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文檔簡介
1、加強(qiáng)輿論監(jiān)督,構(gòu)建和諧社會(huì)輿論,簡而之 ,就是指民眾的言論 ,亦稱“民意”或公眾意 見。通過輿論而進(jìn)行有效的公眾監(jiān)督 , 這是目前新聞媒體一項(xiàng)重 大的課題和任務(wù)。在黨的十三大報(bào)告中 , “輿論監(jiān)督”被正式提 出。它的主要含義是指我國公民通過新聞媒體對國家機(jī)關(guān)及其工 作人員 , 對國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施的一種監(jiān)督。輿論是人類社 會(huì)必然的、客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象。古往今來 , 它在維護(hù)人類社會(huì) 秩序方面起著重要的作用。輿論雖不像法律一樣具有強(qiáng)制力量 , 但從人類社會(huì)的概念上講它又是一種更強(qiáng)大、更有廣泛性的力 量。以至于社會(huì)發(fā)展至今 , 我們每個(gè)人的日常生活都能感到輿論 力量的存在。一、加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督
2、 , 創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境 輿論監(jiān)督可以說多數(shù)都是輿論批評 , 這就有個(gè)真心歡迎批評 監(jiān)督和接收批評監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境問題。 輿論監(jiān)督環(huán)境的進(jìn)一步改 善 , 不僅有賴于黨和政府對輿論監(jiān)督的大力支持 , 而且也有賴于 人們思想觀念的更新 , 民主意識、參政意識的增強(qiáng)和人們心理承 受能力的提高等等。 所以,它不是一蹴而就的事情 , 是一個(gè)積極穩(wěn) 妥、穩(wěn)步推進(jìn)的過程。 但是, 在新的歷史條件下 ,我們應(yīng)該按照江 澤民總書記在 領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治 一文中指出的“要拓寬 黨內(nèi)外監(jiān)督渠道 , 發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用” ,以“三個(gè) 代表”的重要思想為指導(dǎo) , 積極探索加強(qiáng)和改善輿論監(jiān)督的途徑 和方法。尤其
3、是新聞輿論主管部門和相關(guān)部門要積極研討并制訂 有利于新聞輿論監(jiān)督的法規(guī)和條例 , 用法律和法規(guī)的形式推動(dòng)和 規(guī)范新聞輿論監(jiān)督工作。形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、 群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督協(xié)調(diào)一致 ,緊密配合 ,就可以取得綜合 監(jiān)督的良好社會(huì)效果。另一方面 , 新聞媒體要按照中共中央關(guān) 于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決定 中對新聞輿 論和監(jiān)督提出的“黨報(bào)、黨刊、國家通訊社和電臺、電視臺要發(fā) 揮主導(dǎo)作用 ,要加強(qiáng)熱點(diǎn)問題引導(dǎo)和輿論監(jiān)督 , 幫助黨和政府改 進(jìn)工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系 , 增強(qiáng)人民群眾建設(shè)社 會(huì)主義現(xiàn)代化的信心和熱情”的準(zhǔn)確定位與要求 , 進(jìn)一步拓寬輿 論監(jiān)督范
4、圍 ,改進(jìn)輿論監(jiān)督方法 , 加大輿論監(jiān)督力度 ,注重輿論監(jiān) 督的實(shí)效。只要從輿論監(jiān)督的外部環(huán)境和新聞媒體內(nèi)部兩方面進(jìn) 行努力 , 就能夠不斷改善輿論監(jiān)督環(huán)境 ,逐步形成輿論監(jiān)督的良 好社會(huì)氛圍 , 進(jìn)一步發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用。二、以人民利益為原則 , 敢于監(jiān)督“落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例 ,加強(qiáng)民主監(jiān)督 , 發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用 , 增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。 ”黨的十七大把輿論監(jiān)督提到了非常重 要的位置 , 這足以說明輿論監(jiān)督在我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活中 的重要性。從社會(huì)主義國家建構(gòu)的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)看 , 人民當(dāng)家作主 是核心要素。溫家寶同志說過一段最能說明民主監(jiān)督功能的 話: “只有人民監(jiān)督政府 , 政府方
5、不敢懈怠 ; 知屋漏者在宇下 , 知 政失者在草野。”輿論監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是人民的監(jiān)督。因此 , 以人民 利益為原則 ,敢于監(jiān)督 ,是每一個(gè)有良知的新聞工作者具備的基 本的素質(zhì)。從當(dāng)前的情況來看 ,能否敢于進(jìn)行輿論監(jiān)督 , 取決于媒 體和新聞?dòng)浾呤欠裾嬲钊肷?、深入?shí)際、貼近群眾。只有實(shí) 現(xiàn)真正意義上的“三貼近” ,才能與廣大群眾產(chǎn)生共鳴 , 才能把 握群眾脈搏 ,體現(xiàn)群眾意愿 , 滿足群眾需求 ,說出群眾的心里話 , 誠心誠意地為人民群眾謀利益。三、新聞輿論監(jiān)督要把握好度 尺度在熱點(diǎn)引導(dǎo)把握的“火候”中至關(guān)重要。 “過猶不及” 是否恰到好處 , 直接關(guān)系到引導(dǎo)的實(shí)際效果。在一些熱點(diǎn)問題的 引導(dǎo)中
6、,還應(yīng)考慮到政策出臺和完善的客觀過程及漸進(jìn)因素, 以及人們的實(shí)際承受限度。 還要注意其報(bào)道、 編發(fā)的時(shí)機(jī)是否成熟 , 切忌盲目搶熱點(diǎn)。 輿論監(jiān)督報(bào)道的內(nèi)容要適宜 , 要選擇政府重視、 群眾關(guān)心、普遍存在的問題。這樣既符合黨和政府的總體部署 , 又符合人民群眾的愿望和要求 , 能促進(jìn)問題的盡快解決。報(bào)道力 度要適當(dāng) ,要掌握分寸 ,恰如其分。既不能態(tài)度曖昧 ,批評不到位 ; 也不能矯枉過正 ,造成過度傷害。 問題和錯(cuò)誤的性質(zhì)不同 ,監(jiān)督的 力度應(yīng)有所不同。 對于大是大非、 危害嚴(yán)重的問題和現(xiàn)象要無情 批判,以懲前毖后 ,警示后人 ;對于一般性錯(cuò)誤、問題和現(xiàn)象要善 意批評,留有余地 ,以幫助其改正
7、。我國的新聞事業(yè)堅(jiān)持正面宣傳 為主,輿論監(jiān)督的數(shù)量要適當(dāng) ,以免給人造成錯(cuò)覺 , 影響公眾對社 會(huì)的正確認(rèn)知 , 造成消極不良后果 , 違背輿論監(jiān)督的初衷。四、建立暢通的監(jiān)督渠道 , 與媒體建立良好的關(guān)系強(qiáng)化輿論監(jiān)督 , 不僅與新聞媒體和廣大新聞從業(yè)人員緊密相連, 也與各級黨委、政府密切相關(guān)。黨的十七大報(bào)告指出 :“完善 制約和監(jiān)督機(jī)制 , 保證人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。確保 權(quán)力正確行使 ,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 ”并明確指出 ,“完善 各類公開辦事制度 , 提高政府工作透明度和公信力。”“讓權(quán)力 在陽光下運(yùn)行”就是指通過各種監(jiān)督機(jī)制的建立 , 讓廣大群眾知 道政府在干什么、做什么。“構(gòu)建和諧社會(huì)是一塊需要精耕細(xì)作 的園地,那么, 從新聞傳媒的角度來看 ,通暢的信息流動(dòng)是滋潤和 諧社會(huì)生長的水流' , 輿論引導(dǎo)是肥料' , 而輿論監(jiān)督則是 保證和諧社會(huì)健康的除蟲劑'。如果只有贊歌 , 遮蔽矛盾和問 題, 輿論引導(dǎo)的效率就會(huì)衰減 ,也違背了構(gòu)建和諧社會(huì)的本意。 ” 總之, 新聞輿論監(jiān)督已成為時(shí)下新聞媒體競相追逐的熱點(diǎn)、 也是難點(diǎn) ,把握好新聞輿論監(jiān)督的度是十分必要的。 在筆者看來 , 地方新聞媒體一方面應(yīng)立足本地實(shí)際 , 分析本地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展?fàn)顩r,因地制宜地制定方法和措施 , 以求在輿
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