我國文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系研究

1、我國文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系研究中國文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系研究11月，中國共產黨十六大的報告指出：全面建設小康社會， 必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。發(fā)展文化 產業(yè)是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文 化需要的重要途徑。完善文化產業(yè)政策，支持文化產業(yè)發(fā)展，增 強中國文化產業(yè)的整體實力和競爭力。近年來，隨著中國改革開放的進程進一步加快，社會主義市場 經濟逐步建立，中國的文化市場得到了迅速的發(fā)展，從而帶動了 文化產業(yè)的迅速崛起。特別是黨的十五屆五中全會提出了發(fā)展文 化產業(yè)后，全國各地的文化及相關產業(yè)得到迅猛發(fā)展。電視、電 影、出版、音像、文藝演出、工藝美術，乃至廣告、信息

2、、傳 播、娛樂等產業(yè)，已越來越發(fā)展為龐大的產業(yè)集團，成為國民經 濟運行體系中的重要組成部分。文化產業(yè)的迅速發(fā)展是經濟發(fā)展和社會發(fā)展的必然結果。從世 界范圍看，文化產業(yè)在經濟發(fā)展中的地位越來越重要，它已成為 世界經濟中的支柱產業(yè)之一。數字技術的崛起，傳播媒介的高速 發(fā)展和信息時代的來臨，為文化產業(yè)突破傳統(tǒng)模式的全新超速發(fā) 展提供了技術平臺，使得文化產業(yè)的發(fā)展前景更為廣闊，文化進 入市場，文化進入產業(yè)，文化中滲透經濟的、科技的、商品的要 素，使文化產業(yè)具有了經濟力、科技力的屬性，成為社會生產力 中的一個重要組成部分，在高科技和現代化發(fā)展模式中日趨顯要。文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地

3、位和作 用越來越突出。從中國的情況看，近些年來文化產業(yè)發(fā)展較快， 但總體發(fā)展水平依然較低，突出表現在文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模小，科 技含量少，競爭力差，市場機制不健全，市場對文化資源的基礎 配置力較弱，文化要素市場流通不暢，文化資源沒有得到充分有 效的利用，不能很好地滿足人民群眾日益提高的精神文化需要。面對知識經濟的到來和中國加入世界貿易組織，有中國特色的 社會主義文化將迎來歷史性的發(fā)展機遇。同時，中國的文化發(fā)展 也必須積極應對世界文化發(fā)展的競爭和挑戰(zhàn)，努力發(fā)展中國的文 化產業(yè)，推動新世紀中國各項文化事業(yè)繁榮發(fā)展、推進中國社會 主義精神和物質文明的建設，不斷滿足人民群眾日益增長的文化 需要。為大力發(fā)展

4、文化生產力，推動中國文化產業(yè)的快速發(fā)展，增強 中國文化文化產業(yè)的整體實力和競爭力，政府對文化產業(yè)發(fā)展的 管理方式應有所創(chuàng)新，加強宏觀規(guī)劃和調控、運用符合產業(yè)發(fā)展 規(guī)律的市場調節(jié)手段進行管理逐漸取代了計劃經濟體制下的管理 模式。為滿足政府規(guī)劃文化產業(yè)發(fā)展藍圖，制定文化產業(yè)發(fā)展政 策的迫切需要，必須建立科學的文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系，以統(tǒng)一 文化產業(yè)的界定范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數據來源渠道，提高文化 及相關產業(yè)統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性，正確反映中國文化產業(yè)發(fā)展狀況，為國家文化產業(yè)發(fā)展決策提供 依據。鑒于文化產業(yè)是一個較新的、宏觀的概念，課題研究從文化產 業(yè)的內涵和外延、指標體系的設置

5、原則和現行統(tǒng)計條件入手，在 界定了文化產業(yè)統(tǒng)計體系需包括的行業(yè)和領域的基礎上，開展了 體系框架、指標結構、評價功能的研究，完成了文化產業(yè)統(tǒng)計指 標體系。文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系包括了行業(yè)構成、指標框架、數據基礎 和指標解釋等內容，其中指標框架由核算指標、分析指標、基礎 指標和輔助指標組成。文化產業(yè)統(tǒng)計范圍的界定文化產業(yè)活動與人們的社會生活、經濟生活密切相關。它是涉 及多行業(yè)、跨部門的一個交叉集合體，在內容和形式上表現為復 雜多樣化。進行文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系研究，首要的問題就是明 確文化及文化產業(yè)的概念，進而對文化產業(yè)統(tǒng)計指標體系的范圍 進行界定，也就是對文化產業(yè)概念的外延進行選擇。文化產業(yè)范圍的界

6、定1 .文化產業(yè)的概念文化產業(yè)的定義當然是和文化的定義密切相關的。但眾所周 知，“文化”是一個非常復雜的、多層次的概念。把我們的研究 范圍確定在“文化”概念的哪一個層次上，需要進行大量的研究 和論證。而本文的研究目的是比較明確，僅限于對社會主義市場 經濟體制下的“文化事業(yè)”運行模式變化的研究，建立統(tǒng)計指標 體系，從產業(yè)發(fā)展的角度研究一般意義上的“文化事業(yè)”及相關 行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展趨勢及其在國民經濟整體結構中的比重和 影響。根據研究目的，將文化產業(yè)定義為：從事文化產品的生產、流 通和提供文化服務的經營性活動的行業(yè)總稱。其特征是以產業(yè)作 為手段來發(fā)展文化事業(yè)，以文化為資源來進行生產，向社會提供 文化產品和服務，目的是為了滿足人民群眾日益增長的精神文化 生活需要。由此也就從產業(yè)的角度圈定了傳統(tǒng)意義上的“文化事 業(yè)”及其相關行業(yè)的外延范圍。2 .文化產業(yè)與文化事業(yè)文化產業(yè)與文化事業(yè)是中國文化建設過程中兩個互有交叉滲透 又相互獨立的不同形態(tài)。雖然它們的運作方式是有區(qū)別的：文化 事業(yè)是重要的社會公益事業(yè)之