徐州窗簾項目建議書（模板范文）

1、MACRO 泓域咨詢 /徐州窗簾項目建議書目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第二章 建筑工程技術方案16一、 項目工程設計總體要求16二、 建設方案17三、 建筑工程建設指標18建筑工程投資一覽表18第三章 項目選址可行性分析20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展27四、 社會經濟發(fā)展目標27五、 產業(yè)發(fā)展方向29六、 項目選址綜合評價30第四章 運營管理模式31一、 公司經營宗旨31二、 公司的目標、主要職責31三、 各部門職責及權限32四、

2、 財務會計制度35第五章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第六章 原輔材料供應、成品管理46一、 項目建設期原輔材料供應情況46二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理46第七章 勞動安全生產48一、 編制依據(jù)48二、 防范措施49三、 預期效果評價52第八章 項目規(guī)劃進度53一、 項目進度安排53項目實施進度計劃一覽表53二、 項目實施保障措施54第九章 人力資源分析55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表55二、 員工技能培訓55第十章 節(jié)能方案說明57一、 項目節(jié)能概述57二、 能源消費種類和數(shù)量分析58能耗分析一覽表58三、 項目節(jié)能措施59四、 節(jié)能綜合評價60第十

3、一章 投資估算及資金籌措62一、 投資估算的依據(jù)和說明62二、 建設投資估算63建設投資估算表67三、 建設期利息67建設期利息估算表67固定資產投資估算表68四、 流動資金69流動資金估算表70五、 項目總投資71總投資及構成一覽表71六、 資金籌措與投資計劃72項目投資計劃與資金籌措一覽表72第十二章 項目經濟效益74一、 基本假設及基礎參數(shù)選取74二、 經濟評價財務測算74營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表74綜合總成本費用估算表76利潤及利潤分配表78三、 項目盈利能力分析78項目投資現(xiàn)金流量表80四、 財務生存能力分析81五、 償債能力分析81借款還本付息計劃表83六、 經濟評價結論

4、83第十三章 招標方案84一、 項目招標依據(jù)84二、 項目招標范圍84三、 招標要求84四、 招標組織方式87五、 招標信息發(fā)布88第十四章 項目風險評估89一、 項目風險分析89二、 項目風險對策91第十五章 項目綜合評價說明93第十六章 附表96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表98項目投資現(xiàn)金流量表99借款還本付息計劃表101建設投資估算表101建設投資估算表102建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106報

5、告說明行業(yè)主要原材料為面料、窗簾鋁管及塑料粒子（聚乙烯粉）、竹簾子等。上游行業(yè)市場供應量充足、大中小型供應商眾多、市場競爭比較充分，不存在斷貨情況。因此，行業(yè)受上游行業(yè)發(fā)展限制影響不大。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32384.19萬元，其中：建設投資25369.21萬元，占項目總投資的78.34%；建設期利息618.63萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金6396.35萬元，占項目總投資的19.75%。項目正常運營每年營業(yè)收入70000.00萬元，綜合總成本費用54150.29萬元，凈利潤11601.86萬元，財務內部收益率27.54%，財務凈現(xiàn)值17247.37萬元，全部投資回收期5.3

6、7年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱徐州窗簾項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本

7、期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編

8、制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景根據(jù)國家工信部統(tǒng)

9、計數(shù)據(jù)，2014年我國信息消費整體規(guī)模達到2.8萬億元，比上年增長18%。電子商務交易規(guī)模約12.3萬億元，比上年增長21.3%。線上線下銷售渠道的融合已在逐步改變家紡行業(yè)傳統(tǒng)的銷售模式。電子商務拓展了傳統(tǒng)家用紡織品行業(yè)的行業(yè)邊界，為行業(yè)市場規(guī)模的擴展帶來想象空間。加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，著力建設經濟強市堅持將高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“四新經濟”作為主攻方向，聚焦自主可控、安全可靠，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，大力增強城市經濟實力。（一）保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展堅持穩(wěn)中求進工作總基調，科學統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，確保經濟運行在合理區(qū)間。堅持把發(fā)展

10、著力點放在實體經濟上，推動資源要素、政策措施、工作力量向實體經濟集聚加強，筑牢現(xiàn)代化經濟體系的堅實基礎。持續(xù)推進“招商引資1號工程”，重點瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)和歐美日韓等區(qū)域，招引一批牽引力、帶動力強的好項目、大項目，努力在百億級項目上實現(xiàn)新突破。深入實施產業(yè)項目“765計劃”，科學有序排定實施一批打基礎、利長遠、補短板的重大基礎設施和功能性項目、產業(yè)轉型升級項目和民生改善項目，持續(xù)擴大有效投入。進一步完善“六項制度”，健全產業(yè)發(fā)展促進機制和項目建設服務保障機制，為全市重大項目建設提供堅強有力保障。（二）積極壯大高端制造業(yè)以建設國家老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)為牽引，全力推進產

11、業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，不斷提升產業(yè)發(fā)展層次水平。加快發(fā)展“6+4”先進制造業(yè)，實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增行動計劃，推動裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)加速壯大，鞏固提升“中國工程機械之都”地位，打造具有國際競爭力的新興主導產業(yè)集群。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展，引導企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質量提升、節(jié)能降耗、清潔生產、“兩化”融合等方面進行技術改造，向“微笑曲線”兩端延伸。深入實施“四大四強”企業(yè)集團培育計劃、骨干企業(yè)穩(wěn)增長行動計劃和“頭部企業(yè)”引領工程，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)，建設一批強鏈補鏈延鏈項目，提高產業(yè)

12、鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，實施生產性服務業(yè)穩(wěn)固提升行動，大力發(fā)展科技服務、檢驗檢測、工業(yè)設計等生產性服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，推動服務業(yè)集聚區(qū)提檔升級，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快中心商圈提檔升級，實施“3+7”市區(qū)商品交易市場提升轉型和搬遷工程，加強高品位商業(yè)步行街建設，大力發(fā)展總部經濟、會展經濟、首店經濟等新興服務業(yè)態(tài)，打造淮海經濟區(qū)高品質消費體驗中心。發(fā)展繁榮樞紐經濟，更好將交通區(qū)位優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭優(yōu)勢。完善金融體系，提升金融質態(tài)，鼓勵金融創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家金融服務綜合改革試點城市。推進家政服務業(yè)提質擴

13、容“領跑者”城市、國家一流服務外包示范市和淮海經濟區(qū)服務外包離岸交付中心建設。（四）培育壯大數(shù)字經濟圍繞工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等重點領域，推動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化發(fā)展步伐，搶占未來制高點。深入推進數(shù)字化賦能專項行動，培育壯大重點行業(yè)應用場景，加快實現(xiàn)網絡化制造、個性化定制、服務化發(fā)展。前瞻布局量子通信、人工智能等新產業(yè)，積極發(fā)展平臺經濟、共享經濟、互聯(lián)網經濟，加快打造數(shù)字產業(yè)集群，創(chuàng)建數(shù)字技術應用創(chuàng)新試驗區(qū)和全國人工智能成果轉化示范基地。實施“互聯(lián)網+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動，推動數(shù)字技術與實體經濟、政務服務、民生服務、生態(tài)環(huán)保等深度融合，提升檔案管理信

14、息化水平，著力消除“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。（五）推動縣域經濟全面振興強化全市一盤棋思想，加強縣域發(fā)展統(tǒng)籌力度，實施縣域振興計劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推進新型工業(yè)化進程，全面激發(fā)內生增長動力和發(fā)展活力，聚力破解市強縣弱和板塊發(fā)展不平衡不充分問題。謀劃實施新一輪“一縣一策”，支持豐縣建設國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范縣、沛縣建設環(huán)微山湖縣域協(xié)同發(fā)展先導區(qū)、睢寧依托空港開發(fā)區(qū)建設現(xiàn)代航空經濟新高地、邳州爭當一二三產全面振興示范樣板、新沂發(fā)揮節(jié)點城市優(yōu)勢打造全國縣域樞紐經濟先行區(qū)。加快推進徐明高速公路賈汪至睢寧段、臺睢高速等重大交通基礎設施建設，提高連接

15、聯(lián)通水平。全面提升縣域經濟質量效益，進一步增強對中心城市發(fā)展的支撐力和貢獻度。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約61.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx千套窗簾的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32384.19萬元，其中：建設投資25369.21萬元，占項目總投資的78.34%；建設期利息618.63萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金6396.35萬元，占項目總投資的19.75%。（五）資金籌措項目總投資32384.

16、19萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）19759.06萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12625.13萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：70000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：54150.29萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11601.86萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.54%。5、全部投資回收期（Pt）：5.37年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24610.74萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；

17、該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積89287.541.2基底面積25620.211.3投資強度萬元/畝402.352總投資萬元32384.192.1建設投資萬元25369.212.1

18、.1工程費用萬元21956.422.1.2其他費用萬元2804.782.1.3預備費萬元608.012.2建設期利息萬元618.632.3流動資金萬元6396.353資金籌措萬元32384.193.1自籌資金萬元19759.063.2銀行貸款萬元12625.134營業(yè)收入萬元70000.00正常運營年份5總成本費用萬元54150.29""6利潤總額萬元15469.14""7凈利潤萬元11601.86""8所得稅萬元3867.28""9增值稅萬元3171.42""10稅金及附加萬元380.57&q

19、uot;"11納稅總額萬元7419.27""12工業(yè)增加值萬元24965.44""13盈虧平衡點萬元24610.74產值14回收期年5.3715內部收益率27.54%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17247.37所得稅后第二章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電

20、供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范

21、8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235

22、鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積89287.54，其中：生產工程60010.

23、20，倉儲工程19391.93，行政辦公及生活服務設施8348.20，公共工程1537.21。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15115.9260010.208310.811.11#生產車間4534.7818003.062493.241.22#生產車間3778.9815002.552077.701.33#生產車間3627.8214402.451994.591.44#生產車間3174.3412602.141745.272倉儲工程7429.8619391.931899.342.11#倉庫2228.965817.58569.802.22#倉庫1857.

24、464847.98474.832.33#倉庫1783.174654.06455.842.44#倉庫1560.274072.31398.863辦公生活配套1498.788348.201188.633.1行政辦公樓974.215426.33772.613.2宿舍及食堂524.572921.87416.024公共工程1537.211537.21165.42輔助用房等5綠化工程5254.1892.64綠化率12.92%6其他工程9792.6139.167合計40667.0089287.5411696.00第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和

25、其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、1個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎等稱號。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊

26、深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚海內外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實的風格相對應，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內心活動都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計生動傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項羽“戲馬臺”、劉邦“大風歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐

27、州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，是江蘇省重點規(guī)劃建設的四個特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構建形成鐵路、航空、公路、水運、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機場是國家一類對外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺灣等36條境內外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達性最好的城市之一。徐州是淮海經濟區(qū)中心城市?；春＝洕鷧^(qū)是中國最早的區(qū)域性經濟合作組織之一，涉及蘇魯豫

28、皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經濟區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設淮海經濟區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨立板塊，研究出臺了專項支持政策意見。2018年底，淮海經濟區(qū)十個城市的主要領導再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質量發(fā)展的主要指標增幅居全省前列，在全省高質量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經濟區(qū)中心城市建設，全力推進產業(yè)、城市、生態(tài)、社會四大轉

29、型，整體面貌實現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉型之路。堅持將新發(fā)展理念作為重要標尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領，在負重奮進中不斷匡正發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內心的信仰和堅定的價值追求。保持強大戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，成功應對金融危機影響持續(xù)深化、中美貿易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風險挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經濟總量連續(xù)跨越6000億和7000億兩個臺階，2020年達到7400億元（預計，下同），人均地區(qū)生產總值達8.4萬元。高質量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)

30、值居全省前列，工業(yè)應稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標實現(xiàn)五年翻番。堅持統(tǒng)籌推進產業(yè)、城市、生態(tài)、社會“四個轉型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進發(fā)展動能接續(xù)轉換，老工業(yè)基地實現(xiàn)涅槃重生、華麗轉身。牢固樹立“工業(yè)立市、產業(yè)強市”導向，堅持以高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“四新經濟”作為主攻方向，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達47%，高新技術企業(yè)數(shù)量達1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉型升級全面完成，化工產業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產業(yè)體系建設取得重大進展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產業(yè)轉型升級示范區(qū)。糧食生產實現(xiàn)“十七連豐”，產量穩(wěn)超百億斤，高標準農田

31、占比達72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。供給側結構性改革深入推進，市縣黨政機構改革全面完成，五大國有企業(yè)集團完成重組，徐工混改基本完成，徐州農商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關運營，淮海國際陸港建設全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產權示范城市?；春＝洕鷧^(qū)中心城市建設迎來一系列重大機遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實推進一大批重點項目，城市框架全面拉開，基礎設施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達68%、較2015年

32、提高7個百分點。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運營，公共交通邁入“地鐵換乘時代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會議中心建設完成，國際博覽中心、金融服務中心等重點項目序時推進。入圍全國首批“無廢城市”試點，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會承辦權。營商環(huán)境建設不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質量十佳城市”獎，平臺載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新沂在全國百強縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，重點領域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提

33、升。城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別達到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計新改擴建中小學、幼兒園1184所。深入推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老改革試點，基本照護險、殘疾人“兩項補貼”等提標擴面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一并軌。新增三級醫(yī)院8家、達到24家，其中三甲醫(yī)院達11家，公共衛(wèi)生應急體系更加健全。出臺生態(tài)修復專項規(guī)劃和三年行動計劃，鞏固拓展生態(tài)修復治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質量改善幅度全省領先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居獎。脫貧攻堅取得重大

34、勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農村人居環(huán)境整治、新型農村社區(qū)建設等重點工作進展順利，四類重點對象危房改造全面完成。扎實推進幸福溫暖徐州“大家庭”建設，三次獲評“中國最具幸福感城市”?！八奈灰惑w”社會善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。掃黑除惡專項斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊伍教育整頓試點工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時代文明實踐中心建設，成功舉辦首屆漢文化論壇，加快推進漢文化傳承和旅游目的地、大運河文化帶徐州段建設。社會主義核心價值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經驗”享譽全

35、國，向上向善的文明新風得到大力弘揚，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號。武裝工作強力推進，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強干部隊伍建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為“十三五”經濟社會發(fā)展提供了堅強保證。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢。當今世界正經歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個大變局加速變化，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進入動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實增強機遇意識和風險意

36、識，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育先機，于變局中開新局。縱觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內涵。我國已經轉入高質量發(fā)展階段，正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。同時，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進。審視自身，徐州發(fā)展面臨

37、新形勢新任務。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰薄㈤L三角一體化、淮海經濟區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進程相對滯后，產業(yè)競爭力不強，科技研發(fā)投入不足，開放型經濟規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結構和市強縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務繁重，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，黨員干部思想作風和能力水平有待提升，整體處于新舊動能切換期、轉型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻

38、變化，準確把握國際國內發(fā)展基本趨勢，堅定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經濟社會發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展展望2035年，徐州要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，地區(qū)生產總值在2025年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎上實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經濟體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，共同富裕取得實質性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人的全面

39、發(fā)展更好實現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗中國徐州典范，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會經濟發(fā)展目標打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務和光榮使命?！皟筛邇蓮姟眾^斗目標與我國社會主義現(xiàn)代化五個方面特征高度一致，與“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標高度統(tǒng)一，與省委關于“爭當表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標、接續(xù)奮斗，努力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領性，奮力走出一條符合徐州實際、具有徐州特點的現(xiàn)代化之路。奮力實現(xiàn)經濟發(fā)展水平越來越高，夯實基本現(xiàn)代化物質基礎。堅持“工業(yè)立市、產

40、業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，努力做大經濟規(guī)模、做強經濟實力、做優(yōu)經濟結構，全市地區(qū)生產總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經濟總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設現(xiàn)代產業(yè)體系，推動創(chuàng)新能力顯著提升，進出口總額和實際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強城市的發(fā)展能級和輻射帶動能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達到73%。奮力實現(xiàn)社會文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價值追求。社會主義核心價值觀和社會主義先進文化廣泛弘揚。到2025年，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質顯著提升，文化品牌和文化標識充分彰顯，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達到70%。城鄉(xiāng)宜居品質顯著提

41、升，生態(tài)環(huán)境質量大幅改善，力爭空氣質量優(yōu)良天數(shù)占比達到80%，加快建設精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠來之城。奮力實現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點歸宿。瞄準“幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標，深入實施民生工程，扎實辦好民生實事，不斷增進民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率超過90%。到2025年，中等收入群體進一步擴大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到4萬元，優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實得到保障。奮力實現(xiàn)治理體系和治理能力越來

42、越強，強化基本現(xiàn)代化根本保障。進一步豐富完善“四位一體”的社會善治模式，深入實施“黨建+”工程，全面加強新時代文明實踐場所建設，不斷健全基層協(xié)商民主機制，大力豐富網格化治理手段，形成共建共治共享的社會治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過98%。五、 產業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強，按照“四個面向”原則，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強產業(yè)技術創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領力的區(qū)域性產業(yè)科技創(chuàng)新中

43、心，建設高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺承載作用，推動高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實施“一城一谷一區(qū)一院”建設提速提質行動，深化徐州上海大院大所合作對接，強化創(chuàng)新平臺加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃和科技企業(yè)上市培育計劃，加快培育一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的生力軍，到2025年全市高新技術企業(yè)突破3000家。更好發(fā)揮在徐高校引領作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報建設國家重大科技基礎設施、國家實驗室，建設一批產學研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉化應用

44、中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實施人才強市戰(zhàn)略和重點人才工程，建立更加科學的人才培養(yǎng)、引進、服務機制，推進產業(yè)工人隊伍建設改革，支持工人文化宮等服務職工陣地建設，培養(yǎng)更多高素質的“大國工匠”，構筑集聚國內外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第四章 運營管理模式一、 公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，

45、加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、窗簾行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計

46、劃和重大經營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和窗簾行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內窗簾行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，

47、并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量

48、、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行

49、考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有

50、記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和

51、供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補

52、以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%

53、。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可

54、以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司

55、發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額

56、為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營