城市建設與管理工作匯報材料

1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-275編號：_城市建設與管理工作匯報材料編輯：_日期：_單位：_城市建設與管理工作匯報材料用戶指南：該報告資料適用于任務完成后進行全面的總結(jié)，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經(jīng)驗與教訓，并在此基礎上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。市建設局:按照你局關于上報省廳開展全省城鎮(zhèn)建設調(diào)研工作所需相關材料的緊急的通知文件要求，現(xiàn)將我縣城市建設與管理工作的相關情況介紹如下：*年以來，我縣在上級各部門的關心、支持

2、和幫助下，按照把*建設成連接川滇的區(qū)域性物流中心和交通樞紐中心、云南北大門的重要窗口城市、昭通北部重要的區(qū)域中心城市、金沙江水電資源開發(fā)重要依托城市和依山傍水的生態(tài)旅游城市、川南城市的后花園的發(fā)展定位和目標，堅持“政府引導、市場運作、科學規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、綜合開發(fā)、配套建設”的方針，認真實施*縣城市總體規(guī)劃修編，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，通過招商引資、貸款和部門投資等多種形式建設城鎮(zhèn)，改造舊城，拓展新區(qū)，城鎮(zhèn)建設事業(yè)取得了飛速發(fā)展，縣城面貌日新月異，人居環(huán)境逐步優(yōu)化。一、城市規(guī)劃工作。（一）高標準、高起點規(guī)劃特色城市。*年，省政府批準了*縣城市總體規(guī)劃修編，但隨著向家壩水電站和

3、水麻高速公路的開工建設，原規(guī)劃已不能滿足城市建設發(fā)展的要求，為把*打造成為昭通北部片區(qū)的中心城市、面向川南都市的后花園，我縣于*年聘請了上海同濟大學城市規(guī)劃設計研究院，按“超前規(guī)劃、分步實施”的原則完善了縣城控制性詳規(guī)。按照規(guī)劃，到XX年縣城面積將從3.5平方公里擴展到16.5平方公里，從而保證未來XX年縣城能夠容納1015萬非農(nóng)業(yè)人口。*年12月市政府以（昭政復*35號）文件批準了*縣城總體規(guī)劃修編，至此我縣提前完成了*縣城第二輪城市總體規(guī)劃修編工作。（二）立足城鎮(zhèn)特色，加快城鎮(zhèn)化規(guī)劃步伐。我們始終堅持適度開發(fā)、注重實效的原則，按照優(yōu)先發(fā)展縣城中心區(qū)、加快發(fā)展中心鎮(zhèn)、積極發(fā)展中心村的思路，加

4、快城鎮(zhèn)建設步伐，努力形成以縣城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村的城鄉(xiāng)一體化建設格局。一是完善了縣城片區(qū)規(guī)劃。*年，我縣著手編制和完善了部分控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃共17個，規(guī)劃設計費用達1000多萬元。*年我們又拆資380余萬元，完成了高灘片區(qū)1.96平方公里和壩尾槽片區(qū)4.7平方公里的控制性詳細規(guī)劃和中嘴舊城區(qū)的控規(guī)及景觀設計。XX年，投資1000萬余元完成了高灘新區(qū)行政辦公區(qū)形象策劃、楓葉金城天街27.4畝國際商貿(mào)城（批發(fā)市場）的修建性詳規(guī)、兩碗鄉(xiāng)總體規(guī)劃、*縣高灘加壓消毒泵站高位水池及給排水管道工程規(guī)劃設計等20多項規(guī)劃。二是加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動了樓壩集鎮(zhèn)特色旅游小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，完成了樓壩片區(qū)民房改建

5、規(guī)劃，規(guī)劃面積達到了13.8公頃，完成了以樓壩片區(qū)為中心的“一園六片”的工業(yè)園區(qū)概念性規(guī)劃。按照“突出中心、重點突破”的原則，完成了兩碗鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的遷建規(guī)劃和兩碗鄉(xiāng)石羅村、青坪棧村，太平鄉(xiāng)鹽井村、二溪村的村莊規(guī)劃。（三）嚴格依法，強化規(guī)劃效能監(jiān)察工作。我縣各類規(guī)劃的編制都嚴格按照相關法定程序，特別注重監(jiān)察機構參與規(guī)劃編制工作，在設計單位的選擇上縣監(jiān)察局均是全程參與，在方案的評審過程中，在縣四套班子主要領導審查把關后，縣發(fā)改、國土、建環(huán)、財政等相關部門再聯(lián)合進行修改。規(guī)劃審批通過后，按法定程序送審備案，并將規(guī)劃制作成大型宣傳圖片在縣城重要交通位置張貼宣傳，接受社會各界的監(jiān)督檢查。在規(guī)劃執(zhí)法中

6、，我縣成立了“兩清”專項工作組，對老城區(qū)、高灘、壩尾槽、樓壩4個片區(qū)城市規(guī)劃范圍的各類違法用地和非法建筑及到期未拆的臨時建筑進行了全面清理，嚴肅查處違法違章建筑。二、城市建設管理工作。（一）城市規(guī)模、功能、環(huán)境等方面了有較大的提升和改善。近年來，我縣先后完成了縣城水、電、氣、電信、廣電、消防等專業(yè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率達28.6%?？h城已建成面積達到7.67平方公里，現(xiàn)有市政道路10公里，老城區(qū)形成了三縱三橫的道路體系，并啟動了高灘新區(qū)和壩尾槽新區(qū)道路建設12.78公里。新建高灘水廠1個，完成87公里供水管道，城市自來水普及率達100%?？h城已建成20.1公里雨、污分流管道，并啟動了25公里排水系統(tǒng)建

7、設；建成10公里供氣管道；城市綠化覆蓋面積767公頃，園林綠地面積570公頃，綠化履蓋率達32%。開通了縣城公交營運路線兩條，長16公里，共有10輛公交車和40輛出租汽車營運。城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積10萬平方米，并建成年處理垃圾220萬噸垃圾處理場1座。（二）城市建設速度迅速不斷加快。我縣相繼完成了火車站道路建設及綠化美化、團結(jié)路轉(zhuǎn)盤建設、十字街綠化工程建設、人民路街心花園建設，修建了長約3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路，完成了1.2公里長的人民路改造和美化亮化工作，完成了1.8公里長工農(nóng)路和1.2公里長臨江中路、振興北路改造工程，完成了0.758公里的臨江東路改造設計工作，投資3500萬

8、元完成了壩尾槽迎賓大道建設一、二期工程，壩尾槽新區(qū)城市的建設已初具規(guī)模，完成了沙坪東路中段400米路面的改造工程，全面完成了田壩新街42幢、壩尾槽迎賓小區(qū)13幢、鹽豐小區(qū)24幢、育才路16幢、壩尾槽14幢、沙坪7幢拆遷安置房的建設，106幢高灘拆遷安置房已全面進入建設階段。（三）努力培育和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。按照“成熟一片，開發(fā)一片，統(tǒng)一規(guī)劃，組團開發(fā)”的思路，*年以來，我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，共投資5.1億余元，開發(fā)建設規(guī)模達46.26萬平方米。先后引進了加拿大艾爾國際有限公司，投資12億對高灘片區(qū)1.96平方公里的土地進行整體開發(fā)；引資1800萬元開發(fā)了沙坪東路連接線商住樓1.8萬平方米；引資60

9、0萬元開發(fā)了天福園小區(qū)4.6萬平方米；引資600萬元開發(fā)了樓壩迎新小區(qū)1.58萬平方米；引資1300萬元開發(fā)了金穗園小區(qū)2.2萬平方米；引資5000萬元開發(fā)了金沙苑商住樓3.8萬平方米；引資2.1億元開發(fā)了吉祥紫荊豪園商住樓小區(qū)17.87萬平方米；引資2500萬元開發(fā)了金航苑小區(qū)2萬平方米；引資2600萬元開發(fā)了金江銀座商住樓2.73萬平方米。此外，在建和籌建的項目有：濱江花園商住樓0.73萬平方米，計劃投資808萬元；財富廣場2.24萬平方米，計劃投資2900萬元；楓葉.金城天街商住樓6.06萬平方米，計劃投資8800萬元；通盛食品公司二期商住樓0.65萬平方米，計劃投資440萬元。（四）加

10、快城市重點項目的建設步伐。圍繞我縣提出的“把*建設成連接川滇的區(qū)域性物流中心和交通樞紐中心、云南北大門的重要窗口城市、昭通北部重要的區(qū)域中心城市、金沙江水電資源開發(fā)重要依托城市和依山傍水的生態(tài)旅游城市、川南城市的后花園”的城鎮(zhèn)建設基本思路，一城三片的城市新骨架已經(jīng)形成。一是全面啟動了高灘新區(qū)的開發(fā)建設。完成了高灘一期、二期拆遷安置房的場坪和基礎工程。一期工程的重慶路、上海路、廈門路、蘇州路、上海支路等路基工程已完成總工程量的70%，完成投資4100萬元。目前正在抓緊實施二期工程煙臺路、昆明路、北海路、重慶路尾端的建設，已完成75萬方土石方開挖，道路骨架初步形成。二是全面啟動了樓壩片區(qū)的拆遷工作

11、。全力支援云天化煤化工開發(fā)建設項目，完成了云天化煤化工項目開發(fā)建設1000余戶房屋拆遷外業(yè)勘丈工作，該項目拆遷建筑面積約20萬平方米。（五）強化城鎮(zhèn)市容市貌管護。我縣在年6月成立了*縣城市管理綜合執(zhí)法大隊，代表縣政府對縣城城市進行管理，行使監(jiān)督、檢查和相對集中的綜合執(zhí)法權，履行規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)綠化、工商行政和公安交通管理等方面的法律法規(guī)規(guī)定的部分行政處罰權。通過近九年來的實踐，逐步探索出了一條規(guī)范化、法制化、科學化的城市管理之路。我縣綜合執(zhí)法現(xiàn)已成為一支嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務，人性化管理、倍受歡迎、不可或缺的一支隊伍，現(xiàn)有正式職工25人，交通協(xié)管員8人，公益性崗位人員44人，環(huán)衛(wèi)工人120人。

12、通過實施城市管理綜合執(zhí)法，我縣城區(qū)內(nèi)市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，街面干凈整潔、車輛停放有序、亂拉亂掛明顯減少、建筑秩序健康發(fā)展，樹立了云南北大門對外開放的良好城市形象。三、取得的經(jīng)驗。（一）抓宣傳，提高市民參與城鎮(zhèn)建設的意識。城市的建設發(fā)展與人民生活息息相關，需要得到廣大市民支持和參與，讓廣大市民了解我縣的城市建設。在工作中，我們采取廣播電視、宣傳欄等多形式、多渠道的宣傳方式，大力廣泛宣傳城市規(guī)劃、建設、管理的情況，向廣大市民宣傳相關法律法規(guī)，努力提高市民參與城鎮(zhèn)建設意識，在廣大人民群眾中形成“人民城市人民建，建好城市為人民”的良好輿論氛圍。（二）抓領導，為城鎮(zhèn)建設提供堅實、有力保障。縣委、

13、政府高度重視城鎮(zhèn)建設工作，始終把城鎮(zhèn)建設工作作為一項重中之重的任務抓緊抓好。成立了以縣委書記為主任，縣長、分管副縣長為副主任，國土、建設、財政等有關單位負責人為成員的縣城鎮(zhèn)建設管理委員會，負責組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設中的重大問題，為城鎮(zhèn)建設提供強有力的組織保障，在具體項目實施中，也成立了相應領導機構，通過制定工作方案，定任務、定目標、定時限、定人員，確保了各項目建設的順利進行。（三）抓項目，不斷增強城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展能力。為給城鎮(zhèn)建設注入新的活力，我縣主要采取“誰投資，誰實施，誰受益”的原則，逐步加大招商引資力度，吸引社會資金參與小城鎮(zhèn)建設，吸引和引進效益好、對城鎮(zhèn)建設拉動大的好項目，夯實城鎮(zhèn)設施建

14、設，一定程度上緩解城鎮(zhèn)建設資金不足的困難，也為下步城鎮(zhèn)建設增強了可持續(xù)發(fā)展能力。針對到我縣境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)商，在土地出讓、項目審批上可享受我縣出臺的*縣房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策相關優(yōu)惠。（四）抓規(guī)劃，切實發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設中的作用。按照“抓項目必須堅持規(guī)劃先行”的思路，積極克服前期工作經(jīng)費等實際困難，花大力氣，堅持抓好縣城新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃的修編和縣城高灘新區(qū)規(guī)劃，不斷完善和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制規(guī)劃和縣城各類系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，嚴格維護規(guī)劃的嚴肅性，通過抓規(guī)劃，指導我縣城市建設。（五）抓安全，維護建筑領域市場持續(xù)、健康發(fā)展。一是加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。二是認真落實安全生產(chǎn)責任

15、制，層層簽定安全生產(chǎn)責任書。三是建立健全安全監(jiān)督管理機構，對工程項目安全生產(chǎn)進行全面管理。四是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)保證金制度。五是完善安全生產(chǎn)考核辦法，制定安全生產(chǎn)評分標準。六是深入開展建筑安全生產(chǎn)檢查整改。七是深化專項整治檢查，督促企業(yè)加強管理。（六）抓政策，嚴格貫徹落實上級精神和要求。在拆遷過程中，嚴格按照云南省城市房屋拆遷管理條例等相關法律法規(guī)，上報拆遷計劃，嚴格按照法定程序開展房屋拆遷。認真制定拆遷工作程序、拆遷方案，嚴格審核拆遷人資質(zhì)，及時發(fā)布拆遷公告，做到“三明確”，即明確拆遷的范圍和時限；明確拆遷補償問題，及時發(fā)放拆遷補償資金；明確各組工作職責，對涉及拆遷的房改戶進行摸底調(diào)查，深入、

16、耐心細致地做好拆遷戶的思想工作，確保拆遷工作的順利進行。四、存在的問題。通過幾年的努力，我縣城鎮(zhèn)建設工作取得了一定成績，但距上級的要求還有很大差距，工作中也還存在著許多困難和不足。（一）由于受經(jīng)濟、交通等因素制約，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃編制滯后，難以適應經(jīng)濟發(fā)展需求。（二）隨著城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造速度明顯加快，綠化、亮化、美化等大批基礎設施竣工，城市管理維護費成本加大，管理維護經(jīng)費投入不足，制約了城市服務功能的正常運轉(zhuǎn)。（三）縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、城市生活垃圾二期工程、垃圾清運中轉(zhuǎn)站、城區(qū)供水及水源引入工程等一批公益項目已完成項目可行性研究，由于地方財政困難，部分項目難以實施。（四）城市基

17、礎設施建設融資渠道單一，我縣獲得城建資金的途徑主要是依靠財政支持，造成基礎設施投入不足，影響了項目建設的進度。（五）城鎮(zhèn)化水平低，輻射和帶動力不強。*縣城鎮(zhèn)化水平為28.6%，遠遠低于全國40.53%的平均水平。城鎮(zhèn)職能單一，城鎮(zhèn)功能不強，城鎮(zhèn)水、電、路、郵等基礎設施硬件雖然有了較大的改善，但文化、娛樂、體育、環(huán)衛(wèi)等方面的設施滯后，社會服務功能弱化。縣城沒有一處設施齊備、環(huán)境優(yōu)美的城中公園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎較差，造血功能不強，輻射和吸引范圍狹小。四、今后五年城鎮(zhèn)建設發(fā)展思路。（一）指導思想。全縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)發(fā)展指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持中心城市與

18、衛(wèi)生城市并重，堅持工業(yè)城市與休閑城市并重，堅持生態(tài)園林城市與現(xiàn)代濱江城市并重發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)之路、把我縣建設成為環(huán)境優(yōu)美、輻射能力強的現(xiàn)代濱江旅游城市。（二）發(fā)展目標。到XX年，縣域城鎮(zhèn)將建設成生產(chǎn)力布局較合理，工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村互相促進，社會經(jīng)濟發(fā)展較快，基礎設施逐步完善，環(huán)境景觀優(yōu)美的城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡。全縣城鎮(zhèn)化水平達40%，城鎮(zhèn)人口達到6萬人，建城區(qū)面積達16.5平方公里，其中縣城人口要達到4.5萬人，全縣綠化率要達35%，道路硬化率達100%，排水覆蓋率達100%，日供水能力達7萬噸，基本形成較為完善的縣域城鎮(zhèn)體系，跨入中等城市發(fā)展行業(yè)。（三）建設重點。以縣城建設為重點。*縣城是全縣的政治、經(jīng)濟、文化、科技和物流集散中心。布局形態(tài)主要按照“一城三片”的空間格局加快縣城建設。XX年前縣城建設以城中心建設為主，向東北