶絕緣手套，使用防護(hù)面罩；9、旋轉(zhuǎn)機器設(shè)備操作人員應(yīng)袖口緊、下擺緊、褲腳緊、不準(zhǔn)帶手 套；10、拌和樓放水泥特別應(yīng)注意安全，防止人掉落 至褲襠槽，嚴(yán)禁從皮帶轉(zhuǎn)水泥，氣門應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)；11、電動葫蘆提升塔操作應(yīng)專門人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)防 葫蘆重心偏移，嚴(yán)禁人員搭載提升塔上下、嚴(yán)禁人員站在提升 架下；12、土方開挖嚴(yán)禁挖神仙土，不準(zhǔn)在機械回轉(zhuǎn)半 徑以內(nèi)作業(yè)，作業(yè)時隨

20、時檢查土壁變化，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，撤離人員，排除隱患，坑邊1m以內(nèi)不準(zhǔn)堆土堆料；13、高空作業(yè)的工具應(yīng)裝入工具袋，用不著的工 具和拆下的材料應(yīng)用繩子溜放至地面，不得向下拋擲且應(yīng)及時 清理運送到指定的地點堆放；14、模板的支柱必須支撐在牢靠處，立柱應(yīng)架設(shè) 縱向及橫向水平支撐和剪刀撐。15、纜風(fēng)繩應(yīng)固定在專用地錨上，不得栓在樹、 電桿及不符合要求的物體上，不準(zhǔn)隨意拆除；16、模板拆除必須等砼達(dá)到強度后方可進(jìn)行，拆 下的模板不準(zhǔn)亂扔，禁止拆模人員在上下同一垂直面上作業(yè)， 拆除不準(zhǔn)采用大面積撬落的方法，防止傷人和損 傷物件，不能留存懸空物，防止突然落下傷人；17、嚴(yán)禁架板、架管、枋木、骨架、模板架空。

21、十一、防洪渡汛安全管理制度 成立以項目經(jīng)理為組長的防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員輪流值班，制定詳細(xì)的防洪渡汛搶險預(yù)案，始終堅持 “安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”，根據(jù)汛情的變化，啟動防洪渡汛搶險預(yù)案，做好搶險工作總布 置。1 、根據(jù)業(yè)主的渡汛方案編制好相應(yīng)項目的渡汛施工方案；2、建立電話值班制，現(xiàn)場值班制，汛情跟蹤制；十二、安全生產(chǎn)目標(biāo)及事故處理原則根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)文件要求，制定本項目的安 全生產(chǎn)目標(biāo)：1 、特別重大安全事故，重大安全事故、較大安全為零；2、一般死亡事故率、重傷率、事故頻率：分別小于0.35%o, 1.5 %o, 3%o；3、較大安全事故及以上隱患整改率 100%以上

22、，一般安全事故隱患整改 90%以上；4、特種作業(yè)人員持證上崗 100%；5、事故及時結(jié)案率 100%；6、安全生產(chǎn)與文明施工雙創(chuàng)優(yōu)。事故處理“四不放過”原則：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人不處理不放過，相關(guān)責(zé)任人未受教育不放 過，事故的整改措施不落實不放過。做到“三不傷害”：我不傷害別人，我不傷害自己 ，我不被他人所傷害。十三、安全獎懲辦法1、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查和安全員常規(guī)檢查對安全領(lǐng)域內(nèi)的問題首先指出問題，開出責(zé)令限期整改通知單，對當(dāng)事人（或班、組）進(jìn)行教育，如未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，對當(dāng)事人（或班、組）處以50100元不等的罰 款，并對班組負(fù)責(zé)人在月評工資系數(shù)中降低0.050.1分，

23、獎金降低510分；2、對違反現(xiàn)場安全管理制度的罰相關(guān)責(zé)任人 20元/次，罰作業(yè)隊負(fù)責(zé)人20元/次，違反酒后當(dāng)班罰當(dāng)事人50 元/ 次。3、對違反安全防火管理制度的每次處罰 100元，并沒收碘鎢燈、電爐；4、違反安全用電管理制度的每次罰款當(dāng)事人 20元，根據(jù)本節(jié)條例對電工進(jìn)行安全綜合考核，考核優(yōu)良者每人 每月獎 30元，如有違反者每違反一次罰款 30 元/ 次；5、違反機械設(shè)備安全管理制度所引起責(zé)任和后果由當(dāng)事人承擔(dān)， 并處責(zé)任人201 00元的處罰；6、違反工程安全操作規(guī)程的罰班組責(zé)任人 1050元/次，另罰帶班施工員1050元/次；7、對工地出現(xiàn)安全事故或違反安全條例，經(jīng)指定限期整改未達(dá)到要

24、求者除處罰當(dāng)事人和班、組負(fù)責(zé)人之外， 安全員、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理將視情況處以20100元的罰款；8對每年度安全生產(chǎn)狀況優(yōu)良未岀現(xiàn)任何安全事故的作業(yè)隊、班組、施工員、安全員給予100500元/年度的 安全獎勵。第四章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)項目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，總體組織領(lǐng)導(dǎo)項目 的安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目部和相關(guān)部門的主要 負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)項目部的安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)措施和勞動保護(hù)計劃，檢查和 監(jiān)督生產(chǎn)安全，調(diào)查處理發(fā)生的事故等工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于工程技術(shù)部安質(zhì)科，并負(fù)責(zé)處理其日常 事務(wù)。一、項目經(jīng)理安全職責(zé)1、項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)

25、任人，擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，在組織與指揮生產(chǎn)過程中，認(rèn)真執(zhí) 行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度和總公司有關(guān)規(guī)定；2、結(jié)合本部實際，建立安全管理機構(gòu)，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技術(shù)措施，定期研究解決安全生產(chǎn) 中的問題；3、及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，解決安全工作中存在的重大問題。組織開展各種安全宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查等 活動，不斷提高隊伍安全素質(zhì)；4、組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，建立安全生產(chǎn)獎懲制度；5、落實安全管理目標(biāo)，健全安全保證體系，完善安全管理手段。統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)、督促分包單位及使用的臨 時工、合同工的安全工作；6、主持總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗和重大事故教訓(xùn)，主持組織事故的調(diào)查 與處理

26、；7、嚴(yán)格按合同文件設(shè)計和組織施工生產(chǎn)，并接受業(yè)主、監(jiān)理單位 對安全的監(jiān)督、指導(dǎo)；8、組織實施施工現(xiàn)場的安全檢查管理，協(xié)調(diào)解決施工生產(chǎn)中存在的安全問題，及時整改事故隱患，處理違章 人員，做到安全生產(chǎn)，文明施工；9、在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時，也應(yīng)計劃、布 置、檢查、總結(jié)和評比安全工作；10、確保安全生產(chǎn)資金。二、項目總工程師的安全職責(zé)1、項目總工程師擔(dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，對項目部的勞動保護(hù)，安全生產(chǎn)技術(shù)方案，安全生產(chǎn)檢查工 作負(fù)總的責(zé)任；2、在組織編制施工組織設(shè)計或施工方案時，應(yīng)同時編制 相應(yīng)的安全技術(shù)措施；3、當(dāng)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時，應(yīng)制定相應(yīng)的安 全技術(shù)

27、操作規(guī)程；4、解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，深入施工現(xiàn)場，制定、檢查、落實安全防范措施，使施工用設(shè)施及環(huán)境處 于安全可靠狀態(tài)；5、負(fù)責(zé)提岀改善勞動條件的有關(guān)技術(shù)措施，編制安全技術(shù)措施計 劃，并付諸實施；6、對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；7、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提岀技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施 ；8、組織編制危險性較大項目的施工方案。三、項目副經(jīng)理（施工現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理）的安全職責(zé)1、項目副經(jīng)理擔(dān)任安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，對施工過程的 安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2、在組織施工生產(chǎn)的同時，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，實施安全 技術(shù)措施；不違章指揮，并制訂實施細(xì)則；3、進(jìn)行分項、分層、分工種的安全技術(shù)交底；4、

28、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理，發(fā)生事故要立即上 報；5、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，做到不違章作業(yè)；6、合理組織生產(chǎn)，貫徹施工組織設(shè)計（施工方案），合理進(jìn)行設(shè) 施的現(xiàn)場布置，滿足安全生產(chǎn)的要求；7、并參加事故調(diào)查處理，貫徹執(zhí)行整改措施。定期研究，解決安 全生中的問題；四、項目專（兼）職安全員職責(zé)1有效組織開展安全生產(chǎn)大檢查。深入現(xiàn)場指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全生產(chǎn)情況時，有權(quán)停 止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行研究處理；2參與制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查制度的貫徹執(zhí) 行情況； 3協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法令、制度；總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣

29、傳 教育和專業(yè)培訓(xùn)工作；4匯總和審查安全生產(chǎn)計劃并督促有關(guān)部門執(zhí)行；5參加審查新建、改建、擴建、大修項目的設(shè)計文件和驗收及試 運轉(zhuǎn)工作； 6參與傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故發(fā)生的措施， 并督促其實施；7配合公司有關(guān)部門做好職業(yè)危害預(yù)防工作；8根據(jù)有關(guān)規(guī)定，會同相關(guān)部門制定本單位勞護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)， 并監(jiān)督執(zhí)行；9做好信息反饋工作，對上報指示和基層情況要馬上進(jìn)行上傳下 達(dá)。五、分包作業(yè)隊負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)1嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和管理規(guī)定，組織落實各項安全措施； 2安排施工生產(chǎn)的同時，進(jìn)行安全措施交底，負(fù)責(zé)做好施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全工作，及時制止違章，消除事

30、故 隱患；3組織生產(chǎn)工人開展日常安全教育、宣傳活動；4堅持交接班制度，班前安全交底，班中安全檢查督促，班后清 理現(xiàn)場，及時消除隱患； 5堅持班組的每周安全活動及上崗、換崗基本安全知識教育等活 動，提高職工遵章守紀(jì)，自我防護(hù)能力； 6糾正冒險違章作業(yè)，遇有違章指揮、安全措施不落實和險情時可拒絕施工和暫時停產(chǎn)，并及時報告上級領(lǐng) 導(dǎo)。六、項目施工生產(chǎn)人員和各級管理人員的安全職責(zé) 1熟悉施工生產(chǎn)基本安全知識，掌握崗位安全操作技能和業(yè)務(wù)； 2嚴(yán)格遵守安全規(guī)程、規(guī)定和制度；3正確穿戴、使用防護(hù)用品、器具，愛護(hù)安全防護(hù)裝置、標(biāo)志； 4遵守安全紀(jì)律、服從分配、堅守工作崗位；5有權(quán)拒絕違章指揮，冒險作業(yè)和制止他

31、人違章，遇嚴(yán)重險情或必要的安全防護(hù)措施不落實，有權(quán)停止作業(yè) 或拒絕施工。七、項目職能部門負(fù)責(zé)人在各自職能范圍內(nèi)的安全職責(zé) 1工程技術(shù)部門在編制施工組織計劃和施工生產(chǎn)方案、措施時，應(yīng)將相應(yīng)的安全措施、規(guī)程，以及解決施工 生產(chǎn)中危及安全和健康的技術(shù)問題等一并納入施 工生產(chǎn)計劃中；2生產(chǎn)調(diào)度部門及時安排落實各項安全措施，加強現(xiàn)場安全、文 明生產(chǎn)； 3物資部門應(yīng)做好設(shè)備進(jìn)場、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、人員培訓(xùn)等管理工作，確保設(shè)備安全運行。提供符 合安全要求的合格器材、用品，做好易燃、易爆有毒物品的采購、運輸、儲存、發(fā)放和銷毀等安全管理工作；4勞動人事部門應(yīng)做好上崗前的安全培訓(xùn)教育和考核工作，對上崗人員實

32、施勞動安全監(jiān)督，維護(hù)勞務(wù)人員的 切身利益。對違章違紀(jì)人員和事故責(zé)任者及時給予處理；5辦公室做好后勤安全保障工作。做好生活區(qū)域內(nèi)防火安全工作 ，防止食物中毒等；6財務(wù)部門應(yīng)做好資金安全保證工作。安全生產(chǎn)責(zé)任狀甲方：湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司乙方：（作業(yè)隊）為確保施工人員人身安全，保證施工中各工序正常 順利有序的進(jìn)行，充分發(fā)揮各施工隊伍和員工的積極性和加 強責(zé)任心，提高各施工隊伍和員工的安全意識和責(zé)任感 ，特簽訂本安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以約束雙方。一、項目部安全生產(chǎn)的目標(biāo)是：1、特別重大安全事故、重大安全事故、較大安全事故、一般安全 事故為零；2、較大安全事故及以上隱患整改率達(dá)到 100%以上，一

33、般安全事故隱患整改達(dá)到 90%以上；3、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到 100%；4、工傷發(fā)生率控制在1.5%。；5、實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)雙創(chuàng)優(yōu)。二、甲方安全職責(zé)1 組織落實：由項目經(jīng)理親自抓安全工作，健全組織機構(gòu)，項目 部配備專職安全員；2思想落實：由項目部組織深入廣泛地開展各種安全宣傳、教育、培訓(xùn)等活動，不斷提高全體施工人員的安 全意識，使全體施工人員牢固樹立“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的思想；3措施落實：落實總公司安全管理目標(biāo)計劃，健全本項目部安全保證體系，定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)事 故隱患，提出整改措施，對已發(fā)生的事故在 2 小時內(nèi)上報公司安全科和當(dāng)?shù)毓簿?，并及時采取應(yīng)急措施。

34、對事故 發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查研究，明確責(zé)任，作出處理 ，并報總公司安委會。對重要部位、重要工序在施工前進(jìn)行技術(shù)和 安全交底，施工中派專職人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時采取加固和補救措施；4制度落實：執(zhí)行總公司安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合本項目實際情況，建立健全各項安全管理制度，做到有章 可循，獎罰分明；5責(zé)任落實：層層建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確分工，明確職 責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)；6經(jīng)費落實：項目部督促施工隊保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取，該經(jīng)費主要為施工人員辦理人身保險并配備 安全保護(hù)設(shè)施。三、乙方安全職責(zé)1、在生產(chǎn)過程中組織施工作業(yè)人員開展日常安全教育、宣傳活動，應(yīng)教育施工作業(yè)人員樹立“安全第一、預(yù) 防

35、為主、綜合治理”的思想，禁止不講安全的野蠻施工；2、遵守安全紀(jì)律，學(xué)習(xí)、掌握本專業(yè)、工種安全操作規(guī)程和安全要領(lǐng)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，提高 自我保護(hù)能力。并有權(quán)拒絕違章作業(yè)；3、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須穿工作服、工作鞋、配戴安全帽；4、堅持交接班制度，班前安全交底，班中安全檢查督促，班后清 理現(xiàn)場，及時消除隱患；5、嚴(yán)格注意防火、防電、防盜，保證施工人員的人身安全，保護(hù)項目部財產(chǎn)不受損失。當(dāng)因乙方人員原因造 成項目部財產(chǎn)損失時，按損失金額 100%進(jìn)行賠償；6、嚴(yán)格執(zhí)行項目部制定的安全操作規(guī)程，違章按制度處罰；7、努力杜絕安全事故的發(fā)生，如因乙方自身原因引起的一切安全 事故，由乙方負(fù)責(zé)全

36、額賠償損失。四、其它若因有安全事故引起雙方糾紛，約定訴訟機構(gòu)為長 沙縣人民法院。 本合同一式三份，雙方簽字生效。甲方代表：乙方代表：第五章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的求援工作，最大限度地減 少事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合本項目部施工生產(chǎn)的實際，特制定本項目部施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)按照國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案 的精神要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，采取積極切實可行措施，更好 地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要

37、求，給項目部員工、現(xiàn)場作業(yè)人員和施工場區(qū)周圍居民提供更好更 安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn) 行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援有，效 地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援的基本任務(wù)是：1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；2、迅速控制事態(tài)，防止事故影響范圍繼續(xù)擴大，并測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危 害程度；3、消除危害后果（米取圭寸閉、隔離、洗消等措施，防止對人和環(huán)境的繼續(xù)破壞），做好 現(xiàn)場恢復(fù)；4、查清事故原因，評估危害程度。根據(jù)本工程的實際情況及項目的管理

38、性質(zhì)，水渡河河壩改造水閘主體工程等別為2級，次要建筑物工程等別為 3級，臨時建筑物工程等別為4級，工程規(guī)模為丄等。故如果在施工過程中施工措施不當(dāng)，將造成安全事故，因此 項目部特制定以下安全預(yù)案，以防安全事故的突然發(fā)生：1、一旦在施工過程中突然發(fā)生事故，在場作業(yè)人員應(yīng)立即組織對被困人員進(jìn)行搶救及時送往醫(yī)院，同時向項 目部報告；2、財務(wù)部門及辦公室后勤人員應(yīng)當(dāng)趕緊組織財力、物力隨同傷員前往醫(yī)院，為事故者辦理好相關(guān)手續(xù)，及時 了解病情壯況向項目部匯報，以便采取相應(yīng)措施防止病情的進(jìn)一步惡化；3、對于事故的發(fā)生現(xiàn)場作業(yè)人員絕不允許隱瞞不報、謊報或拖延不報；而應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得阻 撓、干涉事故調(diào)

39、查；4、事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工員應(yīng)立即組織作業(yè)人員趕緊離開現(xiàn)場，且應(yīng)當(dāng)立即向項目部報告；情況緊急的，可以立即采取措施，包括責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時保護(hù)好現(xiàn)場；5、項目部接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員及時到現(xiàn)場了解情況，避免事故的擴大，及時組織搶救和開展 善后處理工作。二、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、項目部的人員分 別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司法人代表龍佩修擔(dān)任，副總指揮由公司分管領(lǐng)導(dǎo)范曙紅擔(dān)任1、應(yīng)急現(xiàn)場指揮由項目部項目經(jīng)理盧正雷擔(dān)任：副指揮由范建國擔(dān)任；2、現(xiàn)場搶救組組長由成圣賢擔(dān)任，施工班組和外包施工隊組成人員

40、為成員；3、技術(shù)處理組組長由唐國強兼任，工程技術(shù)部門人員為成員；4、事故調(diào)杳組組長由陳裕厚擔(dān)任，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員為成員；5、后勤供應(yīng)組組長由楊杜擔(dān)任，后勤部人員為成員；6、現(xiàn)場傷員營救組組長由張紅旗擔(dān)任，各施工班組和外包施工隊分別抽調(diào)人員組成；7、設(shè)備物資搶救組組長皿磊擔(dān)任組長，各施工班組和外包施工隊分別抽調(diào)人員組成；8、消防滅火組組長由雷立新?lián)危髯鳂I(yè)班組抽調(diào)人員組成；三、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話項目辦公室是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：楊杜，電話：，項目部辦公室接到報告后及 時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政 主管部門、公司安全科

41、或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告四、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場 人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會 公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān) 部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案施工的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)

42、急救援預(yù)案中的不足和缺陷， 為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。第六章安全生產(chǎn)知識教育一、關(guān)于安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)的規(guī)定：1）、中華人民共和國安全生產(chǎn)法【以下簡稱安全法】第 十七條規(guī)定的職責(zé)是：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱 患；5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故（國務(wù)院第 493 號令規(guī)定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù) 責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后 1 小時內(nèi)向事故

43、發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告）。2）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十一條規(guī)定：施工單位主要負(fù)責(zé)人依 法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位 應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全 生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢 查，并做好安全記錄。施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的 人員擔(dān)任，對建設(shè)項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任 制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施

44、工措施， 消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故二、資金來源：1、安全法第十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決 策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。2、安全法第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工 程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施， 必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。3、2003年 11月12日國務(wù)院令第 393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二章第八條規(guī)定：建設(shè)單位在編制 工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè) 環(huán)境及安全施

45、工措施所需費用；4、水利部2005年7月22日第 26號令水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第二章（項目法人的安全責(zé)任）第 八條規(guī)定：項目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需的 費用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用。三、費用使用：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四章（施工單位 的安全責(zé)任）第二十二條規(guī)定：施工單位對列入建設(shè)工程概 算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的 落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四章（施工 單位的安全責(zé)任）第十

46、九條規(guī)定：施工單位在工程報價中應(yīng) 當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施 所需的費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全 防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。四、專職安全員的職責(zé)1、安全法第三十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安 全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng) 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生 產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé) 人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十三條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生 產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理

47、人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān) 督檢查。發(fā)現(xiàn)安全施工隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政 主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。3、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān) 督檢查。發(fā)現(xiàn)安全施工隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章作業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即制止。4、2004年

48、12月 1人建質(zhì)【2004】213 號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備 辦法規(guī)定：1）、集團公司每十億總產(chǎn)值. 年，至少 1人，且不少于4人；2）、工程公司每一億總產(chǎn)值. 年，至少 1人，且不少于3人；3）、項目按總造價配備，5000萬元以下的工程至少 1人；5000萬元至 1億的工程至少 2人；1億以上的工程 至少 3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機電設(shè) 備等設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。五、安全生產(chǎn)施工方案1、安全法第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工 程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施， 必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納

49、入建設(shè)項目概算。2、安全法第二十六條規(guī)定：建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè) 計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項 目的安全設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審 查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二章（建設(shè)單位的安全責(zé)任）第十條規(guī)定：建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可 證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資 料。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建 設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。4、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第二章（項

50、目法人的安全責(zé)任）第九條規(guī)定：項目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保 證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)報有管轄權(quán)的水行政主管部門、流域管理機構(gòu)或者其委 托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)）備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時， 應(yīng)當(dāng)及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、 強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制， 應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）、項目概況；（二）、編制依據(jù)；（三）、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人；（四）、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；（五）、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上

51、崗情況等；（六）、安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；（七）、工程度汛方案、措施；（八）、其他有關(guān)事項。5、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織 設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方 案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān) 督：（一）、基坑支護(hù)與降水工程；（二）、土方開挖工程；（三）、模板工程；（四）、起重吊裝工程；（五）、腳手架工程；（六）、拆除、爆破工程；（七）、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部 門規(guī)定的其他危險性較大的

52、工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高 大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論 證、審查。本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大工程 的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部 門制定。6、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十三條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工 組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案， 并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān) 督：（一）、基坑支護(hù)與降水工程；（二）、土方和石方開挖工程；（三）、模板工程

53、；（四）、起重吊裝工程；（五）、腳手架工程；（六）、拆除、爆破工程；（七）、圍堰工程；（八）、其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖 工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專 家進(jìn)行論證、審查。7、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第四章（施工單位的安全責(zé)任）第二十一條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè) 有度汛要求的水利工程時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案，報項目法人批準(zhǔn)； 涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)施度汛安全的，由項目法人報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)。8、2004年 12月 1日建質(zhì)【2004】213 號危險性較大工程安全專項施工方

54、案編制及專家論證審查辦法規(guī)定：（一）、基坑支護(hù)與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或者基 坑雖未超過5m但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程；（二）、土方開挖工程是指開挖深度超過5m （含5n）的基坑（槽）的土方開挖；（三）、模板工程是指各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)（高 度超過8m或跨度超過15m施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于10kn/m2時要審查）及特殊結(jié)構(gòu)模板工 程；（四）、起重吊裝工程；（五）、腳手架工程是指高度超過24m的落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架（包括整體提升與分

55、片提升）； 懸挑式腳手架，門型腳手架，掛腳手架，吊 藍(lán)腳手架，卸料平臺（六）、拆除、爆破工程；（七）、其他工程，包括6m以上邊坡、隧洞工程、橋梁工程、特種設(shè)備施工、30m以上的高空作業(yè)工程。六、從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)1、安全法第三十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng) 教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所 和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。2、安全法第三章（從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)）第四十六條規(guī)定：從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在 的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安

56、全生產(chǎn)工 作提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作 業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立 的勞動合同。3、安全法第三章（從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)）第四十七條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況 時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后 撤離作業(yè)場所生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停 止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或 者解除與其訂立的勞動合同。4、在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防 護(hù)用品。5、安全法第三章（從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)）第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握 本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十二條規(guī)定：施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服 裝，并書面告之危險崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和 作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒 絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人 員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要措施后撤離危險區(qū)域。 7建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第三十三條規(guī)定：作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作 規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用