江蘇化學(xué)藥品制劑項目申請報告（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /江蘇化學(xué)藥品制劑項目申請報告江蘇化學(xué)藥品制劑項目申請報告xxx（集團）有限公司報告說明根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)須向監(jiān)管部門申請并取得許可證及執(zhí)照，藥品生產(chǎn)許可證、GMP認證證書、藥品注冊批件等，上述證書均有一定的有效期。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11276.15萬元，其中：建設(shè)投資8425.30萬元，占項目總投資的74.72%；建設(shè)期利息189.60萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金2661.25萬元，占項目總投資的23.60%。項目正常運營每年營業(yè)收入22500.00萬元，綜合總成本費用18772.24萬元，凈利潤2719.78萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率

2、15.99%，財務(wù)凈現(xiàn)值1704.65萬元，全部投資回收期6.65年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 市場分析9一、 全球醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模和發(fā)展趨勢9二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征9三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素11第二章 項目概況16一、 項

3、目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設(shè)理由17四、 報告編制說明21五、 項目建設(shè)選址22六、 項目生產(chǎn)規(guī)模23七、 建筑物建設(shè)規(guī)模23八、 環(huán)境影響23九、 原輔材料及設(shè)備23十、 項目總投資及資金構(gòu)成24十一、 資金籌措方案24十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標24十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃25主要經(jīng)濟指標一覽表25第三章 項目背景分析28一、 我國醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模和發(fā)展趨勢28二、 行業(yè)壁壘29三、 項目實施的必要性31第四章 項目選址分析33一、 項目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目

4、選址綜合評價45第五章 建筑物技術(shù)方案46一、 項目工程設(shè)計總體要求46二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標47建筑工程投資一覽表47第六章 運營管理49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第七章 SWOT分析59一、 優(yōu)勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）61第八章 發(fā)展規(guī)劃分析69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施70第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理73一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案75一、 企

5、業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理79四、 項目技術(shù)流程80五、 設(shè)備選型方案81主要設(shè)備購置一覽表81第十一章 組織機構(gòu)管理83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十二章 進度計劃方案86一、 項目進度安排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十三章 投資估算及資金籌措88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章

6、 經(jīng)濟效益評價97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務(wù)生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論106第十五章 招投標方案107一、 項目招標依據(jù)107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布111第十六章 總結(jié)評價說明112第十七章 附表附錄114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無

7、形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124第一章 市場分析一、 全球醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模和發(fā)展趨勢醫(yī)藥行業(yè)是一個國際公認需求剛性特征最為明顯的行業(yè)，不存在明顯的周期性特征。醫(yī)藥行業(yè)的消費支出與國民經(jīng)濟水平的發(fā)展趨勢、人民生活質(zhì)量和健康生活的標準存在相關(guān)性。隨著人類健康意識的加強，人口老齡化進程加速，以及醫(yī)藥科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展，近些年來，全球醫(yī)藥行業(yè)保持了持續(xù)的增長，被譽為永不

8、衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。根據(jù)IMSHealth的統(tǒng)計，2015年全球醫(yī)藥市場規(guī)模為1.07萬億美元，按不變匯率計算，2010-2015年期間全球醫(yī)藥市場復(fù)合年均增長率為6.2%，美國為6.1%，中國為14.2%。IMSHealth預(yù)測，到2020年，全球醫(yī)藥市場的規(guī)模將達到1.4萬億美元，2016-2020年復(fù)合年均增長率為4%-7%；預(yù)計美國仍然是最大的醫(yī)藥市場，占比41%，而中國則占11%。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不確定性帶來的風(fēng)險國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策雖然已經(jīng)逐步明朗，但政府對藥品質(zhì)量（一致性評價）、藥品企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的持續(xù)關(guān)注（飛行檢查），對醫(yī)藥銷售渠道（兩票制）等方面的

9、大力整治，醫(yī)?？刭M和藥品分類管理的加速實施，藥品集中招標采購制度的進一步完善，說明新醫(yī)改進程與結(jié)果存在不確定性，從而可能在原材料采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售等方面對行業(yè)造成一定的影響。2、有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等資質(zhì)續(xù)期的風(fēng)險根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)須向監(jiān)管部門申請并取得許可證及執(zhí)照，藥品生產(chǎn)許可證、GMP認證證書、藥品注冊批件等，上述證書均有一定的有效期。3、產(chǎn)品價格下降的風(fēng)險近年來，發(fā)改委等部門對藥品零售指導(dǎo)價進行管理。2011年至今，發(fā)改委多次對藥品下達調(diào)價通知，雖然目前國家已經(jīng)放開藥物最高零售指導(dǎo)價，但隨著國家基本藥物制度的健全以及以價格為重要參考的藥物集中采購政策的廣泛施行，藥品

10、中標價格亦逐步下降。如未來各地的招標政策仍以低價格作為重要參數(shù)，藥品價格整體將繼續(xù)下降。4、產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險醫(yī)藥行業(yè)是一種知識密集、技術(shù)含量高、多學(xué)科高度綜合互相滲透的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新產(chǎn)品研發(fā)需要投入大量的資金和人員，從研發(fā)到上市銷售涉及的過程復(fù)雜、周期較長、存在多方面的不確定性，難以在短期內(nèi)帶來經(jīng)濟效益。同時，新產(chǎn)品的研發(fā)也存在較大的研發(fā)失敗風(fēng)險。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家政策支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，與人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量等切身利益密切相關(guān)，國家歷來重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家工信部制定的醫(yī)藥工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)

11、型升級，培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進醫(yī)藥工業(yè)由大變強，且要在心腦血管疾病、神經(jīng)退行性疾病、感染性疾病等重大疾病領(lǐng)域加快推進創(chuàng)新藥物開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力提高創(chuàng)新藥物的科技內(nèi)涵和質(zhì)量水平。未來幾年，精神神經(jīng)疾病、心腦血管疾病、腫瘤類以及肌肉骨骼類系統(tǒng)藥物市場增長速度預(yù)期將高于醫(yī)藥市場平均增長速度。國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)指出要鞏固完善基本藥物制度，推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，做好基本藥物全品種抽驗工作。全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購，實行分類采購制度，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。進一步健全藥品價格形成機制，強化藥品價格行為監(jiān)管，健全

12、藥品價格監(jiān)測體系，維護藥品市場價格秩序。（2）國家醫(yī)療保障體系逐步完善國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元，人均個人繳費相應(yīng)增加。新增籌資主要用于提高基本醫(yī)療保障水平，并加大對城鄉(xiāng)居民大病保險的支持力度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。結(jié)合醫(yī)?；痤A(yù)算管理全面推進付費總額控制。加快建立健全基本醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和報銷比例調(diào)整機制。（3）我國衛(wèi)生費用投入增加

13、隨著我國人民健康意識提高、人口老齡化加速和社會保障體系的逐步健全，我國衛(wèi)生總費用多年來持續(xù)增長，從2006年的9,843.34億元上升到2015年的40,587.7億元，年增長率大于11%，遠高于同期GDP的增長速度。持續(xù)增長的衛(wèi)生支出促進醫(yī)藥市場增長。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，當政府投入占衛(wèi)生總費用的比例小于20%時，其衛(wèi)生系統(tǒng)績效較差，而我國相當長時間低于20%。在新醫(yī)改階段，政府衛(wèi)生費用支出明顯增加，2015年與2006年相比，在衛(wèi)生總費用中，政府支出所占比重從18.10%增加到30.88%，個人支出從49.30%直接下降到29.97%。（4）行業(yè)競爭力提升2011年，CFDA發(fā)布了藥品生產(chǎn)質(zhì)

14、量管理規(guī)范（2010修訂），強制藥品生產(chǎn)企業(yè)在既定的時限前進行升級改造，未通過認證的企業(yè)將禁止藥品生產(chǎn)，藉此改善藥品生產(chǎn)環(huán)境，提高藥品安全。2013年2月，CFDA印發(fā)關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量一致性評價的通知，正式啟動評價工作，旨在通過參數(shù)比較，淘汰內(nèi)在質(zhì)量和臨床療效達不到要求的品種，促進我國仿制藥質(zhì)量整體水平的提升，提高我國制藥工業(yè)在國際上的競爭力。2015年國務(wù)院在關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見中明確提出了本次改革的主要目標之一是提高仿制藥質(zhì)量，加快仿制藥質(zhì)量一致性評價，力爭2018年底前完成國家基本藥物口服制劑與參比制劑質(zhì)量一致性評價。2016年2月6日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于開展仿制藥

15、質(zhì)量和療效一致性評價的意見（國辦發(fā)20168號），其中明確規(guī)定，化學(xué)藥品新注冊分類實施前批準上市的仿制藥，凡未按照與原研藥品質(zhì)量和療效一致原則審批的，均須開展一致性評價。隨著新版GMP執(zhí)行以及仿制藥質(zhì)量一致性評價的穩(wěn)步實施，我國制藥工業(yè)的競爭力將進一步增強，競爭重心將逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)向企業(yè)綜合實力的競爭。（5）老齡化進程加快我國人口結(jié)構(gòu)已趨于老齡化，65歲以上的人群占我國人口總數(shù)的比重越來越大。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014年我國超過65歲的人口上升至13,755萬人，占總?cè)丝诘谋壤_到10.1%。研究表明，醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性，老齡人口對醫(yī)療的需求為普通人的3-5倍，同時，人口老齡化使人

16、類疾病譜發(fā)生了明顯的變化，老年性、慢性疾病用藥市場增長迅速，這對醫(yī)藥技術(shù)提出新要求的同時也擴大了市場總需求量。2、不利因素（1）產(chǎn)業(yè)集中度低、競爭激烈目前我國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模相對較小，多數(shù)企業(yè)以生產(chǎn)仿制藥為主，較低的生產(chǎn)規(guī)模、較高的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象和為數(shù)眾多的企業(yè)數(shù)量導(dǎo)致醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)間的價格競爭激烈，對整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展和競爭力的提升造成不利影響。但是由于國家陸續(xù)出臺了一系列提高藥品質(zhì)量和支持行業(yè)內(nèi)兼并重組行為的政策，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度有望提高，行業(yè)將進一步良性發(fā)展。（2）國內(nèi)制藥企業(yè)研發(fā)投入不足國內(nèi)制藥企業(yè)規(guī)模普遍偏小，在研發(fā)投入嚴重不足，導(dǎo)致研發(fā)能力與國際水平差距較大。2011

17、年我國醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重平均僅為1.46%，個別企業(yè)在5%以上，與發(fā)達國家制藥行業(yè)研發(fā)投入相差巨大。大多數(shù)企業(yè)沒有建立自己的研發(fā)機構(gòu)或培養(yǎng)自己的研發(fā)人員，僅僅生產(chǎn)技術(shù)含量很低的藥品，導(dǎo)致企業(yè)間產(chǎn)品的同質(zhì)化程度相當嚴重，市場競爭日益激烈，極度不利于行業(yè)發(fā)展。（3）藥品價格下降近年來，藥價高飽受用藥患者詬病。2009年，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，提出在我國初步建立起國家基本藥物制度，基本藥物實行零售指導(dǎo)價格。隨后，發(fā)改委、衛(wèi)生部、人社部印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制的意見，指出要合理調(diào)整藥品價格，進一步降低偏高的藥品價格，科學(xué)制定國家基本藥物價格。2010年起，發(fā)

18、改委先后幾次分批調(diào)低部分藥品的最高零售價格，自2015年起國家已經(jīng)放開了藥品最高零售指導(dǎo)價，但醫(yī)療機構(gòu)實行以省為單位的招投標亦大幅降低了藥品價格。不斷下降的藥品價格壓縮了制藥企業(yè)的利潤空間。第二章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱江蘇化學(xué)藥品制劑項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交

19、流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來

20、，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 三、 項目定位及建設(shè)理由我國醫(yī)藥行業(yè)是特許經(jīng)營行業(yè)，醫(yī)藥行業(yè)的各個運行環(huán)節(jié)均受到國家食品藥品監(jiān)督管理總局的嚴格管制。開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得省級食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證；正式生產(chǎn)前，生產(chǎn)線應(yīng)通過GMP認證，取得藥監(jiān)部門頒發(fā)的GMP證書；此外，藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的所有品種均需取得相應(yīng)的藥品批準文號。新版GMP自2011年起已經(jīng)施行，對藥品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的標準。由于實行嚴格的市場準入，新辦藥品生產(chǎn)企業(yè)耗時較長，支出較大，因而具有較高

21、的市場準入壁壘。聚力打造制造強省，積極構(gòu)建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，以培育建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群為主抓手，加快構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升江蘇在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中的位勢和能級。（一）全面提升制造業(yè)核心競爭力1、率先建成全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育壯大先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)體系健全和規(guī)模技術(shù)優(yōu)勢，堅持空間集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、智能升級、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、開放集成的方向，著力在技術(shù)、設(shè)計、品牌、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域鍛長板補短板，加快建設(shè)省級和國家級先進制造業(yè)集群，重點打造物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新型電力（新能源

22、）裝備、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械等萬億級產(chǎn)業(yè)集群。推進產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)培育、協(xié)同創(chuàng)新提升、基礎(chǔ)能力升級、開放合作促進四大行動，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同、大中小企業(yè)緊密合作、產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、強化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險預(yù)警，推動先進制造業(yè)集群邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。發(fā)揮要素資源、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)、核心配套環(huán)節(jié)和先進要素在江蘇集聚發(fā)展，進一步提升資源配置能力，不斷增強國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。實施集群發(fā)展促進機構(gòu)培育計劃，構(gòu)建開放高效的集群創(chuàng)新服務(wù)體系，鼓勵組建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)盟。2、推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、

23、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等“五基”，加大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)投入力度，強化技術(shù)攻關(guān)、重點突破、應(yīng)用牽引、整機帶動，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)協(xié)同創(chuàng)新機制，構(gòu)建高標準的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。大力突破一批市場需求大、質(zhì)量性能差距較大、對外依存度高的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，引導(dǎo)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料和整機產(chǎn)品聯(lián)動研發(fā)，深入實施高端裝備趕超工程，開展短板裝備攻關(guān)行動計劃，推進產(chǎn)品設(shè)計、專用材料和先進工藝開發(fā)、示范推廣等“一條龍”應(yīng)用，提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儀器設(shè)備和成套裝備生產(chǎn)能力。提升基礎(chǔ)工藝水平，加快發(fā)展增材制造等先進制造工藝和節(jié)能節(jié)水等綠色生產(chǎn)工藝。3、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。實

24、施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程，著力培育50條重點產(chǎn)業(yè)鏈，做強30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，推動10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈快速提升。開展“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃，創(chuàng)建一批具有標桿示范意義的國家級先進制造業(yè)集群，攻克一批制約產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術(shù)，推動一批卓越產(chǎn)業(yè)鏈競爭實力和創(chuàng)新能力達到國內(nèi)一流、國際先進水平。4、實施“壯企強企”工程大力培育“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)。實施引航企業(yè)培育計劃，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批根植江蘇、具有品牌影響力和綜合競爭力的引航企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品特別是整機裝備，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場運營優(yōu)勢，強化研發(fā)、設(shè)計、標準等領(lǐng)先能力，積極將全球知名供應(yīng)商納入產(chǎn)品供應(yīng)鏈，重點支持通過并購、

25、引進、參股等方式集聚高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，力爭涌現(xiàn)出一批技術(shù)引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型的“鏈主”企業(yè)，打造具有生態(tài)主導(dǎo)力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。（二）提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率和水平1、強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系金融支撐持續(xù)加大金融支持制造業(yè)力度，引導(dǎo)金融資源重點支持先進制造業(yè)集群建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新制造業(yè)融資特別是中長期融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，開展投貸聯(lián)動，提高制造業(yè)貸款比重，降低制造業(yè)融資成本。2、推動金融支持科技創(chuàng)新建立適應(yīng)科技創(chuàng)新全生命周期需要的金融服務(wù)體系，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動更多的原創(chuàng)科技成果實現(xiàn)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化。支持硬核科技企業(yè)和高成長性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在資本市場上市

26、、發(fā)行公司信用類債券等，加快培育新動能。3、健全普惠金融服務(wù)體系支持銀行等金融機構(gòu)開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，切實改進支農(nóng)支小金融服務(wù)。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保

27、護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價

28、；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約25.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx公斤化學(xué)藥品制劑的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積28794.03，其中：生產(chǎn)工程16704.32，倉儲工程7337.15，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3491.03，公共工程1261.53。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程

29、中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括刺五加、濃硫酸、聚乙烯袋、乙醇、膠帶、濾紙、生石灰、銀杏葉提取液、銀杏葉、藥用鹽酸、聚乙烯袋、藥用氫氧化鈉、膠帶、濾紙、濾膜、乙酸鈉。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：反應(yīng)釜、大袋投料器、冷凝器、轉(zhuǎn)料泵、導(dǎo)熱油換熱器、板式換熱器、TCU循環(huán)泵、膨脹罐、真空上料機。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資11276.15萬元，其中：建設(shè)投資8425.30萬元，占項目總投資的74.7

30、2%；建設(shè)期利息189.60萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金2661.25萬元，占項目總投資的23.60%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8425.30萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用7118.81萬元，工程建設(shè)其他費用1075.78萬元，預(yù)備費230.71萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資11276.15萬元，其中申請銀行長期貸款3869.38萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：22500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18772.24萬元。3、凈利潤（NP）

31、：2719.78萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.65年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：15.99%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1704.65萬元。十三、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積28794

32、.031.2基底面積9666.861.3投資強度萬元/畝323.862總投資萬元11276.152.1建設(shè)投資萬元8425.302.1.1工程費用萬元7118.812.1.2其他費用萬元1075.782.1.3預(yù)備費萬元230.712.2建設(shè)期利息萬元189.602.3流動資金萬元2661.253資金籌措萬元11276.153.1自籌資金萬元7406.773.2銀行貸款萬元3869.384營業(yè)收入萬元22500.00正常運營年份5總成本費用萬元18772.24""6利潤總額萬元3626.37""7凈利潤萬元2719.78""8所得稅萬

33、元906.59""9增值稅萬元844.89""10稅金及附加萬元101.39""11納稅總額萬元1852.87""12工業(yè)增加值萬元6288.72""13盈虧平衡點萬元10050.51產(chǎn)值14回收期年6.6515內(nèi)部收益率15.99%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1704.65所得稅后第三章 項目背景分析一、 我國醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模和發(fā)展趨勢過去的5年來，我國醫(yī)藥工業(yè)保持著較為快速的增長。據(jù)南方所及工信部消費品司統(tǒng)計，2011-2015年，我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值由15,624億元增長至28,326億元。2

34、015年我國醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)銷售收入為26,885億元，同比增長9.02%，利潤總額2,768億元，同比增長12.22%。我國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入和利潤總額均超過同期GDP的增長幅度，保持著快速增長。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會數(shù)據(jù)，我國衛(wèi)生總費用從2005年的8,659.91億元上升到2015年的40,587.7億元，年人均衛(wèi)生費用由662.30元增長到2,952.00元，年增長率均在10%以上，明顯高于我國各年GDP增長率。這說明我國在衛(wèi)生事業(yè)方面的投入大大增加，人民對健康的重視程度越來越高。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2015年我國超過65歲的人口上升至14,386萬人，占總?cè)丝诘谋壤_到10.5%。

35、隨著我國人口的老齡化以及居民支付能力的不斷提高，我國人民對健康需求的增加將繼續(xù)驅(qū)動我國醫(yī)藥市場規(guī)模的增長。據(jù)中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會的報告稱，到2020年，老年人口將達2.48億，老齡化水平將達17.17%。預(yù)計到2050年，60歲以上老年人占比將達31%。而有關(guān)研究表明，55-64歲老人兩周患病率達32.27%，是25-34歲年齡段的4.31倍，65歲以上老人兩周患病率則高達46.59%，是25-34歲年齡段的6.22倍。隨著人口老齡化程度的加劇，居民整體患病率的提升將會較為顯著。老年人是藥品消費的主要人群，如此龐大的老年人口數(shù)量將增加對藥品的剛性需求。隨著老齡化趨勢日趨明顯、經(jīng)濟增長和人民生

36、活水平的提高，我國居民對于高質(zhì)量藥品和醫(yī)療服務(wù)的需求日益增長，社會對于醫(yī)藥行業(yè)的剛性猶存，我國醫(yī)藥市場未來發(fā)展空間依然巨大。根據(jù)IMSHealth預(yù)計，中國作為主要的醫(yī)藥新興市場，在2020年醫(yī)藥市場規(guī)模將達到1,500至1,800億美元，約占全球規(guī)模的11%，2016-2020年復(fù)合年均增長率為6%-9%。二、 行業(yè)壁壘1、準入壁壘我國醫(yī)藥行業(yè)是特許經(jīng)營行業(yè)，醫(yī)藥行業(yè)的各個運行環(huán)節(jié)均受到國家食品藥品監(jiān)督管理總局的嚴格管制。開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得省級食品藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證；正式生產(chǎn)前，生產(chǎn)線應(yīng)通過GMP認證，取得藥監(jiān)部門頒發(fā)的GMP證書；此外，藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的所有品種均需取得

37、相應(yīng)的藥品批準文號。新版GMP自2011年起已經(jīng)施行，對藥品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的標準。由于實行嚴格的市場準入，新辦藥品生產(chǎn)企業(yè)耗時較長，支出較大，因而具有較高的市場準入壁壘。2、技術(shù)壁壘藥品關(guān)系大眾健康和生命安全，藥品監(jiān)管部門頒布了一系列的藥品監(jiān)管法規(guī)和制度對藥品質(zhì)量、藥品安全進行約束，在藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、客戶維護的各個階段均需要較強的技術(shù)保障。隨著新版GMP的實施以及仿制藥質(zhì)量一致性評價的開展，對藥品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)實力的要求將進一步提高。對于藥品生產(chǎn)企業(yè)而言，不論是提升已有品種的工藝水平或是研發(fā)新的藥物品種，均需大量的研發(fā)投入，并經(jīng)過多年的生產(chǎn)形成技術(shù)和工藝經(jīng)驗上的積累。對行業(yè)新進入企業(yè)而

38、言，核心技術(shù)和工藝體系難以在短時間內(nèi)形成，在產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制方面難以與行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)競爭，因此面臨較高的技術(shù)壁壘。3、資金壁壘醫(yī)藥工業(yè)是一個資金密集型行業(yè)。藥品從臨床前研究、臨床試驗、中試放大、試生產(chǎn)、科研成果產(chǎn)業(yè)化到最終產(chǎn)品的銷售，技術(shù)要求高，資金投入大，周期長；藥品生產(chǎn)需要按照GMP的要求建設(shè)廠房及配套設(shè)施、購買生產(chǎn)線，生產(chǎn)過程中對于安全、環(huán)保等方面要求亦很高，整體資金支出較大；此外企業(yè)在市場推廣和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上也需投入大量資金?？傮w而言，制藥企業(yè)具有較高的資金壁壘。4、規(guī)模壁壘我國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模參差不齊、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，因此市場競爭十分激烈。在這種情況下，規(guī)模較大、市場份額

39、處于領(lǐng)先的企業(yè)由于規(guī)模效應(yīng)及品牌的知名度，更可能獲得盈利并在行業(yè)競爭中生存下來。而新進入者則需經(jīng)歷生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等方面的從無到有，只有達到一定經(jīng)營規(guī)模之后方能實現(xiàn)盈利，規(guī)模門檻較高。5、品牌壁壘藥品從屬性上而言相比普通商品對人的健康、安全重要性更高，因此成立時間早、技術(shù)積累豐厚、品牌卓越的制藥企業(yè)更易得到醫(yī)生和患者的認知和選擇，并形成一定使用習(xí)慣，具有較強的客戶粘性。新的藥品品牌從零樹立自己的品牌形象、在現(xiàn)有較為穩(wěn)定的市場格局中占據(jù)一席之地，需要大量的時間和資源。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品

40、銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企

41、業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。

42、通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況江蘇省，簡稱“蘇”，位于中國大陸東部沿海，地跨北緯30°4535°08，東經(jīng)116°21121°56。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟繁榮，教育發(fā)達，文化昌盛。地跨長江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部，地理上跨越南北，氣候、植被同時具有

43、南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階，突破10萬億元，對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元，位居全國各?。▍^(qū)）之首。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入9059億元，年均增長2.4%。發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高，全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應(yīng)對外部嚴峻風(fēng)險挑戰(zhàn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，著力突出民生福祉和安全保障，著力強化體系建設(shè)和制度完善，

44、牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線，有效降低中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響，實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，脫貧致富奔小康工程勝利完成，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標，821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部達標，6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善；助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級貧困縣全部提前脫貧摘帽，8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧；“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%，國考斷面優(yōu)比例達86.5%，國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類；有效控制和緩釋金融及房

45、地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進?！耙粠б宦贰苯粎R點建設(shè)走深走實，中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設(shè)加快，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈（連云港）物流合作基地等標志性工程取得積極進展，各級各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型邁上新臺階，向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級，生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施，國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改，省級自

46、查問題全面整改完成，騰退長江岸線60.3公里轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線，沿江特色示范段建設(shè)成果顯現(xiàn)，累計依法關(guān)閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家，化工園區(qū)定位由54個減少到29個，“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇，大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)和省內(nèi)全域“六個一體化”取得新進展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局，水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)省際協(xié)作進一步加強，4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車，65個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”，高質(zhì)量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)

47、新型省份建設(shè)成效顯著，南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮，未來網(wǎng)絡(luò)、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%，全社會研發(fā)投入強度達2.82%，科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強，30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力有效提升，制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8，兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模進一步擴大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定

48、，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，口糧保持自給。市場主體達1238萬戶，民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動，資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要認清形勢，把握規(guī)律，迎難而上，在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，

49、新冠肺炎疫情深度改變?nèi)蚪?jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，特別是我國引領(lǐng)推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位，深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難；也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到并跑、領(lǐng)跑等提供了有利

50、條件。必須辯證認識和把握世界大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，保持定力、趨利避害、精準施策，牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階。要胸懷“兩個大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀

51、劃，強化機遇意識和風(fēng)險意識，系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑，更加注重發(fā)展支撐和制度保障，集中力量辦好自己的事，著力提高經(jīng)濟強的引領(lǐng)度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性，使踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為江蘇鮮明底色，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責(zé)任、貢獻江蘇力量。從江蘇看，實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群，具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)；“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融；新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下，經(jīng)濟率先

52、恢復(fù)增長，社會大局保持穩(wěn)定，在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應(yīng)清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，供需兩端深層次結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定亟待加強，公共衛(wèi)生服務(wù)短板弱項亟待解決；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距，生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風(fēng)險防范任務(wù)繁重；基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，社會治理仍存弱項；制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，順應(yīng)時代潮流，呼應(yīng)人民期待，解放思想、改革創(chuàng)

53、新，探路開路、率先領(lǐng)先，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢，加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放，城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調(diào)發(fā)展中充分激發(fā)，美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升，全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增強，社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā)，筑牢民生福祉根本與社會和諧根基，奮力奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列

54、水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強；基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列；碳排放提前達峰后持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國示范省份，初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設(shè)邁上新的大臺階。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均

55、增長5.5%左右，到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施支撐力明顯增強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)走在前列。高品質(zhì)生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長5.5%左右，中等收入群體比重明顯提高，低收入群體增收長效機制基本建立，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，城鎮(zhèn)調(diào)查失

56、業(yè)率控制在5%左右，現(xiàn)代化教育強省建設(shè)走在前列，高等教育毛入學(xué)率達到65%左右，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領(lǐng)域改革形成特色品牌，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加健全，市場主體更加充滿活力，公平競爭制度更加完善，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立，在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用，在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持科技自立自強，加快建設(shè)科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造關(guān)鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。（一）全面增強自主創(chuàng)新能力1、構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，系統(tǒng)推進基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和實驗室體系建設(shè)，著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題，全面提升在國家自主創(chuàng)新體