文化產(chǎn)業(yè),金融支持

1、國際商學(xué)除天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院本科生課程論文課程名稱:論文題目:姓學(xué)專年班名: 號(hào): 業(yè): 級(jí): 級(jí):證券市場(chǎng)實(shí)務(wù)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融支持楊予青1207614015會(huì)計(jì)2012任課教師:12713王靜2015年11月我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融支持摘要： 本文通過對(duì)北京、廣東、江蘇、山東、河南、湖南、江西、安徽（以下簡稱八省市）的 608 家文化企業(yè)的專題調(diào)查，了解到我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中金融支持的情況。在這608 家文化企業(yè)中，文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)占75.4%。近年來，我國金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支持力度，創(chuàng)新融資方式滿足文化企業(yè)多元化需求，

2、進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)水平，取得顯著成效。關(guān)鍵詞： 文化產(chǎn)業(yè)；金融支持金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法主要有以下幾種：（1） 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)支持文化產(chǎn)業(yè)的金融政策與地方政府的配套政策形成合力。人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了與地方政府溝通，地方政府出臺(tái)了文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套措施。一是開展文化企業(yè)貸款貼息。人民銀行深圳中支推動(dòng)深圳市政府相關(guān)部門設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從2011 年開始市級(jí)財(cái)政每年投入5 億元， 支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化企業(yè)貸款進(jìn)行貼息，例如深圳華強(qiáng)集團(tuán)主題公園建設(shè)項(xiàng)目獲得了300 萬元貸款貼息資金。上饒中支推動(dòng)成立了上饒市“金種子”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，由市財(cái)政每年列支100 萬元

3、注入基金，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 已經(jīng)獲銀行貸款的文化創(chuàng)意企業(yè)給予貸款貼息支持，引導(dǎo)銀行信貸資金注入文化產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資提供擔(dān)保。青島中支積極推動(dòng)當(dāng)?shù)卣e極完善文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保政策，鼓勵(lì)中小文化企業(yè)通過集合票據(jù)融資，市政府承擔(dān)反擔(dān)保費(fèi)，并按票據(jù)額度的5%設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋金，為發(fā)行集合票據(jù)的中小文化企業(yè)增信；設(shè)立總規(guī)模10 億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，為中小微文化企業(yè)提供融資擔(dān)保。 三是對(duì)發(fā)放文化企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。棗莊市中支推動(dòng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策，構(gòu)建金融支持文化產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，市政府按每年文化產(chǎn)業(yè)新增貸款額 1。對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（2） 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)金融支持力度

4、。信貸政策發(fā)揮了導(dǎo)向作用， 文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。北京營管部印發(fā)了金融支持北京建設(shè)中國特色社會(huì)之一先進(jìn)文化之都的指導(dǎo)意見，從加快創(chuàng)新、完善配套、拓寬領(lǐng)域、培養(yǎng)人才四個(gè)方面提出了15 項(xiàng)具體要求，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行推進(jìn)文化金融工作。南昌中支積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入，斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，指導(dǎo)國家開發(fā)銀行江西省分行成立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為文化企業(yè)提供一站式金融服務(wù)。長沙中支與湖南省宣傳部、文化廳等 7 家單位制定了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見，初步建立了湖南省金融服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的政策框架。二是靈活運(yùn)用差別準(zhǔn)備金政策，鼓勵(lì)法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投

5、入。深圳中支制定了地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸合理增量微調(diào)方案，將中小文化企業(yè)的貸款支持情況納入穩(wěn)健性參數(shù)設(shè)定中，激勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸投入。2013年，深圳地方法人機(jī)構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)信貸投放88億元，占深圳信貸合理增量的25.3%。三是調(diào)整信貸額度，增加文化產(chǎn)業(yè)信貸投入。江蘇省、 安徽省金融機(jī)構(gòu)不斷壓縮退出“兩高一?！辟J款的信貸額度， 將騰挪出的信貸資金投向前景良好的文化產(chǎn)業(yè)。 2013 年， 蘇皖兩省的樣本企業(yè)新增文化產(chǎn)業(yè)貸款46億元， 同比增長35%，主要涉及新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等多個(gè)領(lǐng)域。（3） 提升金融服務(wù)水平，構(gòu)建多層次文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水

6、平逐步提高，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。一是搭建金融機(jī)構(gòu)與文化企業(yè)合作平臺(tái)。 2013 年，長沙中支通過組織文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)銀行與文化創(chuàng)意企業(yè)開展合作，促成了 45 個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)成融資意向，承貸金額128余億元。 南昌中支多次組織銀企對(duì)接活動(dòng)，積極推動(dòng)中國銀行江西省分行與江西出版集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，擴(kuò)大授信規(guī)模，支持重點(diǎn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)。二是設(shè)立特色金融機(jī)構(gòu)。調(diào)查顯示，截至2013 年末， 8 省市金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立了 65 家文化產(chǎn)業(yè)的特色支行或?qū)I機(jī)構(gòu)，例如北京銀行新設(shè)了中關(guān)村海淀園和中軸路兩家文化創(chuàng)意專營支行；中國銀行蘇州分行建立了蘇州文化金融服務(wù)中心，為文化企業(yè)資本運(yùn)作提

7、供一站式金融服務(wù)。三是增強(qiáng)文化金融信息共享。北京營管部不斷完善“北京市中小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)容， 豐富文化金融網(wǎng)頁信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)做好文化金融工作與產(chǎn)品展示推介。（4） 創(chuàng)新融資方式，滿足文化產(chǎn)業(yè)多元化的融資需求。一是“著作權(quán)質(zhì)押+專業(yè)評(píng)估”貸款模式。針對(duì)文化企業(yè)普遍存在抵押品少的問題，8 省市金融機(jī)構(gòu)探索開展了“著作權(quán)質(zhì)押+專業(yè)評(píng)估”貸款，借助內(nèi)外部專業(yè)評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察， 以企業(yè)自主著作權(quán)作為擔(dān)保，面向中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)放貸款。如北京銀行南昌分行，于2013年 3 月以江西泰豪動(dòng)漫有限公司的動(dòng)漫產(chǎn)品阿香日記形象（設(shè)計(jì)）版權(quán)為質(zhì)押，向該企業(yè)發(fā)放800 萬元貸款，支持企業(yè)創(chuàng)作四大天王等新媒

8、體動(dòng)漫作品。二是“收費(fèi)權(quán)質(zhì)押+保證或擔(dān)保”貸款模式。針對(duì)文化旅游企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資金額大的特點(diǎn)，8 省市金融機(jī)構(gòu)嘗試開展以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的方式積極向企業(yè)授信。例如，工商銀行河南省分行與神農(nóng)山達(dá)成以景區(qū)收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押的1.9億元 8 年期的基準(zhǔn)利率貸款協(xié)議，為企業(yè)減少財(cái)務(wù)成本近3500 萬元。交通銀行南昌分行以廣告收費(fèi)權(quán)作為質(zhì)押，以南昌電視臺(tái)固定資產(chǎn)作抵押, 發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款6000 萬元。三是“上市融資+資產(chǎn)證券化”模式。調(diào)查顯示，8 省市積極推動(dòng)文化企業(yè)上市融資，華僑城、騰訊、華聞傳媒、粵飛動(dòng)漫等一批文化企業(yè)先后成功上市，為文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了資金支持。近年來， 金融機(jī)構(gòu)還通過創(chuàng)新，開

9、拓將收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新融資模式，進(jìn)一步拓寬文化企業(yè)融資渠道。2013 年，中信證券為華僑城集團(tuán)開展將北京、深圳等地“歡樂谷”主題公園未來五年門票收益權(quán)打包作為基礎(chǔ)資產(chǎn)定向發(fā)行，并將其產(chǎn)生的現(xiàn)金流用于向投資者支付收益的計(jì)劃，募集資金17.5 億元。四是“債券融資+項(xiàng)目融資”模式。2013 年， 8 省市金融機(jī)構(gòu)針對(duì)文化企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)，積極利用債務(wù)融資工具、項(xiàng)目融資方式，較好地滿足文化企業(yè)的金融需求。例如，工商銀行深圳分行作為主承銷行為華僑城集團(tuán)累計(jì)注冊(cè)發(fā)行104億元債務(wù)融資票據(jù)，支持了華僑城集團(tuán)在文化主題公園上的發(fā)展，并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫影視、環(huán)球數(shù)碼等的金融支持。金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)（一）

10、 文化產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境不斷改善。金融支持力度的加強(qiáng)，有效增加了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的資金供給。截至2013 年末， 8 省市文化企業(yè)貸款余額5325億元，同比增長35.1%； 35 家企業(yè)在國內(nèi)外上市，其中國內(nèi)上市30 家，海外及香港上市企業(yè) 5 家，累計(jì)籌資額876 億元；文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目147 個(gè)，涉及企業(yè)376家，保費(fèi)金額6231 萬元，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)覆蓋567 億元。同時(shí)，在金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新的帶動(dòng)下，文交所和文化產(chǎn)業(yè)投資基金相繼設(shè)立，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本、創(chuàng)業(yè)資本和社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步暢通文化產(chǎn)業(yè)交易與投融資渠道。（二）文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截至2013 年末， 8 省市共有國家級(jí)文化

11、產(chǎn)業(yè)示范基地39 家，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地65 家，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)335個(gè)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)不斷發(fā)展，涵蓋了動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、出版發(fā)行、工藝美術(shù)等領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，文化資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（三） 文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。金融支持有效地促進(jìn)了“文化科技”的融合發(fā)展，8 省市涌現(xiàn)出了一批以高新技術(shù)為依托、以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的高成長型文化科技企業(yè)，推動(dòng)了傳統(tǒng)文化制造企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加快“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。深圳華僑城集團(tuán)的第四代文化主題公園通過不斷豐富創(chuàng)意設(shè)計(jì)和動(dòng)漫游戲內(nèi)涵，引領(lǐng)我國主題公園的潮流。景德鎮(zhèn)法藍(lán)瓷實(shí)業(yè)有限公司在繼承東方傳統(tǒng)瓷藝文化