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文檔簡(jiǎn)介

1、事故隱患排查治理制度1、 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制 , 加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理, 防止和減少事故發(fā)生, 保障公司員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全, 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 等法律、 行政法規(guī), 制定本制度。2、本制度適用于公司事故隱患排查治理方面的工作。3、制度所稱安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定, 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。(一)隱患責(zé)任制度1、法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任, 總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治

2、理的主要負(fù)責(zé)人。2、 堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、 “誰主管, 誰負(fù)責(zé)”、 “誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。3、本公司安全隱患管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。 正職分配的工作, 副職不執(zhí)行或拖拉未辦,導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持, 或不研究不解決而造成后果的, 由正職負(fù)主要責(zé)任。4、安全環(huán)保部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本公司的生產(chǎn)安全隱患、 公共安全隱患的排查治理工作, 并對(duì)各部門的生產(chǎn)安全隱患、 公共安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、部門、車間(工段

3、、班組)兩級(jí)兼職安全員負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并具體組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。6、部門、車間(工段、班組)兩級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門、 本車間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作, 部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司隱患治理工作的組織實(shí)施。7、因隱患排查治理管理不及時(shí)、不徹底,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)隱患排查制度。1、隱患不除,事故未已。各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真排查事故隱患, 針對(duì)事故隱患制訂切實(shí)可行的整治措施, 加大安全投入, 加快安全技

4、術(shù)改造, 淘汰落后生產(chǎn)能力, 并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)事故防范能力。2、要充分認(rèn)識(shí)事故隱患的嚴(yán)重性、危害性,單位正職、主管安全的副職、 安全員要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)班組、 每位職工積極查找不安全隱患,并及時(shí)組織整治,作到自查自改,不斷消除隱患。3、對(duì)事故隱患的排查實(shí)行確認(rèn)制。每月各單位填寫事故隱患排查和整治匯總單 ,將排查出的事故隱患及整治情況匯總上報(bào)安全管理部門,并由責(zé)任單位正職簽字確認(rèn)。4、隱患排查和整治按屬地原則,對(duì)排查出的事故隱患要進(jìn)行分級(jí),并按照事故隱患的分級(jí)確立整治期限、責(zé)任人,整治措施、驗(yàn)證人。責(zé)任人必須要對(duì)整治的項(xiàng)目負(fù)責(zé),因整治不到位而導(dǎo)致發(fā)生的安全事故,要追究責(zé)任人的責(zé)任

5、。5、日常檢查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,責(zé)任單位以不符合糾正和預(yù)防通知單形式下發(fā)整改。對(duì)排查出的重大、特別重大事故隱患,責(zé)任單位要及時(shí)上報(bào)安全處,由安全管理部門下發(fā)不符合糾正和預(yù)防通知單 。6、事故隱患牽涉到設(shè)備系統(tǒng)、技術(shù)改進(jìn)時(shí),責(zé)任單位可提出書面報(bào)告由安全處匯集相關(guān)部門提供改進(jìn)方案,責(zé)任部門執(zhí)行。7 、對(duì)因?yàn)檎喂こ掏顿Y較大、整治工程較復(fù)雜而未能在規(guī)定期限內(nèi)整治完畢的重大、 特別重大事故隱患, 責(zé)任單位要向安全處書面說明情況,并承諾整改期限。8 、要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。(三)隱患報(bào)告制度。1、事故隱患分類根據(jù)危害及整改難度把事

6、故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患, 是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患, 是指危害和整改難度大, 需全部或者局部停產(chǎn)停業(yè), 并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患, 或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。2、報(bào)告內(nèi)容:隱患單位及所在地、 隱患類別、 隱患內(nèi)容、 隱患可能造成的危害、 擬采取的治理措施、 隱患治理責(zé)任人、 預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時(shí)限等(見附件) 。3、報(bào)告程序:( 1 )各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的問題隱患都要逐項(xiàng)分析研究, 并及時(shí)落實(shí)整改措施, 工段 (班組) 能整改的不交部門,部門能整改的不交公司。( 2 )對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整

7、改條件的隱患項(xiàng)目,應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書 ,限期整改。( 3 )對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件和其它客觀因素暫時(shí)不具備整改的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。( 4 )企業(yè)無力解決的重大事故隱患,應(yīng)書面向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 公司各種組織和人員都應(yīng)將查出的隱患和整改情況報(bào)公司安全管理部門, 重大隱患及整改情況由安全管理部門匯總并存檔,上報(bào)公司。( 5 )必要時(shí),由安全管理部門上報(bào)縣(市、區(qū))安監(jiān)部門備案。(四)治理實(shí)施制度。一般事故隱患, 由隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改, 對(duì)于重大事故隱患, 隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送公司有關(guān)部門,報(bào)送內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因

8、隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案1、方法和措施隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施。2、經(jīng)費(fèi)和物資概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求。3、人員需求針對(duì)需治理的事故隱患情況,確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。4、治理時(shí)限根據(jù)事故隱患治理的難易程度, 在假定物質(zhì)與人員到位情況下,確定隱患治理的時(shí)限。5、安全措施和應(yīng)急預(yù)案在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(五)驗(yàn)收注銷制度。1、隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下達(dá)隱患治理整改通知書的安全主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng), 安全主管部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同其他有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。2、驗(yàn)收合格

9、的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患單位發(fā)出書面確認(rèn)書,并抄送同級(jí)部門對(duì)該隱患進(jìn)行注銷。3、驗(yàn)收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。(六)掛牌督辦制度。1、實(shí)行部門、車間、工段三級(jí)掛牌督辦制度,一般事故隱患要求七日內(nèi)整治完成; 重大事故隱患、 特別重大事故隱患要求立即啟動(dòng)整治。2、安全管理部門及有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)將公司、部門(單位) 存在的重大安全生產(chǎn)隱患向員工公告, 并定期向員工發(fā)布安全生產(chǎn)隱患治理信息。 原則上, 安全管理部門每季度公告一次,車間、工段每月公告一次。3、各部門(單位)要按期、如實(shí)填報(bào)事故隱患排查和整治匯總單 ,未按期上報(bào)安全處,扣安全績(jī)效考核 5 分。4 、 重大、特別重大安全事故隱患的排查整治完畢,經(jīng)安全管理部門驗(yàn)證符合生產(chǎn)安全要求, 上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo), 并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。5、由安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)的事故隱患,而單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整治的,扣責(zé)任單位200-2000 元/ 項(xiàng)。6、安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整治的完成情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證,凡無正當(dāng)理由,未按要求和規(guī)定完成整治、又無防范措施的隱患項(xiàng)目, 每項(xiàng)處 200 元以上罰款, 扣安全考核績(jī)效5 分,并再次責(zé)令整治,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。并對(duì)責(zé)任單位正職給予不少于 10

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