淺論礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理

1、淺論礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全管理 安全作為鐵路運(yùn)輸服務(wù)的主要產(chǎn)品特性之一，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的核心要素，不僅僅是國家重視運(yùn)輸生產(chǎn)安全，企業(yè)更應(yīng)該重視運(yùn)輸安全。但運(yùn)輸安全不同于其他大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的安全，鐵路是一個設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動的大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間高關(guān)聯(lián)度的特點(diǎn)，要求網(wǎng)絡(luò)上的所有網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)成分共同參與才能完成運(yùn)輸生產(chǎn)過程，對管理、裝備、作業(yè)、維修和調(diào)度指揮等都提出了很高的要求，運(yùn)輸安全是一個需要多方密切合作的復(fù)雜系統(tǒng)工程。礦區(qū)鐵路運(yùn)輸人員眾多，工種多，且人員素質(zhì)參差不齊，對運(yùn)輸安全是一個潛在的隱患；另外，鐵路運(yùn)輸車站點(diǎn)多線長，晝夜不間斷運(yùn)輸、作業(yè)，四季氣候變化大，各個地區(qū)和各個具體線路

2、的安全作業(yè)條件差異較大等，也決定了鐵路運(yùn)輸安全的難度。還 有鐵路運(yùn)輸安全的信息管理也較其他生產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜，鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩[患基本都掌握在基層工人的頭腦中，而作決策的往往是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)，如何將威脅安全的信息逐級迅速傳遞反饋，實(shí)現(xiàn)安全信息管理的制度化，是確保鐵路運(yùn)輸安全的難點(diǎn)。必須要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來抓安全工作，始終堅守“沒有安全就沒有運(yùn)輸”的理念，落實(shí)各項(xiàng)鐵路運(yùn)輸安全工作措施，打造平安鐵路。任何一名員工都是運(yùn)輸安全工作的重要力量，鐵路運(yùn)輸?shù)母咂焚|(zhì)體現(xiàn)著每名職工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)技能，企業(yè)強(qiáng)大、運(yùn)輸穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價值是一個共同體，是唇齒相依，唇亡齒

3、寒的關(guān)系。安全運(yùn)輸離不開每名員工的努力，企業(yè)和員工只有相互依存，才能共同發(fā)展、持不懈地提高員工的安全意識和操作技能，培育企業(yè)安全氛圍，讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會安全，人人善安全”的文化氛圍。一、鐵路運(yùn)輸安全管理的理念1、警鐘常鳴，安全工作永無止境安全工作的一個重要特點(diǎn)就是“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”，這項(xiàng)工作永遠(yuǎn)都沒有干完的時候，是永遠(yuǎn)都不可能結(jié)束的，長期下去容易使人麻痹大意，提出用 “投石頭原理”防麻痹，經(jīng)常地“敲打點(diǎn)擊”，使員工警鐘長鳴，保持警惕。同時要求各級領(lǐng)導(dǎo)一定要帶著責(zé)任抓安全，帶著感情抓安全，帶著使命抓安全，抓重點(diǎn)部位，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)崗位，力求避

4、免安全事故的發(fā)生。2、嚴(yán)格管理，降低事故發(fā)生率事實(shí)證明，98%的事故是由人為因素引起的，主動控制住事故鏈和風(fēng)險源，消除安全隱患，事故是可以防止的?；诖苏J(rèn)識，鐵路運(yùn)輸單位必須不斷加強(qiáng)安全管理，提高防范和處理事故故障的能力，努力做到“三個最低”，將安全風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低，將安全風(fēng)險的損失降到最低，將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。3、創(chuàng)新管理，破解安全工作難題推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的支撐。堅持創(chuàng)新的原則，破解各項(xiàng)工作的難點(diǎn)，保持礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是礦區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展的需要。二、鐵路運(yùn)輸安全管理主要措施1、建立完善安全規(guī)章，安全生產(chǎn)有章

5、可循完善安全規(guī)章制度是抓好運(yùn)營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ)，建立科學(xué)的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)有章可循，是非常重要的。狠抓安全規(guī)章制度的建設(shè)，用規(guī)章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產(chǎn)指引。在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)安全法律法規(guī)的同時，建立健全安全生產(chǎn)管理辦法、安全獎懲辦法、行車組織規(guī)章等制度和各類操作規(guī)程，使各個工種的安全生產(chǎn)管理都有章可循，促進(jìn)礦區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。2、建立三級安全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制堅持"安全第一，預(yù)防為主"的工作方針，全面貫徹安全生產(chǎn)法，強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的安全管理。堅持管生

6、產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)各級主要負(fù)責(zé)人親自抓的原則，有效發(fā)揮“縱管到底、橫管到邊、專管成線、群管成網(wǎng)”的安全管理網(wǎng)絡(luò)作用，形成安全工作一級抓一級、一級保一級、一級監(jiān)督一級的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系；狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，上自處長，下至基層員工，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和社會綜合治理目標(biāo)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入考核內(nèi)容，明確各層級的安全職責(zé)和安全生產(chǎn)目標(biāo)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的良好氛圍。3、建立安全檢查制度，預(yù)防鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生加強(qiáng)監(jiān)督檢查機(jī)制是抓好鐵路運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵。安全檢查是對安全工作實(shí)施有效管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)運(yùn)用“破窗理論”抓隱患，抓漏洞，漏洞不補(bǔ)必釀

7、大禍。建立班組每日一查，車站每旬一查，段每月一查，處每季一查的制度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的形式，堅持安全檢查以自查自糾為重點(diǎn)，自下而上，查找不足。嚴(yán)抓隱患整改，按照“五個落實(shí)”，即任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、時間落實(shí)，按期整改完成；在做好安全檢查工作的同時，逐步建立安全隱患管理機(jī)制，將安全檢查和隱患管理統(tǒng)一起來，并落實(shí)到工作制度中，形成健全的檢查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施有效監(jiān)控。4、建立安全培訓(xùn)制度，營造安全文化氛圍提高員工安全意識和技能是抓好礦區(qū)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育工作，組織各單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)法 培訓(xùn)，

8、取得安全生產(chǎn)資格證；對新進(jìn)員工實(shí)行三級（公司級、處級、段級）安全教育；利用安全宣傳月等活動，在段、車站等宣傳安全生產(chǎn)知識，不斷提高職工和干部的安全意識。通過廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，有效地提高干部職工的安全文化素質(zhì)。5、建立應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力根據(jù)國內(nèi)外鐵路運(yùn)輸救援搶險的經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件的特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，針對鐵路運(yùn)輸發(fā)生列車脫軌、列車沖突、大面積停電、 自然災(zāi)害以及設(shè)備故障等其他異常原因造成影響運(yùn)輸?shù)姆浅Ｇ闆r制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在國家和地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播情況時，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織員工對各種預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，按計劃進(jìn)行演練，演練的方式包括培訓(xùn)式、突發(fā)式等，在

9、演練的過程中，每個安全點(diǎn)都安排評估人員把關(guān)，使演練活動有序、安全的進(jìn)行。定期的實(shí)戰(zhàn)演練可以及時暴露預(yù)案的缺陷，發(fā)現(xiàn)救援設(shè)備是否足夠、發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備是否完好、發(fā)現(xiàn)員工是否熟悉掌握各種規(guī)章，改善各部門間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，增強(qiáng)員工的熟練程度和信心，提高員工的安全意識；通過演練檢驗(yàn)規(guī)章、設(shè)備和預(yù)案，提高員工的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)員工對事故事件的應(yīng)急處理能力。6、建立事故處理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度建立健全事故處理機(jī)制，按照“四不放過”原則和“安全獎懲辦法”，定因、定性、定責(zé)，嚴(yán)格懲處，通過教育和處罰使員工吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)崗位意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識；將“降低故障率事件率”作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制專題研究，開展鐵路事故案例研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)一流的安全管理，博采眾長，取長補(bǔ)短，用“投石頭原理”防員工思想麻痹，不斷在“在平靜的水面上蕩起水花”，讓每個員工認(rèn)識到任何時