關(guān)于印發(fā)《施工程質(zhì)量安全紅、黃牌警告網(wǎng)上曝光程序

1、關(guān)于印發(fā)實(shí)施工程質(zhì)量安全“紅、黃”牌 警告網(wǎng)上曝光程序的通知合建質(zhì)安201329號各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全 監(jiān)督機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步強(qiáng)化本市建設(shè)工程工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理，規(guī)范建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位建設(shè)行為，根據(jù)關(guān)于印 發(fā)“合肥市建設(shè)工程質(zhì)量安全紅、黃牌警告制度”的通 知（合建201047號）和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的若干意見（合建201331號）要求，現(xiàn)將工程質(zhì)量安全“紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光相關(guān)程序 予以印發(fā)，并從通知下發(fā)起實(shí)施。2013年4月6日合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2013年4月10日印發(fā)實(shí)施工程質(zhì)量安全“紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光程序為進(jìn)一步

2、強(qiáng)化本市建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位建設(shè)行為，督促建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位自覺履行質(zhì)量安全法定職責(zé)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場隱患排查治理工作，減少和控制質(zhì)量安全事故的發(fā)生，根據(jù)關(guān)于印發(fā)“合肥市建設(shè)工程質(zhì)量安全紅、黃牌警告制度”的通知 （合建201047 號）和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的若干意見（合建201331 號） （以下簡稱 “制度和意見”） 要求， 在本市統(tǒng)一實(shí)施 “紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光制度，具體程序如下：一、網(wǎng)上曝光要求1 、本市房屋建筑和市政工程掛“紅、黃”牌警告的項目，須由市城鄉(xiāng)建委在“合肥建設(shè)網(wǎng)”上統(tǒng)一對外曝光。2、各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建

3、設(shè)主管部門和市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和市建筑市場監(jiān)督處應(yīng)根據(jù)“制度和意見”對決定掛“紅、黃”牌警告的項目，提供相關(guān)證據(jù)資料并擬出通報報審稿，由委質(zhì)量安全處審核后報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、委領(lǐng)導(dǎo)帶隊的暗訪組可直接依據(jù)施工現(xiàn)場違法違規(guī)情況，依據(jù)“制度和意見”發(fā)出通報，并進(jìn)行掛“紅、黃”牌警告曝光。在委領(lǐng)導(dǎo)審批通報之前，應(yīng)將相關(guān)現(xiàn)場證據(jù)資料和通報報審稿送委質(zhì)量安全處，由委質(zhì)量安全處審核后報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3、網(wǎng)上曝光期限分別為6 個月、 1 年和 2 年、 3 年。二、曝光審批程序1 、網(wǎng)上曝光的審核（包括資料核備）工作分別由委質(zhì)量安全處和委辦公室負(fù)責(zé)。具體如下：（ 1） 縣 （市

4、） 區(qū)和開發(fā)區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（分站） ，市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和市建筑市場監(jiān)督處各監(jiān)督科室對現(xiàn)場違法違規(guī)行為證據(jù)進(jìn)行收集整理（包括現(xiàn)場問題的照片、隱患整改通知書的下達(dá)、有關(guān)人員詢問筆錄等），提出掛“紅、黃”牌警告曝光初步意見（通報發(fā)出前，不得提前向相關(guān)責(zé)任主體通報初步處理意見）。（2）縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人，以及市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站和市建筑市場監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員研究，決定是否上報網(wǎng)上曝光，對網(wǎng)上曝光的，擬出通報報審稿和整理相關(guān)證據(jù)資料上報（工作時限2 日內(nèi)） 。（3）委質(zhì)量安全處會同委

5、辦公室對縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑市場監(jiān)督處上報的通報報審稿和相關(guān)證據(jù)資料進(jìn)行審核，并提出審核意見，報委領(lǐng)導(dǎo)審批（工作時限2 日內(nèi)） 。2、委領(lǐng)導(dǎo)審批程序，具體如下：（ 1）網(wǎng)上曝光期限為6 個月的，由委領(lǐng)導(dǎo)審批上網(wǎng)。（ 2）網(wǎng)上曝光期限1 年及以上的，由委分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。三、曝光內(nèi)容曝光內(nèi)容以表格形式反映（具體見附表），內(nèi)容包括工程名稱（企業(yè)名稱），建設(shè)、監(jiān)理和施工單位名稱及單位法定代表人、項目負(fù)責(zé)人（項目總監(jiān)），違法違規(guī)的主要問題，掛“紅或黃”牌警告的類型，期限等信息。四、相關(guān)處理1 、凡被“紅、黃”牌警

6、告網(wǎng)上曝光的，一律以市城鄉(xiāng)建委名義印發(fā)通報。2、凡被“紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光的，一律記入嚴(yán)重不良行為記錄，信譽(yù)扣分為10 分、或 20 分。3、凡被“紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光期限超過 1 年的，或同一單位有2 個工程項目被“紅、黃”牌警告網(wǎng)上曝光期限 6 個月的，外地進(jìn)肥企業(yè)對其進(jìn)肥條件進(jìn)行重新審查，不符合要求的清出合肥市建筑市場，本地企業(yè)的對其資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可條件，以及相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)業(yè)資格或考核合格資格進(jìn)行重新審核考核，不符合的予以撤回或暫扣。4、 凡被 “紅、 黃” 牌警告網(wǎng)上曝光期限6 個月以上的，各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程分部分項驗收進(jìn)行嚴(yán)格把 關(guān)，加密該項目的監(jiān)督檢測抽查。此外，在對該項目進(jìn)行竣 工驗收時，建設(shè)主管部門可根據(jù)整改情況，決定是否組織專 家進(jìn)行詳細(xì)現(xiàn)場復(fù)查、抽檢，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令建設(shè)單位重新組 織驗收，暫不予備案。年建設(shè)工程質(zhì)量安全“紅、黃