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文檔簡介
1、環(huán)保局污染源普查匯報(bào)根據(jù)國務(wù)院和省、市全國污染源普查工作部署和 安排,我區(qū)于 XXXX 年 7 7 月啟動(dòng)全國污染源普查工作。在 省、市有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我區(qū)嚴(yán)格 按照全國污染源普查條例和第一次全國污染源 普查方案要求,上下動(dòng)員,精心組織,普查工作取 得階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)污染源普查是一項(xiàng)重大的國情調(diào)查,是摸清污染 源底數(shù)的最直接、最有效途徑,更是國家制定生態(tài)環(huán) 境治理和保護(hù)政策的重要基礎(chǔ)性工作。它涉及面廣、技術(shù)含量高,工作難度大。我們區(qū)委、區(qū)政府高度重 視,及時(shí)成立了由區(qū)政府分管環(huán)保工作的區(qū)長助理為 組長,區(qū)環(huán)保、統(tǒng)計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,區(qū)委宣
2、傳部以及區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)管理、工業(yè) 園管委會(huì)、公安、工商、發(fā)改、建設(shè)等 1313 個(gè)部門分管 領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并 從環(huán)保部門抽調(diào)了 6 6 名素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)的同志組建 了普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源普查工 作,還成立了由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為組長的農(nóng)業(yè)污染 源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保了我區(qū)污染源普查工作的組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。為保障污染源普查工作的如期實(shí)施和順利開展, 區(qū)政府將普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,XXXX 年撥付 1010 萬元 啟動(dòng)資金,并落實(shí)了辦公場所,配備了普查工作必須 的辦公設(shè)備,為普查工作創(chuàng)造了較好環(huán)境。今年,預(yù) 算安排普查經(jīng)費(fèi) 8585
3、 萬元,目前到位 4343 萬元。 為搞好 污染源普查提供了有力經(jīng)費(fèi)保障。二、加大宣傳動(dòng)員區(qū)政府制定并印發(fā)了區(qū)第一次全國污染源普查 宣傳工作方案,并在普查準(zhǔn)備階段,通過召開工作 動(dòng)員會(huì)、干部會(huì)、群眾會(huì),出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳掛 圖、手冊,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立宣傳欄、懸掛普查標(biāo)語 橫幅等形式,廣泛宣傳污染源普查的重大意義和目標(biāo) 要求;在普查實(shí)施階段,及時(shí)向每個(gè)普查對象發(fā)送了 致全國污染源普查對象的公開信,組織召開了轄 區(qū)內(nèi) 100100 多個(gè)工業(yè)源單位動(dòng)員會(huì)。 通過宣傳動(dòng)員,增 強(qiáng)了廣大干部群眾對污染源普查的認(rèn)識(shí)和了解,消除了普查對象的疑慮,激發(fā)了普查對象的參與熱情,在 全區(qū)形成了主動(dòng)參與、積極配合污
4、染源普查工作的良 好氛圍。三、建立健全規(guī)章 我區(qū)的污染源普查工作分布面廣,工作量大。為按時(shí)保質(zhì)完成污染源普查工作任務(wù),我們建立健全了各項(xiàng)污染普查工作管理規(guī)章和制度, 具體包括: 制定 出臺(tái)了區(qū)第一次全國污染普查制度工作方案、 區(qū) 第一次全國污染源普查員、普查指導(dǎo)員選聘及培訓(xùn)工 作第3頁共 6 頁方案及工作職責(zé)與制度、區(qū)第一次全國污染源 普查工作污染源普查清查質(zhì)量核查工作方案、區(qū) 第一次污染源普查表格填報(bào)質(zhì)量管理崗位責(zé)任制及工 作職責(zé)、區(qū)環(huán)保局第一次污染源普查工作措施及 獎(jiǎng)懲辦法、區(qū)第一次污染源普查工作信息、報(bào)送 制度、區(qū)第一次污染源普查表格審核制度、區(qū) 環(huán)保局第一次污染源普查檔案管理實(shí)施方案等
5、一系 列可操作性的工作管理規(guī)定和辦法,為我區(qū)污染源普 查工作提供了制度保障,確保普查有章可循。四、強(qiáng)化人員培訓(xùn)選擇高素質(zhì)的普查員和普查指導(dǎo)員是污染源普查 工作取得成功的前提, 抓好普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè) 務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)是保證普查質(zhì)量的關(guān)鍵。 我們按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 選聘普查員和普查指導(dǎo)員 6767 名,并分別選派參加了 省、市污普辦組織的各種普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和區(qū)內(nèi)組織的 業(yè)務(wù)培訓(xùn), 經(jīng)考核全部合格準(zhǔn)予上崗。與此同時(shí),注 重普查員和普查指導(dǎo)員的實(shí)戰(zhàn)練兵,在工業(yè)源和生活 源及農(nóng)業(yè)污染源選定試點(diǎn)單位, 對普查員和普查指導(dǎo) 員進(jìn)行普查演練,提高其業(yè)務(wù)能力和水平,為確保普查工作順利實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。積極推行“一線工
6、作法”,要求普查辦工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè),與當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ魅藛T入戶調(diào)查登記,現(xiàn)場指導(dǎo)普查表 的填報(bào),審定普查數(shù)據(jù)。同時(shí),邀請市普查辦的技術(shù) 專家來區(qū)進(jìn)行質(zhì)量審核指導(dǎo),確保了我區(qū)普查數(shù)據(jù)的 詳實(shí)可靠。五、認(rèn)真清查核實(shí)為準(zhǔn)確掌握我區(qū)污染源數(shù)量,我們分別從工商、 電力、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、中小企業(yè)管理、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng) 業(yè)等相關(guān)部門了解基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1 1 萬余個(gè),并從中篩選普 查清查對象,生活源564564 個(gè),工業(yè)源 245245 個(gè),于今年 1 1 月 1313 日和 3 3 月 2121 日兩次組織進(jìn)行拉式清查,按照 “橫到邊、縱到底、不留死角、不漏一家”的要求,形成區(qū)第一次污染源普查名錄:包括生活源
7、467467 個(gè), 工業(yè)源 186186 個(gè),其中一般工業(yè)源 9191 家,重點(diǎn)工業(yè)源 9595 家,集中式污染治理設(shè)施 2 2 個(gè),建制鎮(zhèn) 3 3 個(gè),市區(qū) 1 1 個(gè)。另有農(nóng)業(yè)污染源普查清查對象為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 6 個(gè),分散農(nóng)戶 200200 戶,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶 139139 戶;淡水養(yǎng)殖 場 2 2個(gè),淡水養(yǎng)殖專業(yè)戶 8989 戶。六、詳實(shí)填報(bào)表格為確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,我們嚴(yán)格實(shí)行表格五 級(jí)交接制度,并按行政區(qū)域分為 9 9 個(gè)普查小組,實(shí)行 普查員包片,普查指導(dǎo)員分片指導(dǎo)。在今年 4 4 月 1 1 日 開始實(shí)施上門全面普查后,堅(jiān)持每周三例會(huì)制度和普 查指導(dǎo)員跟班作業(yè)制度,及時(shí)掌握普查進(jìn)度
8、,協(xié)調(diào)解 決普查中存在的困難和問題。截止 4 4 月 3030 日,已全部 完成污染源普查入戶登記工作。共完成普查對象 11141114 個(gè),其中工業(yè)源 186186 個(gè),生活源 471471 個(gè),集中式污染 治理設(shè)施 2 2 個(gè),農(nóng)業(yè)污染源 455455 個(gè)。實(shí)現(xiàn)了清查統(tǒng)計(jì) 與普查登記的統(tǒng)一。七、嚴(yán)格質(zhì)量審核第5頁共 6 頁為確保普查表格的填報(bào)質(zhì)量,我們嚴(yán)格實(shí)行五級(jí) 審核制度及普查對象審核制度,普查員審核制度,指 導(dǎo)員審核制度,交叉審核制度和普查機(jī)構(gòu)會(huì)審制度,每項(xiàng)審核均要求填寫審核意見,即一填、二審、三交 叉、四抽查、五管理。5 5月中旬和 5 5 月底, 還分別邀 請市污普辦的專家對我區(qū)工業(yè)源表格和農(nóng)業(yè)污染源表 格進(jìn)行了一次會(huì)審;6 6 月 1 1 日,區(qū)普查辦又組織全體 普查員集中培訓(xùn), 針對市普查辦審核提出的問題,進(jìn) 行輔導(dǎo)、補(bǔ)課,確保了表格填報(bào)差錯(cuò)率控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。目前,我區(qū)的污染源普查工作已進(jìn)入普 查數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)核和普查數(shù)據(jù)錄入階段, 并
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