2019年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金因素法分配方案

1、個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 -1 - / 7 2019 年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金因素法分配方案 為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于切實(shí)提高省級專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性和有效性的意見 （吉政辦發(fā)20XX 22 號），提高專項(xiàng)資金因素法分配的科學(xué)性和規(guī)范性，根據(jù)吉林省省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 管理辦法（吉財(cái)產(chǎn)業(yè)20XX514 號）有關(guān)規(guī)定，制定本方案。 一 支持方向 全面落實(shí)中國制造 2025 吉林實(shí)施綱要和吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃 （20XX-2020 年） 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育制造業(yè)發(fā)展新動能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行， 2019 年采用因素 法分配的省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持以下方向。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴

2、。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。 （一）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 1. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造：支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升裝備 水平、促進(jìn)安全生產(chǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。 2新動能產(chǎn)業(yè)培育：支持先進(jìn)軌道交通裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、衛(wèi)星及通用航空、 精密儀器與裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等新動能企業(yè)成長項(xiàng)目。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨 濟(jì)溆塹籟婭。 3. 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：支持新產(chǎn)品規(guī)?；七M(jìn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力提 升、制造業(yè)質(zhì)量品牌提升、 產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心服務(wù)企業(yè)、 企業(yè)與高等院校合作協(xié)同創(chuàng)新等項(xiàng)目。 釅

3、錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。 4. 企業(yè)管理創(chuàng)新：支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和民營企業(yè)管理手段創(chuàng)新、 企業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、 品牌管理創(chuàng)新的項(xiàng)目。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。 5. 信息化推進(jìn)建設(shè)：支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造模式創(chuàng)新項(xiàng) 目，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全、密碼安全可靠應(yīng)用項(xiàng)目。 謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。 6. 碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展：支持碳纖維原絲生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、碳纖維加工項(xiàng)目、碳纖維復(fù)合材料研 發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目。 7. 特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展：支持特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、金融服 務(wù)、人才個人資料

4、整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 -2 - / 7 培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺項(xiàng)目， 支持園區(qū)建設(shè)污水處理中心、噴涂中心等項(xiàng)目， 以及適度支持 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。 8危化品搬遷：支持全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平， 降低安全環(huán)境風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)支持列入全省就地改造、異地遷建、關(guān)閉退出計(jì)劃的?；?品生產(chǎn)企業(yè)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金可優(yōu)先支持危化品搬遷改造項(xiàng)目。 （二）落實(shí)全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施 落實(shí)關(guān)于穩(wěn)定當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施（吉工信辦聯(lián) 20XX24 號）文件要求，支 持以

5、下方向： 1. 支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長：對年銷售收入首次超過 10 億元、20 億元、50 億元、100 億元的重 點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，給予年度新增貸款利息不超過 50%比例的貼息支持。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鶴慘歷 蘢鴛賴縈。 2. 支持重點(diǎn)企業(yè)脫困：對成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈且 2018 年凈增銷售收入 5000 萬元以上的企業(yè)，按 照 一企一策”給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎補(bǔ)等政策支持。 籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧。 3. 加快推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效： 對 2018 年 1-9 月期間投產(chǎn)且取得 20XX 萬元以上銷售收入的工業(yè)企 業(yè)（項(xiàng)目）予以獎補(bǔ)支持。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴

6、買。 各地區(qū)穩(wěn)增長資金優(yōu)先用于落實(shí)全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，此外，對 2018 年全省穩(wěn)增長重點(diǎn) 企業(yè)，也可視情況予以支持。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。 二、分配額度及對象 2019 年省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金因素法分配資金額度為 32304 萬元，其中 17904 萬元用 于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目建設(shè)， 6800 萬元用于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)， 6600 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 -3 - / 7 萬元用于支持工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)見效項(xiàng)目， 1000 萬元用于特殊因素分配。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦 圣騁貺頂廡縫。 分配對象為各市（州）、縣（市）及長白山

7、管委會。 三、 分配因素選取和數(shù)據(jù)來源 根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，選取與資金使用方向具有較強(qiáng)相關(guān)性、 突出政策導(dǎo)向的可以量 化的客觀因素。 2019 年選取以下因素： 1工業(yè)固定資產(chǎn)投資：反映各地區(qū) 20XX 年工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況，權(quán)重 35%，以各地 統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)； 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。 2規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入：反映各地區(qū) 20XX 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，權(quán)重為 35%，以統(tǒng)計(jì)部門提 供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)； 3規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增速：反映各地區(qū) 20XX 年對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度及本 地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長情況與其它縣（市）間的差異度，權(quán)重為 10%，以統(tǒng)計(jì)部門提

8、供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 贓熱俁 閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。 4專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價：反應(yīng)各地區(qū) 20XX 年專項(xiàng)資金管理及使用情況，權(quán)重為 20%，以 第三方評價機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。 5特殊因素：重點(diǎn)發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)，支持國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。 四、 計(jì)算方法 N=MK P/100+M F/100 N :按照因素法應(yīng)分配某地區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)資金額度 M :按因素法分配的轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)穩(wěn)增長專項(xiàng)資金額度（ 24704 萬元） M:按因素法分配的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效資金額度（ 6600 萬元） 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 -4 - /

9、7 P：相關(guān)因素加權(quán)計(jì)算后某地區(qū)所得分?jǐn)?shù) P=AX 35+B X35+C X10+D X20 P:相關(guān)因素加權(quán)計(jì)算后某地區(qū)投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目所得分?jǐn)?shù) P（有符合工業(yè)達(dá)產(chǎn)見效項(xiàng) 目地區(qū)得分） P1 1（本地區(qū)符合條件投產(chǎn)達(dá) 效項(xiàng)目數(shù)量） P 70% 30% 7 P（有符合工業(yè)達(dá)產(chǎn)見效項(xiàng) 目地區(qū)得分） 7 Pl l（本地區(qū)符合條件投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目數(shù)量） A=某地區(qū) 20XX 年工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù) 吃 0XX 年各地區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)之和； B=某地區(qū) 20XX 年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 吃 0XX 年各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 之和； 某地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速 一全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增

10、速最低值 p 全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速最高值-全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速最低值 J二某地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速 一全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速最低值 全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速最高值-全省工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 同比增速最低值 D=某地區(qū) 20XX 年專項(xiàng)資金績效評價得分 吃 0XX 年各地區(qū)專項(xiàng)資金績效評價得分之和； P 仁某地區(qū) 2018 年 1-9 月符合條件投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目數(shù)量 吃 018 年 1-9 月各地區(qū)符合條件投產(chǎn)達(dá) 效項(xiàng)目數(shù)量之和。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。 計(jì)算說明： 1利用主營業(yè)務(wù)收入增速因素計(jì)算得分時， 增速為負(fù)的地區(qū)不參與計(jì)算， 對應(yīng)地區(qū) C 項(xiàng)得分 為 0;其它地區(qū)依照公式計(jì)算，其中全省各地區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增速最低值取 0。買鯛鴯譖曇 膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。 2雙遼市、梨樹縣、伊通縣因 20XX 年未獲得因素法資金支持，計(jì)算得分時不考慮績效評價 因素，所得分?jǐn)?shù)按權(quán)重調(diào)整為百分制。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。 3.2019 年專項(xiàng)資金因素法各地最低支持額度為 100 萬元，各因素計(jì)算后擬分配額度不足 100 萬元地區(qū)，調(diào)整為 10