施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理制度

1、 安全保障體系構(gòu)建建筑安全管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化局屬各單位安全生產(chǎn)資料的規(guī)范化管理，適應(yīng)工程局“三合一”管理體系的需要，根據(jù)建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59一99滸有關(guān)規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查制度、集團(tuán)公 司安全生產(chǎn)考核管理制度，特制定本制度。第二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處和各協(xié)作隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱局屬各單位）0第三條局屬各單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專人整理和保管安全管理資料。第四條按照建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn) 檢查制度、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理制度中檢查項(xiàng)目檢查評(píng)分的順序， 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2、資料共分為以下十九項(xiàng)內(nèi)容以及相應(yīng)配合表式。1、安全管理基本情況。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制（以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術(shù)操作等 ）3、安全目標(biāo)管理、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核。4、有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。5、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。6、安全技術(shù)交底。7、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制。8、安全投入。9、安全檢查。10、安全教育。11、班前安全活動(dòng)。12、特種作業(yè)管理。13、事故管理。14、安全標(biāo)志。15、驗(yàn)收、檢測(cè)。16、應(yīng)急救援預(yù)案。17、外協(xié)隊(duì)伍（分包隊(duì)伍、外雇、臨時(shí)傭工）的資審及安全管理。18、向外或外來安全文

3、件或通知要求。19、專項(xiàng)安全管理（消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護(hù)、社保、冬雨季施工等）。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料應(yīng)分別按上述十九項(xiàng)內(nèi)容分類建檔。第二章安全管理基本情況第五條安全管理基本情況應(yīng)基本反應(yīng)本單位項(xiàng)目的概況（包括建設(shè)單 位及周邊環(huán)境情況）。本盒資料應(yīng)包括（原件或復(fù)印件）：（第一盒）1、工程基本情況2、規(guī)劃許可證3、中標(biāo)通知書4、施工合同（明確與建設(shè)單位各自的安全義務(wù)與責(zé)任）5、施工許可證6、有關(guān)開工手續(xù)7、企業(yè)安全許可證8、安全監(jiān)督申請(qǐng)表9、項(xiàng)目管理人員一覽表（或花名冊(cè)）、安全網(wǎng)絡(luò)圖及相關(guān)證件10、項(xiàng)目主要管理人員單位任命文件（或委托書、任

4、命書）和相應(yīng)崗位資格證書11、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及安全標(biāo)志、消防器材平面布置圖12、其他有關(guān)證件第三章安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制及安全環(huán)保管理規(guī)章制度第一節(jié)安全生產(chǎn)環(huán)保規(guī)章制度的分類及主要內(nèi)容第六條局屬各單位要建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn) 規(guī)章制度，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。主要包括以下制度：1、安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)環(huán)保會(huì)議制度；3、安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度；4、安全生產(chǎn)環(huán)保教育培訓(xùn)制度；5、安全生產(chǎn)環(huán)保檢查制度；6、安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理制度（安全技術(shù)、安全措施、安全方案）；7、安全性評(píng)彳/T管理制度；8、重大危險(xiǎn)因素（源卜重要環(huán)境因素控制管理制度；9、用電安全管理

5、制度；10、職業(yè)病防VB管理制度；11、防汛安全管理制度；12、交通安全管理制度；13、設(shè)備安全管理制度；14、消防安全管理制度；15、民用爆破物品管理制度；16、特種設(shè)備及特種工種安全生產(chǎn)管理制度；17、生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案管理制度；19、安全事故報(bào)告制度；20、安全事故調(diào)查、處理制度；21、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；22、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度；23、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；24、安全生產(chǎn)資料管理制度；25、重大事故“說清楚”制度；26、安全技術(shù)操作規(guī)程。第七條安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位 的具體情況制訂，要求內(nèi)容全面、針對(duì)性強(qiáng)、條理清楚、責(zé)任明確，并遵照?qǐng)?zhí)行。第八條

6、 各單位施工、技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、材料、勞資、社保、 財(cái)務(wù)、后勤、保衛(wèi)等部門都應(yīng)對(duì)各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第九條工程局的法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、總工程師、安 監(jiān)辦主任、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長(zhǎng)等行使管理職能的人員都 應(yīng)在各自的工作崗位和工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)管理承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十條工程局及局屬各單位制定的規(guī)章制度，要以文件的形式下發(fā)執(zhí) 行。第十一條工程局制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)做到持續(xù)改進(jìn)，以保證其 適應(yīng)性，并可匯編成冊(cè)，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理資料中存檔備查。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書（安全生產(chǎn)指標(biāo)）及環(huán)保要求第十二條經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書是企業(yè)對(duì)其下屬工程承包

7、單位進(jìn)行安 全管理明確權(quán)力義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)措施， 要明確與經(jīng)濟(jì)掛鉤的具體辦法和措施， 做 到獎(jiǎng)懲分明。經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)及環(huán)保要求。第十三條經(jīng)濟(jì)承包合同、協(xié)議書必須雙方簽字后方能生效。簽訂的經(jīng) 濟(jì)承包合同、協(xié)議書（安全生產(chǎn)指標(biāo)卜環(huán)保要求應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料中存 檔備查。本盒資料應(yīng)包括：（第二盒）1、各級(jí)人員及部門安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任制2、管理人員花名冊(cè) 3、項(xiàng)目部安全生廣責(zé)任目標(biāo)分解表；4、安全生產(chǎn)環(huán)保管理規(guī)章制度；5、管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核表；6、各工種及主要機(jī)具安全技術(shù)操作規(guī)程；7、項(xiàng)目部安全值班表；8、專職安全員、資料員配備情況及相關(guān)證件；9、經(jīng)濟(jì)承包合同；10、

8、項(xiàng)目部安全值班制度；11、項(xiàng)目部安全值班記錄。第四章安全環(huán)保管理目標(biāo)、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核第十四條工程局應(yīng)制定年度職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、 文明施工及環(huán)保的目標(biāo)，并將目標(biāo)計(jì)劃落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行目標(biāo)管理。第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程局下達(dá)的年度安全環(huán)保管理目標(biāo)， 制訂、 完成安全環(huán)保管理目標(biāo)，達(dá)標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施步驟和措施以及考核獎(jiǎng)懲辦法， 并將目 標(biāo)計(jì)劃分解、落實(shí)到本項(xiàng)目每個(gè)管理人員及所在的生產(chǎn)班組。第十六條 安全環(huán)保管理目標(biāo)計(jì)劃的分解和落實(shí)，可采用局屬各單位與 生產(chǎn)廠、隊(duì)、班組簽訂的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的方式，并進(jìn)行 定期考核，填寫安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核記錄表。安全管理目

9、標(biāo)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理資料中存檔備查。本盒資料應(yīng)包括：（第三盒）1、安全環(huán)保管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法；2、項(xiàng)目部安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)分解表；3、安全環(huán)保管理目標(biāo)月分解考核表；4、安全環(huán)保管理總結(jié)（包括上年度）；5、安全環(huán)保管理目標(biāo)部門考核表；6、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全員、質(zhì)量員、施工技術(shù)人員、施工管理人員、班（組）長(zhǎng)等有關(guān)人員或部門安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核表。第五章有關(guān)安全環(huán)保生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要第十七條各單位安全生產(chǎn)會(huì)議包括：安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小組會(huì)議、安全環(huán)保工作會(huì)議、安全環(huán)保專題會(huì)議、安全環(huán)保例會(huì)等。本盒資料應(yīng)包括：（第四盒）1、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簽到記錄、會(huì)議內(nèi)容落實(shí)情況 ；2、參加上級(jí)單

10、位或外單位會(huì)議紀(jì)要；3、政府部門有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。第六章施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）第一節(jié) 施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）的內(nèi)容及要求第十八條所有工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）都必須 根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方 法、勞力組織和作業(yè)環(huán)境等情況，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)境因素，對(duì) 照危險(xiǎn)點(diǎn)、環(huán)境因素制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè) 施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)。第十九條對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案的工程 項(xiàng)目有：基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電 梯、起重吊裝

11、以及爆破、水下、拆除工程等。第二十條專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)保要求要依靠工程的實(shí)際情況進(jìn) 行編寫，內(nèi)容要全面、詳細(xì)、有針對(duì)性，必要時(shí)要附施工詳圖。附：臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)一、編制原則1、臨時(shí)用電設(shè)備在五臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50KW以上者，應(yīng)編制 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及平面布置圖。2、臨時(shí)用電設(shè)備在五臺(tái)及以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50KW以下者，應(yīng)制定 安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施及繪制平面布置圖。3、在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地電力線路中必須實(shí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)計(jì)必須遵循三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)原則。5、施工現(xiàn)場(chǎng)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)上級(jí)審 批后實(shí)施。二

12、、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：(1)現(xiàn)場(chǎng)勘探包括總電源與施工現(xiàn)場(chǎng)的位置與距離，工程主體位置與施工現(xiàn)場(chǎng)和臨建、料場(chǎng)、各用電加工區(qū)、大中型機(jī)械位置、外電線路等 ；(2)確定電源進(jìn)線，變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置和線 路走向；(3)用電負(fù)荷計(jì)算；(4)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格 ；(5)繪制電氣平面圖、立圖面、接線系統(tǒng)圖；(6)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。三、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)若有變更情況必須由編制人出具變更通知單，審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。四、臨時(shí)用電應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底后，方可進(jìn)行施工。五、對(duì)臨時(shí)用電的定期檢查或測(cè)試要求應(yīng)在臨時(shí)用電施工組織

13、設(shè)計(jì)中有具體明確規(guī)定。六、對(duì)于小于安全距離的外電防護(hù)措施應(yīng)有具體方案和必要的計(jì)算說第二節(jié) 施工組織設(shè)計(jì)(安全技術(shù)、環(huán)保方案)的審批第二十一條 各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）必須按規(guī)定履行 審批簽章手續(xù)。第二十二條 施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）審批后，必須遵照?qǐng)?zhí) 行，不得隨意變更。如遇特殊情況，需要變更的，應(yīng)有編制人出具變更通知，報(bào) 原審批人審批后方可實(shí)施。本盒資料應(yīng)包括：（第五盒）1、施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）；2、安全、文明施工施工組織設(shè)計(jì)；3、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）；4、工程地質(zhì)勘測(cè)（環(huán)境）報(bào)告；5、施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）審批表；6、施工組織設(shè)計(jì)（安全技術(shù)、環(huán)保方案）變更審批表。第七章安全技術(shù)交底第二十三條安全技術(shù)交底必須在施工前進(jìn)行交底。第二十四條根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工人