衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度-范文_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理制度為規(guī)范收支行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)衛(wèi)生 院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)會(huì)計(jì)法及醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定, 特制訂本制度。一、收入管理 衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非 償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 包括: 財(cái)政補(bǔ)助收入、 上級(jí)補(bǔ)助收入、 醫(yī)療收入、 藥品收入、 其他收入。 ( 一)實(shí)行收入預(yù)算管理單位應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分 析,考核、評(píng)價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā) 現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題, 提出改進(jìn)措施和意見

2、, 保證全年總收入預(yù)算 的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。( 二 ) 嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價(jià)政策,做到“應(yīng) 收則收,應(yīng)收不漏”,但任何部門和個(gè)人不得發(fā)生巧立名目、分 解項(xiàng)目、 重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。 單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配設(shè)專職 ( 或兼職 ) 物價(jià)員,及時(shí)檢查和收集收費(fèi)情況, 保證收入的合法性、 完整性。收費(fèi)票據(jù)分為財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院的門診、住院等收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù) ; 單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。 所有收費(fèi)票據(jù)和 自制收款票據(jù)須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,

3、由專人負(fù)責(zé), 實(shí)行領(lǐng) 用核銷制度。不得出借、出讓收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不 得用于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。( 三 ) 單位的全部收入納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。 衛(wèi)生院的收費(fèi)部門主要由財(cái)務(wù)科、掛號(hào)室、門診收費(fèi)處和住院 結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費(fèi)由掛號(hào)室、門診收費(fèi)處、住院收費(fèi) 處負(fù)責(zé), 其他各種收費(fèi)由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理, 其他任何部門和個(gè)人 都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。掛號(hào)、門診及住院收費(fèi)處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存 入銀行,或及時(shí)上交出納人員,同時(shí)編制“收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”,并將 “收費(fèi)日?qǐng)?bào)表”及附件 (收支票據(jù)存根聯(lián)等 )送交財(cái)務(wù)部門, 出納 應(yīng)根據(jù)收入憑證及時(shí)入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。

4、嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。衛(wèi)生院也不得將收 入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、工會(huì)、食堂等部門。( 四 ) 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院收入的控制 衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)部門報(bào) 來的收入憑證和存根的審核, 如是否少收或多收、 日?qǐng)?bào)表金額是 否與所附存根金額合計(jì)數(shù)一致、是否足額交庫等 ; 藥品收入應(yīng)注 意是否與藥房處方合計(jì)數(shù)一致 ; 是否嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制 的收費(fèi)票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。( 五 ) 為合理擴(kuò)大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑 業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補(bǔ)償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收 入,除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力, 利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,

5、擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目, 提高單位的社會(huì) 效益和經(jīng)濟(jì)效益。衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù) 收集的財(cái)務(wù)信息, 從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個(gè)因素影響著 手,結(jié)合全年各個(gè)時(shí)期收入進(jìn)度、水平,通過與預(yù)算對(duì)比,與上 年同期實(shí)際對(duì)比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比,查找差距原因,預(yù)測(cè) 發(fā)展趨勢(shì),為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。二、支出管理 衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi), 包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。衛(wèi)生 院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約, 勤儉辦事業(yè)”的原則, 執(zhí)行 國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。( 一 ) 預(yù)算管理 支出預(yù)算的編制應(yīng)本著

6、既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理 節(jié)約的精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員情況、 開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成, 根據(jù)衛(wèi)生規(guī)模可將預(yù)算分解成部門預(yù)算, 并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的事 前和事中控制, 每季對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析, 運(yùn)用一定的 方法考核分析各因素對(duì)支出完成的影響程度, 抓住關(guān)鍵問題, 研 究對(duì)策,降低成本,促進(jìn)工作。衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費(fèi)用支 出 ( 正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出 ) 的界限,不屬成本范圍的支出不 應(yīng)計(jì)入成本。( 二 ) 專項(xiàng)資金支出管理 專項(xiàng)資金包括財(cái)政部門和主管部門撥入

7、的專項(xiàng)資金和醫(yī)院內(nèi)部 形成的有專門用途的資金。 衛(wèi)生院對(duì)專項(xiàng)資金支出, 要根據(jù)量入 為出、??顚S玫脑瓌t。凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項(xiàng)目,須經(jīng)衛(wèi)生院有關(guān) 人員共同作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面的可行性論證和效益評(píng) 估,并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批,辦理相關(guān)手續(xù) ; 各投資項(xiàng)目須嚴(yán)格 按國家有關(guān)規(guī)定、 合同及項(xiàng)目進(jìn)度支付款項(xiàng), 大型基建項(xiàng)目須在 竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。 衛(wèi)生院應(yīng)開展投資項(xiàng)目效益分析, 及 時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效、人益。從財(cái)政部門或主管部門取得有指定用途的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜?查簿,并按要求向主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況的有關(guān)資料, 接受財(cái)政、審計(jì)及主

8、管部門的檢查驗(yàn)收。衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于 職工救濟(jì)、 集體福利設(shè)施支出、 單位職工食堂的補(bǔ)助及國家規(guī)定 可由職工福利基金開支的其他支出等, 要有計(jì)劃安排列支和對(duì)支出進(jìn)行決算,并要充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。( 三 ) 嚴(yán)格控制支出,提高資金使用率 衛(wèi)生院應(yīng)制定資金收支審批制度,并嚴(yán)格按審批程序辦理審批 手續(xù)。建立健全各項(xiàng)支出管理制度,對(duì)差旅費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)培 訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等與經(jīng)營(yíng)無直接關(guān)系的消耗支出,應(yīng)嚴(yán)加控制, 尤其是招待費(fèi), 應(yīng)嚴(yán)格按照 浙江省 醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 補(bǔ)充規(guī)定 要求進(jìn)行控制列支。 資金的使用要在注重社會(huì)效益的同時(shí), 講究 經(jīng)濟(jì)效益,做到少投入,多產(chǎn)出。衛(wèi)生院發(fā)給職工

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