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文檔簡介
1、“三違專項集中整治方案為有效打擊、遏制建設(shè)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)和違法銷售以下簡 稱“三 違行為,切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定性和嚴(yán)肅性,進一步穩(wěn)固全鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三違治理成果,根據(jù)縣三違辦20*年度“三違專項集中整治方案?要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定我鄉(xiāng)“三違專項集中整治方案.一、指導(dǎo)思想在20*年建設(shè)領(lǐng)域“三違專項集中整治活動的根底上,持續(xù)加大對建設(shè)領(lǐng)域“三違行為懲治力度,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)開展環(huán)境,逐步 消除存量違法 建設(shè),保證全鄉(xiāng)違法用地、違法建設(shè)“零增長.二、工作原那么堅持“屬地治理、分級實施,突出重點、標(biāo)本兼治,各盡其責(zé)、依法 打擊的 原那么.全鄉(xiāng)“三違治理工作由鄉(xiāng)三違治理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負
2、責(zé),鄉(xiāng)紀(jì)委增強監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)屬各單位、村民委員會各司其責(zé)、密切配合,整體聯(lián) 動整治.三、治理時限及步驟20*年3月17日 20*年12月30日為集中治理時間.20*年3月17日一 3 月31日為統(tǒng)籌部署階段;20*年4月1日 4月20日為調(diào)查摸底上 報階段;20* 年4月21日 9月20日為集中治理治理階段;20*年9月20日 12月30日為鞏 固提升階段.四、治理重點(1) 嚴(yán)肅查處20*年以來未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土等職能部門審批和不依照審批實施的“三違行為,突出治理場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和公路沿線的“三違行為,尤其是20*年4月以來新增的違法用地、違法建設(shè)行為.(2) 嚴(yán)肅查處黨員干部參與“三違或充當(dāng)“三違
3、保護傘的違紀(jì)違法行為.(3) 嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村社干部失職、瀆職的行為;尤其是 20*年10月以來,因監(jiān)督治理不力、工作履職盡責(zé)不到位造成新增違法用地和違法建設(shè)的 公職人員,果斷予以從嚴(yán)問責(zé).(4) 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法嚴(yán)處“三違人員及單位.五、明確責(zé)任鄉(xiāng)“三違治理領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)“三違治理統(tǒng)籌安排、情況匯總、依法按程序上報處理和協(xié)調(diào)工作.鄉(xiāng)紀(jì)委:負責(zé)牽頭督查全鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“三違治理工作; 負責(zé)對全鄉(xiāng) 建設(shè)領(lǐng)域 “三違專項治理不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任單位、責(zé)任人員約談并嚴(yán)肅問責(zé), 嚴(yán)肅查處黨員干部參與“三違的違紀(jì)違法行為;嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村社干部失職、瀆職或利用行政審批和行政執(zhí)法職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的腐敗
4、行為.鄉(xiāng)屬各單位、村民委員會:負責(zé)召開好轄區(qū)內(nèi)村社干部會議、群眾會 議、相關(guān) 人員會議,負責(zé)好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域“三違方面的政策、法律法規(guī)的宣傳、調(diào)查摸底上報、治理協(xié)調(diào)處理工作.公安派出所:負責(zé)依法打擊建設(shè)領(lǐng)域的違法犯罪的人和事,為“三 違治理提供良好的治安保證.鄉(xiāng)國土、村建站:主要協(xié)助負責(zé)國有土地使用權(quán)和臨時用地審批, 對未依法取 得合法用地手續(xù)、擅自改變土地用途或非法轉(zhuǎn)讓、租賃、占有土地等違法用地行為的查處.六、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一成立鄉(xiāng)“三違治理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:二督查組:成立由鄉(xiāng)紀(jì)委組織的督查小組,負責(zé)履行對各單位、村委會的“三違建設(shè)的催促檢查、約談及違法人員處理.七、經(jīng)費保證鄉(xiāng)調(diào)劑50
5、00元做專項治理經(jīng)費.八、工作要求(1) 強化組織領(lǐng)導(dǎo).一是高度重視.各單位、各村要高度重視“三違治理工作,要站在講政治的高度,將“三違治理作為優(yōu)化開展軟環(huán)境的一項重要政治任務(wù)抓緊、抓實、抓好.鄉(xiāng)黨委、政府將此項工作列為20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核加減的內(nèi)容,加大考核力度,保證治理成效.各單位、各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組建治理專班,抽調(diào)精干力量,扎實高效推進;二是宣傳引導(dǎo).各村民委員會、鄉(xiāng)級各單位要增強政策、法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo),公開曝光正反方面的典型, 營造治理的濃厚氣氛;三是協(xié) 作配合.各村民委員會要積極配合開展工作,要互通 信息情報,強化協(xié)作配 合,凝聚工作合力.(2) 嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn).
6、鄉(xiāng)屬各單位、各村民委員會要對所管轄范圍開展拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)違法“三違線索,對發(fā)現(xiàn)的“三違行為逐一分 類依法處理. 對無證建設(shè)、占用紅線的典型案件強制撤除,對一般違法行為原那么上應(yīng)頂格處分,形成強大震懾;對黨員干部和公職人員參與“三違、為“三違充當(dāng)“保護傘或利用職權(quán)收受賄賂的一律嚴(yán)格依紀(jì)依法處理;對涉嫌犯罪的一律果斷移送司法機關(guān)依法處理,全面形成懲治“三違的高 壓態(tài)勢.在專項治理中切忌“以罰代法, 簡單以行政處分的方式將違法建 設(shè)“合法化,變相縱容違法行為發(fā)生.(3) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律.在本次專項治理工作中,對配合不積極、工作走過場、責(zé)任不落實、整治不力、效果不明顯的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格問責(zé)處理;對在專項治理中隱瞞不報,跑風(fēng)漏氣,說情干擾,或其他不作為、慢作為、亂作為的黨員干部果斷追究黨政紀(jì)責(zé)任.(4) 健全長效機制.各單位、各村要及時研究化解專項治理中的問 題 和困難、分析總結(jié)“三違治理經(jīng)驗,針對發(fā)現(xiàn)的普遍性監(jiān)管問題,要健全監(jiān)督管理機制,從體制機制上堵塞監(jiān)管漏洞,從根本上減少或杜絕類似問題再次發(fā)生,
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