中國的生態(tài)足跡與綠色發(fā)展-2019年文檔

1、中國的生態(tài)足跡與綠色發(fā)展近幾十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。2010年，盡管人均排名仍在世界九十以后，中國已經(jīng)超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展，為中國和世界的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源環(huán)境帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。崛起中的中國當(dāng)前所面臨的最大挑戰(zhàn)，是自身的急速發(fā)展所產(chǎn)生的資源短缺與環(huán)境壓力，而中國走向綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，會為中國乃至世界提供一個探索新的可持續(xù)發(fā)展模式的絕佳機(jī)會。從2008年開始， 世界自然基金會( World Wide Fund for Nature,WWF)與中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(國合會)聯(lián)合，通過與國內(nèi)外智庫的合作引入“生態(tài)足跡”理念

2、， 從自然資源消耗與“生物承載力”之間關(guān)系的角度來研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境問題，為中國的可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。1 生物承載力與生態(tài)足跡“生物承載力”是指生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)和再生能力， “生態(tài)足跡”是人對自然生態(tài)系統(tǒng)的需求的指標(biāo)， 反映了人均食物和服務(wù)消費量以及CO2的排放量。將生態(tài)足跡和生物承載力進(jìn)行核算比較， 能夠辨識一個國家、地區(qū)或者整個地球是否生活在其生態(tài)系統(tǒng)可承受、支撐的范圍內(nèi)。2007 年全球的生態(tài)足跡已經(jīng)超過了地球承載能力的一半，也就是說，人類在消耗著1.5 個地球。這里，可以用一個比喻來理解和說明問題的實質(zhì)和嚴(yán)重性。如果把地球的自然財富看做存入銀行的“資本本金”， 那么地球每年

3、再生的資源和提供的生態(tài)服務(wù)就是人類可用的“利息”。2007 年人類所耗用的地球資源和服務(wù)，相當(dāng)于有三分之一來自本金而不是利息。長此以往，自然生態(tài)的耗竭會使自然資本和財富持續(xù)消耗而難以得到更新和補(bǔ)充，人類作為地球自然系統(tǒng)中的一個種群，將是不可以持續(xù)的。2 中國的生態(tài)足跡及其成因過去半個世紀(jì)以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對自然資源的需求也在增加。由于人口和人均生態(tài)足跡分別翻了一番，2007年中國的生態(tài)足跡總量已經(jīng)是1961 年的 4 倍。目前，中國的人均生態(tài)足跡水平盡管低于世界平均水平，但是已經(jīng)突破了1 個地球的均衡水平如果全球人人都按照中國人平均的方式生活，人類需要1.2 個地球。 更為緊迫的是

4、，中國的生態(tài)足跡已經(jīng)是其自身生物承載力的1 倍， 這意味著中國有相當(dāng)?shù)淖匀毁Y源消耗及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)處于透支或赤字狀態(tài)。生態(tài)足跡包括農(nóng)、林、牧、漁、建設(shè)用地與碳足跡用地（排放的CO2需要地球生態(tài)系統(tǒng)吸納）6個組成部分。與全球平均類似， 中國生態(tài)足跡中最主要的組成部分是碳足跡，占 54%。 因此，要解決中國的生態(tài)足跡超支問題，降低碳足跡，采取節(jié)能減排措施， 提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，直至最終實現(xiàn)由清潔的可再生能源支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將碳排放控制到生態(tài)系統(tǒng)可以承載的范圍是關(guān)鍵。節(jié)能減排、改善能源結(jié)構(gòu)的意義不僅僅在于應(yīng)對氣候變化，也在于從當(dāng)下開始積極應(yīng)對將來的能源問題。目前中國的能源供給仍然高度依賴

5、于化石能源，超過一半的能源供給來自于煤炭。但是，化石能源的儲量是有限的，半個世紀(jì)后，中國和世界其它國家一樣將面臨化石能源枯竭問題。WWF能源報告省略/wwfpress/publication/index.shtm?page=2 指出，如果采取足夠積極的措施，到 2050 年， 人類可以實現(xiàn)100%可再生能源供給，這種能源供給結(jié)構(gòu)具有環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙重可持續(xù)性。中國作為一個處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的能耗大國，應(yīng)該抓住時機(jī)，利用后發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展可再生能源，調(diào)整能源供給結(jié)構(gòu)，同時提高能源利用效率，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施供給模式（比如加強(qiáng)公共交通建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通），將整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為更為低能耗的

6、模式，在積極應(yīng)對氣候變化的同時提前應(yīng)對自身可能面臨的能源問題。從農(nóng)林牧漁和建設(shè)用地的角度看，顯而易見，生態(tài)足跡所反映的不僅僅是中國所面臨的環(huán)境問題，也是現(xiàn)實的資源問題。由于生態(tài)系統(tǒng)是自然資源供給的基礎(chǔ)，對資源的過度需求與消耗帶來環(huán)境退化，而環(huán)境退化會進(jìn)一步影響資源的可持續(xù)供給。如不及時關(guān)注并采取行動，錯過了最佳時機(jī)，一些環(huán)境問題和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的退化將是不可逆轉(zhuǎn)的。中國的快速城市化進(jìn)程也使生態(tài)足跡與城市化率的緊密關(guān)聯(lián)凸顯。中國生態(tài)足跡報告2010省略/wwfpress/publication/index.shtm?page=2 指出，城鎮(zhèn)化水平越高的省份，其人均生態(tài)足跡也越高。中國城市人均生態(tài)足

7、跡顯著高于農(nóng)村，城鎮(zhèn)居民人均生態(tài)足跡約為鄉(xiāng)村居民的1.4-2.5倍， 并具有快速拉大的特征，城鄉(xiāng)生態(tài)足跡差異中很大一部分來自于碳足跡。城鄉(xiāng)生態(tài)足跡差異的原因一方面是城鄉(xiāng)生活模式與消費水平的差異，同時也與城市的規(guī)劃建設(shè)模式相關(guān)。中國正處于城鎮(zhèn)擴(kuò)散能力和輻射能力最強(qiáng)的快速發(fā)展階段，堅持低碳化與生態(tài)化的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，設(shè)計合理的城鎮(zhèn)模式與推行環(huán)境友好的消費行為，可以使生態(tài)足跡增長的速度與城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度脫鉤。3 中國的綠色轉(zhuǎn)型及其可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)或許有人會說，中國的人均生態(tài)足跡尚低于全球平均水平，而美國、 歐洲的人均生態(tài)足跡已經(jīng)是全球水平的2-3 倍， 中國的轉(zhuǎn)型需求有那么緊迫么？為什么中國現(xiàn)在需要關(guān)

8、注生態(tài)足跡與生物承載力的關(guān)系呢？的確，發(fā)達(dá)國家的人均生態(tài)足跡遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球平均水平，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，向可持續(xù)消費與生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。WWI&在很多發(fā)達(dá)國家開展可持續(xù)消費項目，旨在降低其人均生態(tài)足跡。中國所面臨的現(xiàn)實決定了中國不能重復(fù)發(fā)達(dá)國家的高增長高資源消耗的老路。從全球看，20 世紀(jì) 70 年代中期，全球生態(tài)足跡已經(jīng)超過了生物承載力，突破了可持續(xù)發(fā)展的界限。資源環(huán)境對發(fā)展的約束已經(jīng)是一個普遍性問題，需要全球共同應(yīng)對。從中國自身看，由于處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程迅速發(fā)展的階段，而且經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，中國為此付出了巨大的資源環(huán)境代價。當(dāng)前中國的資源環(huán)境狀況

9、總體形勢十分嚴(yán)峻，壓力繼續(xù)加大。2007 年，中國的生態(tài)足跡已經(jīng)是其自身承載能力的2 倍， 也就是說，中國的自然資源稟賦和環(huán)境要素已經(jīng)無法再繼續(xù)承載和負(fù)荷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長方式，中國需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢的變化及地緣政治格局的改變，無不為中國在世界舞臺上開拓與引領(lǐng)一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提供著重要的機(jī)遇，與此同時，中國也為全球走向可持續(xù)發(fā)展的道路提供了探索的機(jī)會。2012 年 6 月將在巴西召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會，也稱“里約+20”會議上，“可持續(xù)發(fā)展與消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)”將是兩大重要議題之一， 全球 100 多個國家的政府代表將共同探討綠色經(jīng)濟(jì)議題。這次大會為包括

10、中國在內(nèi)的各國提供了一個共同探討綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，通過大會成果促進(jìn)自身綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時進(jìn)一步開展綠色經(jīng)濟(jì)國際合作的契機(jī)。綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是在滿足人類發(fā)展需要的同時將人類的生態(tài)足跡控制在地球生態(tài)系統(tǒng)可以承受的范圍內(nèi)，即實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面，綠色經(jīng)濟(jì)既需要實現(xiàn)資源的更為平等、高效的分配，降低經(jīng)濟(jì)活動的資源消耗率， 減少經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的負(fù)面影響即通過更為嚴(yán)格的環(huán)境評估和標(biāo)準(zhǔn)實施來做減法。另一方面，綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)充分認(rèn)可自然資本的生態(tài)服務(wù)價值，將自然資本納入經(jīng)濟(jì)核算和決策過程， 通過強(qiáng)制性的和市場化的措施來可持續(xù)的管理自然資源，改 善生態(tài)環(huán)境，即通過自然保護(hù)來做加法。中國已經(jīng)在綠色