基于工程總承包的大型工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)物流主流模式

1、基于工程總承包的大型工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)物流主流模式 Keyword:engineeringcontractingmaterialsupplythird-partylogistics 1大型工程建設(shè)項(xiàng)目材料供應(yīng)物流的特點(diǎn)及重要地位 工程建設(shè)項(xiàng)目是以形成固定資產(chǎn)為目的的投資建設(shè)過程。本文爭論的工程建設(shè)項(xiàng)目主要指土木工程項(xiàng)目。 工程建設(shè)項(xiàng)目消耗的材料主要包括鋼材、水泥、木料、磚瓦沙石等。這些材料體積笨、質(zhì)量大，需要大型物流設(shè)施，并占用較多的場地。由于工程建設(shè)項(xiàng)目具有個(gè)異性、時(shí)間性和一次性的特點(diǎn)，產(chǎn)品的形成屬單件生產(chǎn)方式，因此為工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)的物流服務(wù)也具有特別性，如服務(wù)量的不穩(wěn)定、服務(wù)地點(diǎn)的變動性、

2、服務(wù)方式的敏捷性。 大型工程建設(shè)項(xiàng)目受影響的因素多而復(fù)雜，特殊是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響難以預(yù)料，因而對材料消耗計(jì)劃很難做到精確，這就要求強(qiáng)化施工過程中對材料供應(yīng)的掌握。 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資一般都比較大，特殊是大型工程建設(shè)項(xiàng)目，通常是投資數(shù)億元以上或者更大。一般認(rèn)為，工程建設(shè)項(xiàng)目中材料成本占工程項(xiàng)目造價(jià)的6070，而物流費(fèi)用占材料成本的17左右（以鋼材和水泥測算，鋼材水泥比為13）。即是說，物流費(fèi)用約占工程項(xiàng)目造價(jià)的11。不僅物流費(fèi)用在工程項(xiàng)目的造價(jià)中占有很高的比重，而且物流效率的凹凸還會影響材料占用資金的數(shù)量和施工效率。低效率的物流活動，或者使材料庫存過大，鋪張資金；或者庫存不足造成停工待料。這

3、些都會增大工程建設(shè)項(xiàng)目的成本，甚至不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)。 因此，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目中的材料供應(yīng)管理，通過降低材料消耗、節(jié)省材料供應(yīng)過程中的物流成本，對于降低工程項(xiàng)目的造價(jià)至關(guān)重要。 2大型工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)物流的幾種現(xiàn)行模式 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國工程建設(shè)項(xiàng)目的主要材料供應(yīng)是嚴(yán)格受國家計(jì)劃掌握的，供應(yīng)渠道一般是由專業(yè)物資公司按計(jì)劃供應(yīng)給建設(shè)單位，建設(shè)單位再供應(yīng)給施工單位。當(dāng)時(shí)狀況下，各個(gè)主體為了有效掌握屬于自己的物資，通常商流與物流是不分別的，因而物流成本比較高。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和逐步完善，工程建設(shè)項(xiàng)目中的材料受國家計(jì)劃掌握的程度越來越低，建設(shè)單位和施工方自行選購材料及選擇供貨廠商的

4、自主權(quán)越來越大，這時(shí)，與材料供應(yīng)親密相關(guān)的物流模式變得多樣化起來。 1）業(yè)主供材制物流模式 業(yè)主供材制物流模式，是由工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主通過計(jì)劃、選購、檢驗(yàn)、倉儲、配送和物流過程的監(jiān)控等業(yè)務(wù)活動，將工程項(xiàng)目所需要的主要物資供應(yīng)給施工單位。為了避免由于材料價(jià)格波動造成與施工單位之間的矛盾，業(yè)主在進(jìn)行施工單位招標(biāo)和簽訂合同時(shí)明確規(guī)定了向施工單位供應(yīng)材料的基礎(chǔ)價(jià)格，施工單位按基礎(chǔ)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工領(lǐng)料結(jié)算。 實(shí)行業(yè)主供材制的單位，必需在其內(nèi)部設(shè)立物資部門，配置必要的物流設(shè)施，如倉庫、運(yùn)輸車輛、加工設(shè)備等。物資部門既是業(yè)主的物資供應(yīng)管理部門，也是供應(yīng)物流運(yùn)作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。除進(jìn)貨運(yùn)輸作業(yè)可由供貨單位或由

5、其委托運(yùn)輸公司擔(dān)當(dāng)外，其他物流作業(yè)基本都由物資部門完成。我國大型水利工程三峽工程就屬于這一模式1。 這種模式帶有明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。由于大型工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目往往是一次性的，為了這一次建設(shè)，需要設(shè)立特地的物資部門、配置專用物流設(shè)施，工程結(jié)束后人員需要重新支配、設(shè)施需要處置，從而增大物流成本。業(yè)主與施工方在選購供應(yīng)方面的協(xié)調(diào)成本也比較高。而且，這種一次性的部門，是一種非專業(yè)化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)管理，經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不如專業(yè)的物流企業(yè)，因而管理效率低。不過，在我國市場機(jī)制還不健全的狀況下，這種模式對保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度還是比較有效的。 2）業(yè)主招標(biāo)，施工方承包供材物流模式 這種模式是，材料供應(yīng)廠家

6、和價(jià)格由業(yè)主招標(biāo)確定，施工方依據(jù)業(yè)主確定的供應(yīng)廠家和價(jià)格組織進(jìn)貨并擔(dān)當(dāng)物流作業(yè)；業(yè)主依據(jù)施工方的進(jìn)貨數(shù)量和進(jìn)貨時(shí)間向供貨廠家支付貨款，并定期從施工方的工程款中抵扣，同時(shí)收取一定的管理費(fèi)。明顯，采取這種物流模式時(shí)，業(yè)主掌握供貨廠家從而保證了材料質(zhì)量，同時(shí)也從材料價(jià)格的角度掌握了材料成本，但把材料消耗量和物流費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了施工方。這是我國工程建設(shè)項(xiàng)目中采用得較多的一種物流管理模式。 這種模式是對前一種模式的改進(jìn)，它避免了業(yè)主設(shè)立物資部門造成鋪張和擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上解決了物流效率不高和降低協(xié)調(diào)成本的問題。但是，大型工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位多，勢必造成物流作業(yè)分散，規(guī)模效益差；我國施工單位的主營

7、業(yè)務(wù)僅僅是工程施工，對施工現(xiàn)場的物流作業(yè)有一定的作業(yè)管理能力，但從全局和全過程考慮物流合理化就顯得不足。 3）業(yè)主招標(biāo)，商家供材兼營物流模式 由業(yè)主招標(biāo)選擇材料供應(yīng)商和確定價(jià)格，供應(yīng)商從材料生產(chǎn)廠家購進(jìn)材料并兼營物流業(yè)務(wù)，然后依據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求，按時(shí)、按品種、保質(zhì)、保量將材料配送到指定的施工現(xiàn)場。 這種模式只是將物流服務(wù)從施工方轉(zhuǎn)移到了供應(yīng)商，而且供應(yīng)商不是材料生產(chǎn)廠家，而是以供應(yīng)商流服務(wù)為目的，從購銷差價(jià)中獲取收益的材料經(jīng)銷商。這種模式實(shí)際是增加了一個(gè)商流環(huán)節(jié)。大型工程建設(shè)項(xiàng)目的材料供應(yīng)都是大批量的，應(yīng)當(dāng)直接從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨，假如增加一個(gè)商流環(huán)節(jié)，必定會增大材料供應(yīng)成本。而且，增加這一環(huán)節(jié)

8、使供應(yīng)鏈拉長，對保證質(zhì)量和準(zhǔn)時(shí)供貨都是不利的。 4）業(yè)主招標(biāo)，廠家供材第三方物流模式 由業(yè)主招標(biāo)選擇材料生產(chǎn)廠家和確定材料價(jià)格，物流業(yè)務(wù)委托給第三方物流企業(yè)或由生產(chǎn)廠家委托給方第三方物流企業(yè)（物流服務(wù)商）。后一種狀況中，生產(chǎn)廠家在投標(biāo)時(shí)應(yīng)向業(yè)主供應(yīng)與第三方物流企業(yè)簽訂的委托協(xié)議。物流企業(yè)依據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度要求，按時(shí)、按品種、保質(zhì)、保量將材料配送到指定的施工現(xiàn)場。 這種模式削減了商流中間環(huán)節(jié)，利用了專業(yè)化的物流企業(yè)，商流和物流成本都會優(yōu)于前面三種模式。但是，假如第三方物流企業(yè)直接由業(yè)主委托，則業(yè)主需要協(xié)調(diào)施工方、材料供應(yīng)廠家和物流服務(wù)商三方，協(xié)調(diào)工作量大。假如第三方物流企業(yè)由材料廠家委托，業(yè)主只

9、需協(xié)調(diào)兩方即可。所以后者的優(yōu)勢更大。 5）工程總承包方式下的物流模式 工程總承包是指業(yè)主將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、選購、施工、試運(yùn)行任務(wù)以固定總價(jià)形式，全部承包給一家有工程總承包能力的承包商，由總承包商對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全進(jìn)行管理和掌握，并按合同商定完成工程的一種承發(fā)包方式2。工程總承包依據(jù)其承包的內(nèi)容不同，分為設(shè)計(jì)選購施工總承包（EPCEngineering、Procurement、Construction）、交鑰匙總承包（LSTKLumpeSumTurnKey）、設(shè)計(jì)選購施工管理承包(EPCmEngineering、Procurement、Constructionmanagement

10、)、設(shè)計(jì)選購施工監(jiān)理承包（EPCsEngineering、Procurement、Constructionsuperintendenee）、設(shè)計(jì)選購承包和施工咨詢（EPCaEngineering、Procurement、Constructionadvisory）等多種形式4?？梢?，工程總承包的各種形式中都包含了選購承包的內(nèi)容。 在工程總承包方式下，通常是由總承包商完成工程的總體設(shè)計(jì)，總承包商可以將局部設(shè)計(jì)或其他建設(shè)環(huán)節(jié)分包出去。全部分包出去的工作都由總承包商對業(yè)主負(fù)責(zé)，分包商不與業(yè)主直接簽訂合同。工程總承包商對承包項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制，圖1為典型的項(xiàng)目管理制的組織結(jié)構(gòu)。從圖中可以看出，總承包商對

11、工程物資的管理，只是擔(dān)當(dāng)了物資的招標(biāo)選購和物流運(yùn)行的監(jiān)控，而對詳細(xì)的物流作業(yè)則交給了供應(yīng)商或分包給了專業(yè)的物流服務(wù)商。從縱向分包的優(yōu)勢考慮，應(yīng)當(dāng)交給供應(yīng)商。大型工程建設(shè)項(xiàng)目的材料供應(yīng)商一般都是材料生產(chǎn)廠家，這些廠家通常不具備擔(dān)當(dāng)大量物流服務(wù)的能力，他們會將物流業(yè)務(wù)委托給專業(yè)物流服務(wù)商。所以，無論總承包商將物流作業(yè)委托給供應(yīng)商還是專業(yè)物流服務(wù)商，最終擔(dān)當(dāng)物流作業(yè)的還是專業(yè)物流服務(wù)商，即第三方物流模式。 項(xiàng)目經(jīng)理 信息管理經(jīng)理 施工經(jīng)理 選購經(jīng)理 設(shè)計(jì)經(jīng)理 項(xiàng)目掌握經(jīng)理 信息系統(tǒng) 文檔管理 費(fèi)用估算 費(fèi)用掌握 計(jì)劃與進(jìn)度掌握 選購 分包 催交 檢驗(yàn) 接運(yùn) 材料掌握 圖1項(xiàng)目管理制組織結(jié)構(gòu)圖 工程總

12、承包方式下的物流模式由于工程總承包的項(xiàng)目管理方式在國際工程項(xiàng)目中普遍采用而得到廣泛應(yīng)用。但在我國，工程總承包的項(xiàng)目管理方式起步較晚，相應(yīng)的物流模式也很不普遍。關(guān)于工程總承包方式下物流模式的特點(diǎn)及主流地位，將在下一節(jié)特地爭論。 3工程總承包方式下的第三方物流 1）工程總承包是大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理方式發(fā)展的必定 國際上工程項(xiàng)目管理方式的發(fā)展可分為三個(gè)階段，或稱為三種方式（也稱模式），即業(yè)主自行管理方式、工程總承包方式和項(xiàng)目管理承包方式（PMCProject、Management、Contractor）。其中項(xiàng)目管理承包方式，是業(yè)主聘請項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，對項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理，由

13、項(xiàng)目承包商委托工程總承包商。所以，從物流的角度看，無論是工程總承包方式還是項(xiàng)目管理承包方式，物流服務(wù)都是在工程總承包方式下運(yùn)行的，以下統(tǒng)稱為工程總承包物流模式。 工程總承包方式，由于實(shí)行統(tǒng)一的專業(yè)化管理，系統(tǒng)協(xié)調(diào)性好，能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，有利于實(shí)施成本、質(zhì)量和工程進(jìn)度掌握等優(yōu)勢，在國際工程項(xiàng)目管理中得到廣泛應(yīng)用，成為大型工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主流模式，業(yè)主自行管理項(xiàng)目的做法基本已淘汰。據(jù)王寧等人20XX年10月對美國、加拿大工程公司開展工程總承包和項(xiàng)目管理的考察，6家大型國際型工程公司主要服務(wù)形式是工程總承包和項(xiàng)目管理，其中工程總承包業(yè)務(wù)占6085。依據(jù)前面的分析，他們以項(xiàng)目管理承包方式擔(dān)當(dāng)

14、的項(xiàng)目，實(shí)際也是以工程總承包方式完成的。 我國受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前還處在以業(yè)主自行管理工程項(xiàng)目為主的階段。特殊是各級政府和國有企業(yè)投資為主的大型工程項(xiàng)目，由于受牽扯的因素多、協(xié)調(diào)難度大，仍舊是由政府出面組成工程指揮部，代表業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。但是，近幾年工程總承包在我國已受到重視，發(fā)展快速。國務(wù)院、建設(shè)部頒發(fā)了一系列關(guān)于發(fā)展工程總承包的指導(dǎo)性文件；很多工程公司和研究院也積極推行工程總承包方式。據(jù)對我國236家工程公司和設(shè)計(jì)院的調(diào)查，199320XX年，他們擔(dān)當(dāng)國內(nèi)工程總承包項(xiàng)目3409個(gè)、國外工程總承包項(xiàng)目117個(gè)。 2）第三方物流是工程總承包方式下供應(yīng)物流的主流模式 在大型工程建設(shè)項(xiàng)目中

15、，一種物流模式能否成為主流模式而得到廣泛應(yīng)用，關(guān)鍵要滿意三個(gè)原則，即有利提高工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度、降低工程成本。 （1）有利提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。大型工程建設(shè)項(xiàng)目選擇供應(yīng)物流模式的首要原則是有利于提高工程質(zhì)量。工程項(xiàng)目使用的原材料是影響工程質(zhì)量的重要基本因素。由于大型工程建設(shè)項(xiàng)目用料多、品種規(guī)格復(fù)雜，往往會有多個(gè)生產(chǎn)廠家供貨，施工單位也多，這勢必增加對材料質(zhì)量掌握的難度。材料質(zhì)量問題不僅來源于材料本身，材料供應(yīng)過程中物流活動也會影響材料的質(zhì)量，如水泥的儲存和攪拌加工過程、材料的檢驗(yàn)等。假如沒有專業(yè)化的物流企業(yè)供應(yīng)物流服務(wù)，或者物流作業(yè)過于分散，都會影響材料和材料供應(yīng)的質(zhì)量，從而降低工程項(xiàng)目的質(zhì)量

16、。 （2）保證工程進(jìn)度。工程建設(shè)項(xiàng)目選擇供應(yīng)物流模式的另一個(gè)原則是要保證工程進(jìn)度，按時(shí)完成工程建設(shè)項(xiàng)目。由于材料供應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)而影響工程進(jìn)度在我國工程建設(shè)項(xiàng)目中是常有的事。材料供應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)有多種原因，如生產(chǎn)廠家不能按合同交貨、物流環(huán)節(jié)受阻、施工計(jì)劃變更發(fā)生供需矛盾，以及材料市場變化帶來價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的影響等等。因此，為了使材料供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)，供應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)具有一定的柔性和強(qiáng)化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力，否則，不僅不能保證工程項(xiàng)目按時(shí)完成，而且還無法追究影響工程進(jìn)度的責(zé)任。 （3）降低工程成本。降低工程成本是選擇供應(yīng)物流模式的第三個(gè)要考慮的原則。這里主要考慮的是物流費(fèi)用對整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目消耗的材料一般價(jià)值不是

17、太高，但體積和質(zhì)量都很大，因而物流成本比較高。而且，由于工程項(xiàng)目的個(gè)異性、時(shí)間性和一次性特點(diǎn)，使工程建設(shè)項(xiàng)目的物流服務(wù)成本高于一般第三方物流企業(yè)的服務(wù)成本。假如沒有專業(yè)化的物流服務(wù)商，或物服務(wù)商不能與供應(yīng)商和施工單位建立較穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，不能形成規(guī)模效益，要想降低物流成本是非常困難的。 在工程總承包方式下，工程總承包商通過招標(biāo)選擇材料供應(yīng)商，供應(yīng)商委托專業(yè)化的第三方物流企業(yè)供應(yīng)物流服務(wù)，即工程總承包方式下的第三方物流，能使這些原則得到滿意。理由是：這是一種縱向分包模式，它削減了總承包商的協(xié)調(diào)工作量和協(xié)調(diào)難度；專業(yè)化的物流服務(wù)商具有特地為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的能力，而且與多家材料供應(yīng)商和大型施工單位

18、建有較穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。 因此，在工程總承包方式下，由供應(yīng)商委托專業(yè)化物流服務(wù)商的第三方物流模式將是大型工程建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)物流的主流模式。 3）工程總承包模式下第三方物流的合同關(guān)系 工程總承包方式下，工程總承包商招標(biāo)選定施工分包商和材料供應(yīng)商，由材料供應(yīng)商委托專業(yè)化的物流服務(wù)商供應(yīng)物流服務(wù)，物流服務(wù)商直接向施工分包商供貨?？偝邪淘趯Σ牧瞎?yīng)商招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將施工分包商對供應(yīng)物流提出的要求放進(jìn)標(biāo)書文件中，以保證物流服務(wù)與施工的協(xié)調(diào)全都。工程總承包方式下的物流服務(wù)合同關(guān)系如圖2所示。 工程總承包商 物流服務(wù)商 施工分包商 供應(yīng)商 供貨 分包 分包 物流要求 圖2工程總承包物流服務(wù)合同關(guān)系 4廣州大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)物流的成功運(yùn)作 廣州大學(xué)城是X省委省政府和各大學(xué)（業(yè)主）投資的大型工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃用地約18平方公里，投資200多億元，一次建成10所可容納16萬名大學(xué)生同時(shí)就讀的高校新園區(qū)。項(xiàng)目一期工程投資150多億元，20XX年1月啟動，僅用19個(gè)月時(shí)間建成了面積達(dá)230萬平方米的141棟現(xiàn)代化建筑、66公里的城市市政道路、120公里校區(qū)道路、8.6平方公里的綠化工程。廣州大學(xué)城建設(shè)項(xiàng)目的成功，材料供應(yīng)物流的合理化發(fā)揮了重要作用。該項(xiàng)目雖然采用了業(yè)主自行管理方式，政府組建了大學(xué)城建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，但在材料供應(yīng)上，由指揮部委托具有專業(yè)管理能力的