行政處罰復議申請書3篇

1、 （詳細定稿版）行政處罰復議申請書3篇行政處罰復議申請書3篇 行政處罰復議申請書一：行政處罰復議申請書申請人：常州某某農(nóng)機集團有限公司住所地：常州市某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某路10號法定代表人：宣某某被申請人：湖南省某某市工商行政管理局住所地：湖南省某某市文化路1號法定代表人：案由：申請人因?qū)π姓幜P決定不服，現(xiàn)向湖南省某某市工商行政管理局申請行政復議。申請事項：請求撤銷某工商處字【XX】第94號行政處罰決定書事實與理由：被申請人因申請人生產(chǎn)銷售的某某牌1951115系列柴油機印刷品廣告中使用了該機型“是目前配套最廣泛，使用最多的機型”的廣告用語，認為該用語具有排他性和獨占性，貶低了其他經(jīng)營者，排擠了競

2、爭對手，爭取了交易機會。因此決定對被申請人處以責令停止違法行為以及3萬元的罰款的處罰。申請人認為：一、處罰機關無權處罰根據(jù)我國行政處罰法第二十條的規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權的行政機關管轄。因此，作為該行政處罰唯一事實依據(jù)的宣傳手冊，其違法行為發(fā)生地應在宣傳手冊的印制地，因此，即使該系列柴油機在當?shù)赜惺?，某某市也只是違法行為的結果地，而不是違法行為發(fā)生地。而且申請人至今未向某某市銷售過常拖牌1951115系列柴油機，則不正當競爭的認定首先就缺少了競爭的主體要件，連銷售行為都不具備的情況下，如何產(chǎn)生競爭對手被排斥的結果，申請人又從哪里爭取到了何種交易機會？因此某某市對該處罰的管

3、轄權都不具備的情況下，做出高額罰款的行政處罰的正當目的就令人懷疑。二、處罰決定事實不清楚根據(jù)被申請人提交的由中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會單缸柴油機分會審定的“關于東風農(nóng)機樣本有關用語的解釋說明”，該種機型是主要配套農(nóng)業(yè)機械的動力裝置，而且涵括了目前主要的農(nóng)業(yè)機械種類，因此，申請人提交的說明足以證明該用語并非完全沒有根據(jù)，僅是在進行宣傳時，對情況在客觀事實的基礎上做了一定的加工。這也符合廣告的特點，并無不當。根據(jù)印刷品廣告管理辦法(XX年)的規(guī)定，“印刷品廣告必須真實、合法、符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導消費者?！倍暾埲说男麄魇謨圆⒉缓刑摷俪煞郑鼪]有欺騙和誤導消費

4、者。而且一份印刷品廣告并無排擠競爭對手的巨大功能，被申請人為了證明該用語的不正當競爭功能，在行政執(zhí)法中引入了審判案件的司法解釋，其援引的“最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋”中，將宣傳廣告能被認定為引人誤解的虛假宣傳的條件限定為“對商品作片面的宣傳或者對比的”。因此，如果該宣傳手冊能達到排擠、貶低其他經(jīng)營者的效力，就必須存在被比對的相關產(chǎn)品或類似產(chǎn)品，并造成被比對的相關產(chǎn)品或類似產(chǎn)品的經(jīng)營者因比對或片面宣傳而遭受損失，或者申請人在使用該廣告后，經(jīng)營業(yè)績能夠迅速增長，并占領一定的市場分額，但被申請人自始至終都沒有采集到相關的證據(jù)，也沒有對事實加以準確認定，就匆忙地做出了

5、行政處罰。三、處罰決定證據(jù)不充分被申請人認定申請人的宣傳用語貶低了其他經(jīng)營者，排擠了競爭對手，爭取了交易機會。所有的認定依據(jù)僅是一份宣傳手冊，既無受侵害的競爭對手經(jīng)營受損的事實，也無申請人因該宣傳用語而獨占當?shù)厥袌龅淖C據(jù)。行政處罰需遵循公正、公開的原則，行政處罰的公正性要求執(zhí)法者不僅要有處罰權，還要依法行使處罰權，依法行使處罰權的要件之一就是行政處罰是建立在真實、有效、充足的證據(jù)基礎上的。我國行政處罰法規(guī)定“設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當?！北簧暾埲嗽谧龀鲂姓幜P前，在沒有充分證據(jù)的情況下，不是根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度來決定

6、處罰種類與處罰幅度，而是將自由裁量權加以自由發(fā)揮，使行政權脫離了公正、合法的范疇。四、處罰決定適用法律錯誤被申請人被立案查處的廣告用語記載于被申請人印制的宣傳手冊中，屬于印刷品廣告范疇，印刷品廣告是受廣告法調(diào)整的一種廣告形式，國家工商行政管理局在關于停止發(fā)布含有亂評比亂排序等內(nèi)容廣告的通知的第三條明確規(guī)定，“自XX年11月1日起，對未按本通知要求，違反中共中央、國務院有關文件精神發(fā)布含有上述內(nèi)容廣告的，依據(jù)廣告法第三十九條規(guī)定予以處罰?！倍鴱V告法第三十九條對違反規(guī)定將承擔的法律責任表述為“由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布公開更正，沒收廣告費用，并處廣告費用

7、一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務。構成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡簧暾埲藚s依據(jù)反不正當競爭法對申請人進行處罰，對法律關系生搬硬套，先將一個廣告用語擴大為不正當競爭，再按照不正當競爭對申請人進行高額罰款。被申請人作為行政執(zhí)法機關，在法律有明確規(guī)定的情況下，并未按法律規(guī)定執(zhí)法，卻根據(jù)自己的主觀判斷，隨意選擇自己認為應加以適用的法律，執(zhí)法者的角色產(chǎn)生了錯位，當執(zhí)法者可以按己所需，隨意適用法律時，其行政行為就只能是行政亂作為，也必然會降低行政機關執(zhí)法的公信力。五、處罰決定也違反了行政合理性要求行政處罰的基本原則之一是罰過相當，而且行政處罰法第二十七條第二款規(guī)定“違法行為輕微并

8、及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！鄙暾埲穗m然制作了該宣傳手冊，但無證據(jù)顯示有危害后果產(chǎn)生，也無證據(jù)顯示申請人有違法所得。因此，在這種情況下，對于申請人的行政處罰既不符合行政合法性的要求，也達不到行政合理性的要求。被申請人做出的決定是典型的沿著由“罪名到證據(jù)”的路徑尋找行政行為合法依據(jù)的做法，是權力濫用的又一明證。綜上，懇請撤銷某工商處字【XX】第94號行政處罰決定書。此致湖南省某某市工商行政管理局申請人：XX年6月 日行政處罰復議申請書二：不服統(tǒng)計局行政處罰行政復議申請書（1081字）申請人xx縣xx農(nóng)村信用合作社。住所地：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。法定代表人王xx，該社主任。被申請人x

9、x縣統(tǒng)計局。住所地：xx縣人民路西段。法定代表人kxx，該局局長。申請事項：依法撤銷x統(tǒng)罰款字XX第10號罰款行政處罰決定書。事實與理由：被申請人xx縣統(tǒng)計局以xx縣xx城市信用合作社屢次遲報統(tǒng)計資料為由，對申請人處罰000元罰款。申請人認為該行政處罰決定依法應當撤銷，具體事實與理由如下：一、處罰主體錯誤申請人不存在屢次遲報統(tǒng)計資料的行為，被申請人對xx縣xx城市信用合作社（以下簡稱xx社）的行為對申請人做出行政處罰，屬于處罰主體錯誤。申請人與xx社在法律上沒有利害關系，被申請人認定兩者之間存在隸屬關系沒有事實和法律上的根據(jù)。二、送達程序違法根據(jù)行政處罰法及民事訴訟法的規(guī)定，送達法律文書，受送

10、達人是法人的，應當由法人的法定代表人或者該法人負責收件的人簽收。申請人沒有辦公室等專門負責收件的機構或人，因此，被申請人應當將文書直接送達申請人的法定代表人，但申請人的前任及現(xiàn)任法定代表人均沒有接到被申請人送達的任何文書，被申請人的送達違反了法律規(guī)定，屬于程序違法。三、沒有正當告知聽證權利根據(jù)法律規(guī)定，行政處罰告知書的處罰內(nèi)容應當與行政處罰決定書一致。不一致的，行政機關應當再次告知聽證權利。被申請人在處罰決定書與告知書內(nèi)容不一致的情況下，沒有履行再次告知義務。聽證權利只有法人的法定代表人才有權決定行使還是放棄，法人的其他任何人在沒有法定代表人明確授權的情況下，均無權決定行使或者放棄聽證權。由于

11、被申請人沒有依法向申請人的法定代表人送達聽證告知書，實際上剝奪了申請人的聽證權利。四、適用法律錯誤統(tǒng)計法第33條條規(guī)定：“國家統(tǒng)計局根據(jù)本法制定實施細則，報國務院批準施行?！泵鞔_規(guī)定了制定統(tǒng)計法實施細則的機關是國家統(tǒng)計局，而不是包括各省人大及其常委會在內(nèi)的其他機關，因此本案應當依照統(tǒng)計法和統(tǒng)計法實施細則進行處理，而不是依照河南省統(tǒng)計管理條例。五、處罰嚴重失當國務院關于貫徹實施的通知第二部分規(guī)定：“國務院各部門制定的規(guī)章對非經(jīng)營活動中的違法行為設定罰款不得超過元”，因此針對遲報統(tǒng)計報表這一非經(jīng)營活動中的違法行為，處罰限額最高為1000元。被申請人處罰000元，屬于處罰明顯失當。綜上所述，被申請人

12、行政處罰決定處罰主體錯誤、送達程序違法、沒有正當告知聽證權利、處罰嚴重失當，請求復議機關主持正義，依法撤銷處罰決定，維護申請人的合法權益！此致xxx市統(tǒng)計局申請人xx縣xx農(nóng)村信用合作社xxxx年八月十七日行政處罰復議申請書三：行政處罰復議申請書（795字）申請人：（營業(yè)執(zhí)照注冊名稱）地址：（營業(yè)執(zhí)照注冊地址或有效地址）聯(lián)系電話：法定代表人： 職務：委托代理人：（身份證姓名）聯(lián)系電話：被申請人：（作出征稅決定海關名稱）事實：（應包括申請人進口報關情況、價格磋商情況、繳納稅款情況、有關貨物情況、價格爭議情況等簡明事實。）復議請求：一、（對征稅決定的復議請求，應注明請求撤銷具體征稅決定的海關編號等

13、情況。）二、（對估價、商品歸類、原產(chǎn)地確定等爭議的復議請求，即申請人認為海關應如何歸類、如何確認原產(chǎn)地及申請人已交稅款、應交稅款、應退稅款等情況。）理由：（支持復議請求的各項理由，如申報價格是實際成交價格等。）附件：原征稅決定（稅款繳款書）、報關單（申報單、海關審結單）、有關報關單證（合同、發(fā)票、裝箱單、提單等）、有關付款單證、申請人營業(yè)執(zhí)照、委托授權書、委托代理人身份證件等。（申請人簽章）（遞交申請日期）以上正本資料連同復議申請書及四套復印件（蓋章）提交至廣州海關法規(guī)處，正本資料經(jīng)法規(guī)處審核后發(fā)還申請人。行政處罰復議申請書申請人：（身份證件姓名或營業(yè)執(zhí)照注冊名稱）地址：（身份證件地址、營業(yè)執(zhí)照注冊地址或其他有效地址）聯(lián)系電話：法定代表人： 職務：委托代理人：（身份證件姓名、身份證件號碼）聯(lián)系電話：被申請人：（作出處罰決定海關名稱）事實：（應包括基本案情、告知情況、申辯或聽證情況、海關處罰情況、文書送達情況、處罰決定執(zhí)行情況等簡明事實。）復議請求：一、（對處罰決定的復議請求，應