美國慈善組織的行為標(biāo)準(zhǔn)

1、美國慈善組織的行為標(biāo)準(zhǔn)一、美國全國慈善信息局(NCIB)的慈善組織行為標(biāo)準(zhǔn)董事會(huì)的治理.董事會(huì)負(fù)責(zé)政策的制定、財(cái)務(wù)指導(dǎo)和開展治理,并且定期檢查組織的政策、方案和運(yùn)作.財(cái)務(wù)指導(dǎo)包括對投資治理決策、內(nèi)部賬目限制和長短期的預(yù)算決策.董事會(huì)應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：a.由獨(dú)立、志愿的董事組成；b.至少有 5 名有投票權(quán)的董事；c.必須親自出席董事會(huì)議；d.規(guī)定董事長和董事的任期；e.每年至少舉行 2 次面對面的會(huì)議,間隔均勻.每次會(huì)議需半數(shù)以上具有投票權(quán)的董事參加；f.不得為董事會(huì)成員在其董事會(huì)中的效勞提供報(bào)酬,但是董事參與活動(dòng)的本錢開支可以交付；g.董事會(huì)中受薪的工作人員不得超過一人,通常是執(zhí)行長,但他不得

2、擔(dān)任董事長,也不得擔(dān)任財(cái)務(wù)主管；h.必須有明確的針對董事會(huì)或工作人員之間物質(zhì)利益沖突的政策；i.董事或工作人員之間沒有物資利益沖突；j.在董事會(huì)、工作人員和贊助者間鼓勵(lì)多元化(pluralism)和多樣性(diversity).目的.經(jīng)董事會(huì)通過的組織目的,應(yīng)當(dāng)有正式的、具體的陳述.有關(guān)組織目的的正式或簡明扼要的陳述臣當(dāng)經(jīng)常出現(xiàn)在組織的出版物或留傳吊上.方案.組織的活動(dòng)必須與其目的一致.信息.組織在宣傳、籌資和對公眾發(fā)布信息時(shí),應(yīng)當(dāng)精確地描述組織的性質(zhì)、目的、方案和財(cái)政需求.財(cái)政支持和相關(guān)活動(dòng).董事會(huì)對所有經(jīng)認(rèn)可的為組織籌款的活動(dòng)負(fù)責(zé).a.籌款應(yīng)當(dāng)遵循自愿的原那么.不應(yīng)當(dāng)施加任何未經(jīng)授權(quán)的壓力

3、；b.應(yīng)根據(jù)要求公布組織所有的實(shí)際收入和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的狀況和財(cái)務(wù)信息;c.對于組織從事商業(yè)活動(dòng)所獲得的收入,包括營利組織利用該組織的名稱所獲得的收入的根本情況和財(cái)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)是可獲得的.慈善組織所有相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)的宣傳都應(yīng)當(dāng)說明這一點(diǎn),或者說明可以從該組織獲得這些信息.資金的使用.組織的資金使用應(yīng)反映當(dāng)前和未來方案方案的資金預(yù)算.應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：a.用于工程的資金至少應(yīng)占全年經(jīng)費(fèi)支出的 60%;b.保證籌資的本錢費(fèi)用占實(shí)際籌款額的比例是合理的；c.留給下一個(gè)財(cái)政年度的凈資產(chǎn)通常不超過當(dāng)年經(jīng)費(fèi)開支的兩倍或第二年預(yù)算的兩倍；d.不允許有持續(xù)的赤字.年度報(bào)告.年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)是透明的.它應(yīng)包括：a.組織

4、的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)表達(dá)組織的主要活動(dòng).它應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)審計(jì)中的主要類別和財(cái)政年度的時(shí)間長度相同；b.提供董事會(huì)的人員名單；c.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或綜合財(cái)經(jīng)概要,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一,列出所有的收益表；第二,列出工程方案、經(jīng)營治理和籌資所需費(fèi)用的審計(jì)報(bào)表；第三,全部結(jié)算報(bào)表.如果年度報(bào)告不包括全部財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表,那么應(yīng)說明可以根據(jù)要求提供財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表.責(zé)任.一個(gè)組織應(yīng)該根據(jù)要求提供完整的財(cái)務(wù)報(bào)告.a.應(yīng)當(dāng)有具有會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì),依照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么GAAP 起草報(bào)告,并提交董事會(huì)審議；b.對組織的經(jīng)濟(jì)來源和責(zé)任,包括附屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的事物處理,和影響財(cái)務(wù)的重要事件、收入與開支的重要類別都應(yīng)詳細(xì)地披露；

5、c.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的分配使用情況,另外,還應(yīng)增加現(xiàn)行會(huì)計(jì)原那么中所要求的內(nèi)容；d.對于一個(gè)全國性的組織,必須提交一份包括總部及附屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)容的一體的或包含的財(cái)務(wù)報(bào)告.預(yù)算.組織應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一份詳細(xì)的年度預(yù)算,它應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中的分類相一致,并提交董事會(huì)審議通過.摘自：?非營利組織評估?鄧國勝著二、美國更好事務(wù)局委員會(huì)所屬公益咨詢效勞部(簡稱 PA0 的慈善組織行為標(biāo)準(zhǔn)公共責(zé)任a.尋求資助的組織(Solicitingorganization)在有要求的,應(yīng)當(dāng)提供年度報(bào)告;b.如有要求,應(yīng)當(dāng)提供完整的年度財(cái)務(wù)狀況；C.其財(cái)務(wù)陳述應(yīng)當(dāng)為捐贈(zèng)者的決策提供根本的信息；d.通過所限制的或附屬的實(shí)體的

6、籌款,獲得相當(dāng)比例收入的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)要來提供所有來自這些實(shí)體的收入的帳目情況.資金的使用a.所有來源的總收入中,必須有一個(gè)合理的比例應(yīng)用于與組織目的直接相關(guān)的工程和活動(dòng)；b.在公眾的捐贈(zèng)中,必須有一個(gè)合理的比例用于所申請的工程或活動(dòng),并與捐贈(zèng)者的預(yù)期一致；C.籌款的本錢必須是合理的；d.總的籌款和行政的本錢必須合理.合理地使用資金包括： 第一,所有來源的總收入中至少 50%必須被用于與組織目的相關(guān)的工程與活動(dòng)；第二,在公眾的捐贈(zèng)中,至少 50%必須被用于所申請的工程或活動(dòng),并與捐贈(zèng)者的預(yù)期一致；第三,在相關(guān)的捐贈(zèng)中,籌款的本錢不得超過 35%;第四,總收入中,總的籌款和行政本錢不得超過 50%

7、.如果一個(gè)組織沒有到達(dá)一個(gè)或多個(gè)百分比的限制,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證實(shí)它的理由.例如,一個(gè)新成立的組織的籌款和行政本錢可能會(huì)更高一些.e.尋求資助的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求證實(shí)它們申請的工程和活動(dòng)的資金使用是符合捐贈(zèng)者的期望；f.尋求資助的組織應(yīng)當(dāng)對它們的支出額進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗?勸募的信息材料a.勸募的信息材料,無論是整體還是局部,都必須準(zhǔn)確、可信,沒有誤導(dǎo)信息；b.在有要求時(shí),尋求資助的組織應(yīng)當(dāng)證實(shí)所申請的材料無論是整體還是局部,都是準(zhǔn)確、可信,沒有誤導(dǎo)的；C.勸募書應(yīng)當(dāng)對所申請資助的工程和活動(dòng)進(jìn)行清楚的描述.d.直接聯(lián)系,包括面對面和聯(lián)系時(shí),應(yīng)當(dāng)指定：第一,申請人和它與受益組織的關(guān)系；第二,受益組織的名稱或目標(biāo)群體；第三,所需資金的工程和活動(dòng)；e.如果申請與出售物吊、效勞或承諾有關(guān),那么應(yīng)當(dāng)注明：第一,受益的組織；第二,可獲得的信息來源；第三,對于受益的慈善組織或目標(biāo)群體,實(shí)際或預(yù)期的出售或承諾的價(jià)格.籌資的實(shí)踐a.應(yīng)當(dāng)對工作人員、志愿者、協(xié)調(diào)人、合約人和所限制的或附屬的實(shí)體的籌資活動(dòng),建立監(jiān)控機(jī)制并進(jìn)行限制.包括書面的籌資合同和協(xié)議；b.尋求資助的組織應(yīng)當(dāng)對捐贈(zèng)物建立和實(shí)行適當(dāng)?shù)南拗疲籆.應(yīng)當(dāng)給予捐贈(zèng)者應(yīng)有的榮譽(yù),并且不能在未經(jīng)書面許可的情況下公布捐贈(zèng)者的身份.d,不應(yīng)通過壓力進(jìn)行籌款活動(dòng).治理a,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適當(dāng)?shù)闹卫斫Y(jié)構(gòu)；b.應(yīng)當(dāng)有一個(gè)活潑的董事機(jī)構(gòu)；C.應(yīng)