附件：湖北省重點水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)-鄂水

1、鄂水利規(guī)20132號省水利廳關(guān)于修改印發(fā)湖北省重點水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的通知各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)水利（水電、水務(wù)）局，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步確保我省水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作的公平、透明，充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的擇優(yōu)原則。根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）等相關(guān)規(guī)定，我廳對湖北省重點水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)（鄂水利規(guī)20101號）進(jìn)行了修訂。經(jīng)省水利廳廳長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。本“評分標(biāo)準(zhǔn)”適用于省級監(jiān)管水利項目施工招投標(biāo)工作，各市、州監(jiān)管項目，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況具體制定相應(yīng)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。我省重點水利水電工程中的監(jiān)理、設(shè)備采購及水利

2、信息化施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。湖北省水利廳2013年4月18日湖北省重點水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（國家九部（委、局）令第56號，2007年版）和水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（水建管2009629號，2009年版），結(jié)合我省實際制訂本標(biāo)準(zhǔn)。評分標(biāo)準(zhǔn)由施工組織設(shè)計、項目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報價、其它評標(biāo)因素4個分項組成，滿分為100分。分值構(gòu)成：施工組織設(shè)計14分，項目管理機(jī)構(gòu)10分，投標(biāo)報價61分，市場信用信譽(yù)因素15分。評委對各投標(biāo)人的綜合評分為其各分項得分之和，投標(biāo)人的最終得分為所有評委的綜合評分去

3、掉一個最高分和一個最低分之后的算術(shù)平均值（保留小數(shù)點后兩位，第三位小數(shù)四舍五入）。評標(biāo)基準(zhǔn)價按下式確定：式中：C評標(biāo)基準(zhǔn)價（以萬元為單位，保留四位小數(shù)，小數(shù)點后第五位四舍五入）；Bi投標(biāo)人的有效報價（i=1，2，n）；n有效報價的投標(biāo)人個數(shù)；M最高的投標(biāo)人有效報價；L最低的投標(biāo)人有效報價；j評標(biāo)基準(zhǔn)價下降比例值，其值為0、0.25%、0.5%、0.75%、1%、1.25%、1.5%等7個值的任意之一，具體數(shù)值由投標(biāo)人代表在開標(biāo)前，在監(jiān)督人和其他投標(biāo)人監(jiān)督下，在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾隨機(jī)抽取。1、施工組織設(shè)計（014分）（1）內(nèi)容完整性和編制水平（02分）按下列標(biāo)準(zhǔn)累計評分：施工組織設(shè)計包含施工條件、施工

4、導(dǎo)流（如需要）、料場的選擇與開采（如需要）、主體工程施工、施工交通運輸、施工工廠設(shè)施（如需要）、施工總布置、施工總進(jìn)度及施工組織設(shè)計評分所需內(nèi)容，且內(nèi)容完整、編制水平高的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分（保留一位小數(shù)，下同）。施工總平面布置圖及輔助生產(chǎn)設(shè)施布置、臨時用地等文字說明清楚合理的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分。（2）施工方案與技術(shù)措施（03分）按下列標(biāo)準(zhǔn)累計評分：工程特點及施工重點和難點分析準(zhǔn)確、全面的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分；各專業(yè)工程或各分部工程之間施工次序符合工程實際的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分；各專業(yè)工程或各分部

5、工程中的施工流程、施工工藝符合相關(guān)施工規(guī)程和規(guī)范的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分。（3）質(zhì)量管理體系與措施（03分）按下列標(biāo)準(zhǔn)累計評分：質(zhì)量管理的資源配置合理、規(guī)章制度健全、崗位職責(zé)明確具體的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分。各專業(yè)工程或各分部工程施工過程質(zhì)量管理措施包括工程所用原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)的檢驗以及工程驗收符合相關(guān)規(guī)程規(guī)范的得2分；否則，在大于或等于0且小于2分之間得分（每一處不符合少得0.5分）。（4）安全生產(chǎn)及文明管理體系與措施（01分）安全生產(chǎn)及文明管理資源配置、安全生產(chǎn)及文明管理制度、安全生產(chǎn)預(yù)案均滿足工程實際需要的得1分，否則在大于或等于0且

6、小于1分之間得分。（5）環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（01分）環(huán)境保護(hù)管理資源配置合理、污染物處理和排放符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施可行的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分。（6）工程進(jìn)度計劃與措施（01分）工程施工進(jìn)度計劃橫道圖（或網(wǎng)絡(luò)圖）中的關(guān)鍵線路以及各工作之間的邏輯關(guān)系標(biāo)注清楚，各工作歷時安排合理且有詳細(xì)計算說明的得1分，否則在大于或等于0且小于1分之間得分。（7）資源配備計劃（02分）按下列標(biāo)準(zhǔn)累計評分：資金使用計劃安排合理的得0.5分,否則得0分；勞動力安排計劃安排合理且有計算說明的0.5分,否則得0分； 主要材料用量計劃安排合理且有計算說明的得0.5分,否則得0分；主要施

7、工機(jī)械設(shè)備使用計劃安排合理且有計算說明的得0.5分,否則得0分。（8）現(xiàn)場施工人員勞動技能保證措施（01分）有施工人員勞動技能培訓(xùn)措施的得1分，否則得0分。2、項目管理機(jī)構(gòu)（010分）（1）項目經(jīng)理的任職資格與業(yè)績（04分）按下列標(biāo)準(zhǔn)之一評分：具有高級及以上技術(shù)職稱，且近五年（從投標(biāo)截止日往前推算,以中標(biāo)通知簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，下同）擔(dān)任過3個及以上類似工程（中標(biāo)通知書、合同可視為證明材料，下同）項目經(jīng)理的得4分；具有中級技術(shù)職稱，且近五年擔(dān)任過3個及以上類似工程項目經(jīng)理的得3分；具有中級及以上技術(shù)職稱，且近五年擔(dān)任過2個類似工程項目經(jīng)理的得2分；具有中級及以上技術(shù)職稱，且近五年只擔(dān)任過1個類似工

8、程項目經(jīng)理的得1分；具有中級以下技術(shù)職稱或無擔(dān)任類似工程項目經(jīng)理的得0分。（2）項目經(jīng)理獲獎（01分）近三年（從投標(biāo)截止日往前推算，下同）獲國家級、省級（不限于水利部門）優(yōu)秀項目經(jīng)理獎勵的得1分，否則得0分。（3）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績（01分）具有中級及以上技術(shù)職稱，且近三年（從投標(biāo)截止日往前推算,以中標(biāo)通知簽發(fā)的日期為準(zhǔn)）參與過類似工程工作（以業(yè)主的證明為準(zhǔn)）的得1分，否則得0分。（4）其他主要人員（02分）工程施工員、質(zhì)檢員、材料員、安全員、預(yù)算員配備齊全的得2分，否則得0分。（5）項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人月駐工地時間（01分）項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人月駐工地時間各不少于22天，且

9、完全保證服從工程施工需要，并有違約處罰（每少1天,愿按日工資的5倍及以上進(jìn)行處罰）承諾的得2分，否則得0分。（6）不隨意更換項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”的承諾（01分）有不隨意更換項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”的承諾，且有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰措施的得1分，否則得0分。3、投標(biāo)報價（061分）（1）投標(biāo)報價得分（056分）投標(biāo)報價得分按下列公式計算：式中:Fi第i個有效報價的投標(biāo)人的得分（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入）。Bi第i個投標(biāo)人的有效報價（i=1、2、3n）。C評標(biāo)基準(zhǔn)價。A最高限價。如果投標(biāo)報價得分計算后小于或等于0分，則按0分計。（2）造價工程師的印章與資格證書（02分）投標(biāo)報

10、價表上蓋有注冊在投標(biāo)單位的水利造價工程師注冊印章，并提供相應(yīng)注冊證書復(fù)印件且在有效期內(nèi)的得2分，否則得0分。（3）投標(biāo)報價的一致性（01分）單價分析表中的單價與投標(biāo)報價匯總表中對應(yīng)的單價完全一致時得1分（每一處不一致扣0.5分）。（4）投標(biāo)報價的合理性（02分）單價分析表中，單價均在合理范圍內(nèi)的，得2分。每出現(xiàn)一處單價明顯偏高或偏低，扣0.5分。采用單價承包方式的項目，投標(biāo)人的投標(biāo)總價修改后，投標(biāo)單價未隨之調(diào)整的，可視為未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。4、市場信用信譽(yù)（上限15分）（1）市場信用（04分）按下列標(biāo)準(zhǔn)之一評分：經(jīng)中國水利工程協(xié)會或湖北省水利廳認(rèn)定為AAA級的得4分；經(jīng)中國水利工程協(xié)會或

11、湖北省水利廳認(rèn)定為AA級的得3分；經(jīng)中國水利工程協(xié)會或湖北省水利廳認(rèn)定為A級的得1.5分；經(jīng)中國水利工程協(xié)會或湖北省水利廳認(rèn)定為BBB（B）級及以下的得0分；若同時具備，以低等級為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定（2）獲得獎勵（02分）施工的水利工程近五年（投標(biāo)截止日向前推算，下同）獲得國家級（如大禹獎、魯班獎）優(yōu)質(zhì)工程獎的得2分；施工的水利工程近五年獲得省級（如江漢杯、楚天杯）優(yōu)質(zhì)工程獎的得1分；施工的水利工程近五年沒有獲得以上獎的得0分。（3）質(zhì)量體系認(rèn)證（01分）同時通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且開標(biāo)之日在有效期內(nèi)的得1分，否

12、則得0分。（4）重合同守信用證書（02分）按下列標(biāo)準(zhǔn)之一評分：近三年（投標(biāo)截止日往前推算，下同）獲得國家工商行政管理部門或省級人民政府或國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會或國家工商行政管理部門與國家相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同頒發(fā)的重合同、守信用證書，且開標(biāo)之日在有效期內(nèi)的得2分。近三年獲得省工商行政管理部門或省相關(guān)行業(yè)協(xié)會或省工商行政管理部門與省相關(guān)行業(yè)協(xié)會共同頒發(fā)的重合同、守信用證書，且開標(biāo)之日在有效期內(nèi)的得1分。近三年沒有獲得本款或規(guī)定的重合同、守信用證書的得0分。（5）財務(wù)狀況（02分）有其（投標(biāo)人）基本帳戶開戶銀行為本招標(biāo)項目出具的不少于投標(biāo)報價10%的流動資金證明的得2分，否則得0分。（6）業(yè)績（03分）按下列標(biāo)準(zhǔn)之一評分：近三年（投標(biāo)截止日往前推算，以中標(biāo)通知書的日期為準(zhǔn)，下同）承接過單項合同額不低于本招標(biāo)工程最高限價的70%的類似工程（以中標(biāo)通知為準(zhǔn)，下同）的，每一項（單個合同項目）得0.5分，最多得3分；近三年未承接過類似工程或承接的類似工程合同金額低于本招標(biāo)工程最高限價70%的得0分。（7）不拖欠施工人員工資的承諾（01分）有在本工程施工過程不拖欠施工人員工資的承諾，且有違約愿按拖欠施工人員工資的5倍及以上進(jìn)行處罰的得1分，否則得0分。（9）不良行為處罰如果投標(biāo)人因不