哈薩克斯坦小麥進(jìn)境植物檢疫要求

1、附件：俄羅斯糧食進(jìn)境植物檢驗(yàn)檢疫要求（僅限農(nóng)業(yè)“走出去”種植返銷糧食）一、法律法規(guī)依據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例、中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法 及其實(shí)施條例、中華人 民共和國食品安全法及其實(shí)施條例、 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。國家質(zhì)檢總局出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法、 進(jìn)境植物和植物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定、進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因 產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法等部門規(guī)章。二、產(chǎn)品名稱及范圍 俄羅斯糧食，特指產(chǎn)自俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海 邊疆區(qū)、阿穆爾州、猶太自治州和赤塔州， 且僅限農(nóng)業(yè)“走出去” 種植返銷進(jìn)境加工用的以下 3 種糧食：大豆（學(xué)名： Glycine max

2、（L.）Merr, 英文名： soybean ） 玉米（學(xué)名： Zea mays L. Merr, 英文名： maize 或 corn） 水稻（學(xué)名： Oryza sativa, 英文名： rice ）。三、檢疫性有害生物經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，俄羅斯大豆、 玉米、 水稻可能攜帶有中方關(guān) 注的檢疫性有害生物（名單見附件 1、2、 3）。四、境外檢驗(yàn)檢疫要求（一）種植計(jì)劃備案每年糧食種植前，農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)應(yīng)向糧食擬進(jìn)境口岸 直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)， 并提交種植計(jì)劃等相關(guān)材料 （見附 件 4 ）。直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)資質(zhì)及境外種植計(jì) 劃等進(jìn)行核準(zhǔn)備案。（二）田間病蟲害監(jiān)測(cè)及防控 農(nóng)業(yè)“走出去

3、”企業(yè)應(yīng)在糧食種植基地采取田間病蟲害調(diào)查 監(jiān)測(cè)及綜合防治管理措施， 最大程度地降低有害生物發(fā)生危害 程度， 并科學(xué)合理使用農(nóng)藥、 化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品。 在糧食作物 生長不同時(shí)期，要針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展調(diào)查監(jiān) 測(cè)。調(diào)查監(jiān)測(cè)記錄及農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用記錄應(yīng)向進(jìn)境口岸直屬檢 驗(yàn)檢疫局提供。（三）收獲倉儲(chǔ)運(yùn)輸糧食收獲儲(chǔ)運(yùn)過程中， 相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)倪^篩等清雜 措施， 以最大程度地去除土壤、 雜草種子和植物秸稈、 豆莢等 殘?bào)w，降低有害生物傳帶的可能性。倉儲(chǔ)過程應(yīng)采取防疫、防 鼠等措施，并與其他糧食分開存儲(chǔ)。采取袋裝方式或?qū)Ｓ眠\(yùn)糧 車運(yùn)輸，并采取必要措施防撒漏。運(yùn)輸工具應(yīng)符合安全衛(wèi)生要 求，防止有

4、害生物隨運(yùn)輸工具傳播。（四）境外考察預(yù)檢 在糧食種植生長期及出口裝運(yùn)前，中方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派專 家組赴國外開展境外考察預(yù)檢工作：一是核準(zhǔn)種植計(jì)劃備案情 況，對(duì)農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、防治及農(nóng)業(yè)化學(xué) 品使用情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督； 二是對(duì)擬返銷糧食實(shí)施預(yù)檢驗(yàn)檢疫， 依照產(chǎn)地或品種抽取樣品，開展必要的轉(zhuǎn)基因病原物、安全衛(wèi) 生等項(xiàng)目檢測(cè)；三是根據(jù)備案核準(zhǔn)及境外預(yù)檢結(jié)果，確定返銷 糧食品種、數(shù)量及來源信息。（五）出口檢驗(yàn)檢疫及證書境外糧食出口前， 俄羅斯官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)輸華糧食 實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格的出具植物檢疫證書等證明文件。五、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求（一）進(jìn)境檢疫審批 糧食進(jìn)境前，進(jìn)口企業(yè)憑農(nóng)業(yè)

5、“走出去”種植計(jì)劃、返銷數(shù) 量及產(chǎn)區(qū)、 考察預(yù)檢核準(zhǔn)材料等， 向進(jìn)境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)境檢疫許可證 。如無相關(guān)證明資質(zhì)材料，不 得申辦進(jìn)境檢疫許可證（二）進(jìn)境口岸 進(jìn)境糧食應(yīng)從符合相關(guān)條件的糧食指定口岸入境。（三）證書核查糧食進(jìn)境時(shí)， 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)核查該批糧食是否附帶 輸出國出具的植物檢疫證書等安全質(zhì)量證明材料， 是否隨附國 家質(zhì)檢總局簽發(fā)的 進(jìn)境植物檢疫許可證 和農(nóng)業(yè)部簽發(fā)的農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（針對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品） ，并核準(zhǔn)相應(yīng)內(nèi)容。 如無相應(yīng)證書或證書不合格的，不得接受報(bào)檢。（四）檢驗(yàn)檢疫1檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定程序， 對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng) 檢驗(yàn)檢疫及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)

6、室檢測(cè)項(xiàng)目，將結(jié)合境外疫情調(diào) 查監(jiān)測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分類調(diào)整。2如檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)不符合安全質(zhì)量衛(wèi)生要求， 將采取除害 處理、技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀等措施。情況嚴(yán)重時(shí)，采取暫停 國外糧食相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)地、產(chǎn)區(qū)甚至整個(gè)國家糧食進(jìn)口等措施。（五）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管1經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口糧食， 應(yīng)在經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核 合格的加工企業(yè)監(jiān)管加工使用，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，嚴(yán)禁 用作種用。2. 糧食進(jìn)口、儲(chǔ)運(yùn)、加工等相關(guān)企業(yè)，應(yīng)制定安全質(zhì)量控 制及防疫管理制度，包括防疫制度、疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等， 對(duì)糧食接卸、運(yùn)輸、存放、加工等全過程實(shí)施防疫安全控制措 施，防止糧食撒漏，防止疫情擴(kuò)散進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)

7、。糧 食加工工藝須能有效殺滅雜草、病原菌等有害生物，加工過程 產(chǎn)生的下腳料須集中焚燒處理。 各環(huán)節(jié)應(yīng)建立并保持完整記錄。3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口糧食接卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工等過 程實(shí)施監(jiān)督管理。1. 大豆北方莖潰瘍病菌 Diaporthe phaseolorum var. caulivora2. 大豆擬莖點(diǎn)種子腐爛病菌 Phomopsis longicolla3. 大豆疫病病菌 Phytophthora sojae4. 苜蓿黃萎病菌 Verticillium albo-atrum5. 棉花黃萎病菌 Verticillium dahliae6. 菜 豆 萎 蔫 病 菌 Curtobacterium f

8、laccumfaciens pv. flaccumfaciens7. 菜 豆 暈 疫 病 菌 Pseudomonas savastanoi pv. phaseolicola8. 南芥菜花葉病毒 Arabis mosaic virus9. 南方菜豆花葉病毒 Southern bean mosaic virus10. 煙草環(huán)斑病毒 Tobacco ringspot virus11. 煙草線條病毒 Tobacco streak virus12. 番茄環(huán)斑病毒 Tomato ringspot virus13. 菜豆象 Acanthoscelides obtectus(Say)14. 四紋豆象 Call

9、osobruchus maculatus15. 硬毛刺苞菊 Acanthospermum hispidum16. 豚草 Ambrosia artemisiifolia17. 三裂葉豚草 Ambrosia trifida18. 多年生豚草 Ambrosia ailostachya19. 阿洛葵 Anoda cristata20. 菟絲子屬 Cuscuta spp.21. 齒裂大戟 Euphorbia dentataMichx22. 毒麥 Lolium temulentum .23. 刺黃花稔 Sida spinosa24. 刺萼龍葵 Solaunm rostrarum25. 裂刺茄 Solanu

10、m triflorum26. 假高粱 Sorghum halepense（備注：結(jié)合境外預(yù)檢、有害生物監(jiān)測(cè)及口岸進(jìn)境截獲等情況，上述名單將在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 ）1. 玉米矮花葉病毒 Maize dwarf mosaic virus2. 谷象 Sitophilus granaries(L.)3. 菜豆象 Acanthoscelides obtectus4. 谷斑皮蠹 Trogoderma granariumEverts5. 硬毛刺苞菊 Acanthospermum hispidum6. 豚草 Ambrosia artemisiifoliaL.7. 三裂葉豚草 Ambrosia tri

11、fidaL.8. 不實(shí)燕麥 Avena sterilisL.9. 海岸蒺藜草 Cenchrus incertus10. 匍匐矢車菊 Centaruea repensL.11. 齒裂大戟 Euphorbia dentataMichx12. 假高粱 Sorghum halepense(L. )13. 刺蒼耳 Xanthium spinosum(備注：結(jié)合境外預(yù)檢、有害生物監(jiān)測(cè)及口岸進(jìn)境截獲等情況，上述名單將在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 )1. 谷斑皮蠹 Trogoderma granariumEverts2. 谷象 Sitophilus granaries(L.)3. 芝麻莖點(diǎn)枯病菌 Macrophomina phaseolina4. 硬毛刺苞菊 Acanthospermum hispidum5. 海岸蒺藜草 Cenchrus incertu6. 假高粱 Sorghum halepense(L. )(備注：結(jié)合境外預(yù)檢、有害生物監(jiān)測(cè)及口岸進(jìn)境截獲等情況，上述名單將在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 )農(nóng)業(yè)“走出去”返銷糧食備案提交材料清單1、書面申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱、主管部門、承擔(dān)單位、聯(lián)系人 及聯(lián)系方式等。（2）種植計(jì)劃：擬種植的糧食種類及品種、 種植區(qū)域分布 情況（一覽表）、種植面積、年預(yù)計(jì)產(chǎn)量、年預(yù)計(jì)回運(yùn)量。（3）農(nóng)業(yè)投入品情況：種植所需種子、農(nóng)藥、化肥