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文檔簡(jiǎn)介

1、案例:一 2 0 0 8年1月22日,江都市毛紡織廠散纖 制條車間毛國(guó)香衣服被梳毛機(jī)齒條鉤住,人被吊在梳毛機(jī) 上,終因窒息時(shí)間過(guò)長(zhǎng),經(jīng)搶救無(wú)效死亡。 二、事故發(fā)生的 原因和事故性質(zhì)( 一)主要原因梳毛機(jī)操作工毛國(guó)香安全防范意識(shí)淡薄,雖然關(guān)掉了梳毛機(jī),但機(jī)器有慣性, 她在梳毛機(jī)沒(méi)有完全停止的情況下,就到地坑中清掃,被仍 在轉(zhuǎn)動(dòng)的梳毛機(jī)齒條鉤住衣服,窒息身亡,是導(dǎo)致這次事故 的主要原因。 (二)次要原因 1. 梳毛機(jī)存在事故隱患,沒(méi)有 即停、急剎、限位裝置,機(jī)械傳動(dòng)的梳毛機(jī)齒條外部沒(méi)有防 護(hù)欄或防護(hù)罩,也沒(méi)有安全警示標(biāo)志。 2. 管理不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 護(hù)不力。企業(yè)沒(méi)有專職安全管理人員,原安全科科長(zhǎng)任元

2、忠 因病住院治療,只是口頭交代安全工作由工會(huì)主席石慶振臨 時(shí)負(fù)責(zé),安全科形同虛設(shè)。( 三) 事故性質(zhì)發(fā)生在江都市毛紡織廠散纖制條車間機(jī)械傷害窒息死亡事故是一起 安全生產(chǎn)責(zé)任事故。 三、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者 的處理建議(一) 主要責(zé)任梳毛機(jī)操作工毛國(guó)香,安全意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),違章作業(yè),違反梳毛機(jī)安全 操作規(guī)程,在梳毛機(jī)沒(méi)有完全停止的情況,就下到地坑中清 掃,被梳毛機(jī)齒條鉤住衣頸,造成窒息死亡。毛國(guó)香違反了 安全生產(chǎn)法第四十九條的規(guī)定,對(duì)這次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé) 任。鑒于毛國(guó)香在事故中已死亡,故不予追究。( 二)次要責(zé)任 1. 江都市毛紡織廠廠長(zhǎng)及其蔣建平安全生產(chǎn)工 作重視不夠,督促、

3、檢查不力,梳毛機(jī)機(jī)械傳動(dòng)部位無(wú)護(hù)欄 或護(hù)罩, 也沒(méi)有安全警示標(biāo)志, 設(shè)備本身就存在著事故隱患。蔣建平作為廠長(zhǎng)違反了安全生產(chǎn)法第十七條、第二十八 條規(guī)定,未按規(guī)定要求履行好安全管理職責(zé),未能向作業(yè)人 員提供安全設(shè)施齊全的作業(yè)場(chǎng)所,對(duì)這起事故應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。2.企業(yè)工會(huì)主席石慶振臨時(shí)負(fù)責(zé)安全,分管制條車間的管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,監(jiān)督檢查不力。 隱患排查整改不到位,沒(méi)有盡到自己的工作職責(zé),對(duì)這起事 故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事故就在我們身邊,2010年時(shí)候,開(kāi)發(fā)區(qū)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)梳棉機(jī)致一人窒息事故。一、安全責(zé)任的落實(shí)1、建立機(jī)構(gòu)。紡織企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要 負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安 全生產(chǎn)工

4、作全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在 各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。紡織企業(yè)的從 業(yè)人員超過(guò)300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu),至少配備2名的專職安全生產(chǎn)管理人員,100名以 上300以下配專職安全管理人員。專職管理人員指的是專門(mén)負(fù)責(zé)安全管理,不再兼做其他工作的人員。其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。紡織企業(yè)各車間(部門(mén))或班組應(yīng)當(dāng)配備專兼職安全員。2、明確職責(zé)。安全身產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制 度的核心,要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)和所有人員在安全生產(chǎn)中 負(fù)有的安全責(zé)任,它主要是縱向和橫向責(zé)任制組成,其中縱 向系列包括領(lǐng)導(dǎo)到工人的責(zé)任制,橫向系列包括各級(jí)職能部 門(mén)(

5、如安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人事財(cái)務(wù)黨群等)單位責(zé) 任制。所以制定責(zé)任時(shí)一定要全面、具體、不留死角。如總 經(jīng)理、分管副總、車間主任、班組長(zhǎng)、到具體職工都有自己 的職責(zé)。3、簽訂責(zé)任書(shū)。明確了職責(zé)以后,年初根據(jù)各自的職責(zé) 制定相應(yīng)的責(zé)任書(shū),層層簽訂,所謂層層簽訂就是老總和副 總,副總和車間,車間和班組,班組和個(gè)人由上至下,落實(shí) 一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé), 一級(jí)保一級(jí)平安的承諾。年底要對(duì)照責(zé) 任書(shū)考核落實(shí)情況。二、教育培訓(xùn)。主要包擴(kuò) 6 個(gè)范圍人員的培訓(xùn) 1、管理 人員的培訓(xùn),主要包括主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培 訓(xùn),必須經(jīng)專門(mén)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考考核合格取得資格 證;2、新入廠員工的三級(jí)培訓(xùn)三級(jí)指的是

6、廠級(jí)車間級(jí) 班組級(jí),主要培訓(xùn)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度本 崗位的安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)。 3、從業(yè)人員在本單位 調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的,因重新接受車間 和班組的培訓(xùn); 4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝新技術(shù)或新設(shè) 備新材料,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員有針對(duì)性的培訓(xùn);5、單位中特種操作人員(電工、電焊工、叉車工)須取得特種作業(yè)操作 資格證,才能上崗。 6、臨時(shí)性的培訓(xùn)像從事危險(xiǎn)性較大的 檢修項(xiàng)目;從事臨時(shí)性的工作;外來(lái)單位人員到公司施工或 承包檢修等。以上所有的培訓(xùn)必須有培訓(xùn)的記錄及考核檔 案。通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到的目標(biāo): 各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行本企 業(yè)對(duì)安全管理工作的規(guī)定和要求,落實(shí)本部門(mén)從業(yè)人員

7、遵 守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,接受安全培訓(xùn)教育, 切實(shí)做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不 違反勞動(dòng)紀(jì)律。從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程,遵章守 紀(jì),服從管理。對(duì)違章指揮和強(qiáng) 令冒險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確穿戴和使用勞 動(dòng)防護(hù) 用品。 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在 的危險(xiǎn)因素、 防范事故對(duì)策及事故應(yīng)急措施, 增強(qiáng)事故預(yù) 防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的 問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向車間、班組安全生產(chǎn)管理人員或 者本企業(yè) 安全部門(mén)提出。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因 素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告

8、。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng) 停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)三、日常安全檢查 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及安全管理中可能存在的事 故隱患, 有害與危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施缺陷等, 有組織、有計(jì)劃、 有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自 組 織,親自參加,深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員,由 下而上 由點(diǎn)到面, 不留死角、 冷角, 提高安全檢查的質(zhì)量, 確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全。安全檢查應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,根據(jù)不同的季 節(jié)、不同的和不同的重點(diǎn),以各種形式、各種方法開(kāi)展。安 全檢查的應(yīng)當(dāng)包括:1、定點(diǎn)安全檢查,以車間、部門(mén)、工 種等為企業(yè)的安全檢查:2.定崗

9、安全檢查,以從業(yè)人員為主的班前、班中崗位自我檢查;3.定期安全檢查,以日查、夜查、周查、月查等為固定形式的檢查;4、季節(jié)性安全檢查根據(jù)天氣變化, 按事故易發(fā)多發(fā)的規(guī)律或時(shí)段對(duì)潛在的 危險(xiǎn)性 突出重點(diǎn)的檢查,包括防墜落防跌滑、防火災(zāi)防 爆炸;夏季防暑降溫、防 汛防臺(tái)、防暴雨、防觸電、防雷 電等; 節(jié)假日期間的安全檢查,以重大節(jié)日前后容易 發(fā)生事故為重點(diǎn)的針對(duì)性檢查,如元旦、春 節(jié)、勞動(dòng)、國(guó) 慶等;5.綜合性安全檢查,由本企業(yè)或政府部門(mén)組織的安全生產(chǎn)、 消防安全等為的全面綜合安全檢查。6.專項(xiàng)安全檢查包括以下幾種形式:一安全用電專項(xiàng)檢查(如用電線路須穿管敷設(shè), 廠房固定照明高度不低于2.5米,室外

10、不低于3米,有花毛產(chǎn)生的車間燈具必須是防塵 或者說(shuō)防爆的,用電開(kāi)關(guān)要求防爆開(kāi)關(guān));清花、梳棉和化纖等其他紡織生產(chǎn)專用機(jī)械設(shè)備的安全專項(xiàng)檢查; 紡織車間以及其他重點(diǎn)部位的防火安全專項(xiàng)檢查;施工 (生產(chǎn) ) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查; 特種設(shè)備安全 專項(xiàng)檢查; 生產(chǎn)安全事故整改專項(xiàng)檢查; 其他安 全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。事故隱患的整改落實(shí)。 企業(yè)對(duì)所查出的事故隱患, 應(yīng)當(dāng)做 好書(shū)面記錄,根據(jù)事故隱患的輕重緩急,逐條進(jìn)行分類.落 實(shí)具體部門(mén),具體人員,明確責(zé)任,明確要求,迅速落實(shí)措 施, 組織整改。要做到事故隱患未查清不放過(guò),整改責(zé)任 未明確不放過(guò),隱患整改未落實(shí)不放過(guò),防范措施未到位不 放過(guò)。 企業(yè)對(duì)一時(shí)難于

11、整改的事故隱患,一方面要采取可 靠有效的臨時(shí)措施,加強(qiáng)防范;另一 方面要編制整改計(jì)劃, 籌備整改資金,盡快落實(shí)整改。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查或抽查,四、機(jī)械設(shè)備安全管理紡織專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有明確的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。禁止從業(yè)人員戴手套在紡織專用設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位進(jìn)行操作,禁止從業(yè)人員不戴專用防護(hù)用品在接觸腐蝕性、危險(xiǎn)性的部位進(jìn)行操作,禁止在設(shè)備運(yùn) 轉(zhuǎn)未停妥時(shí)處理機(jī)械故障。紡織專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備齊全、完整、可靠、有效的安全 防護(hù)、聯(lián)鎖、信號(hào)、報(bào)警、保險(xiǎn)等裝置,做到有軸必有套、 有輪必有罩、有軋點(diǎn)必有擋板、有特危必有聯(lián)鎖,有泄漏必 有

12、報(bào)警,有電氣必有絕緣。 紡織專用設(shè)備上的電氣裝置、電氣聯(lián)鎖裝置、電氣限位裝置等應(yīng)當(dāng)敷設(shè)規(guī)范、安裝牢固、絕緣可靠、使用安全、操作有效。紡織專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)配備完整、齊全、適用、有效的消防設(shè)備、設(shè)施和器材、用具等。 棉紡織專用生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全管理前紡工序的抓棉機(jī)、棉箱混棉機(jī)、成卷機(jī)、梳棉機(jī)等所有機(jī)械打手、軋點(diǎn)、旋轉(zhuǎn)等 危險(xiǎn)部位必須有完整、有效、可靠的安全防護(hù)裝置。操作開(kāi)關(guān)按鈕應(yīng)有明顯的中文“開(kāi)、 關(guān)”標(biāo)識(shí)。 并條、粗紗、細(xì)紗、捻線、絡(luò)筒、搖紗以及氣流紡等棉紡專用生產(chǎn)設(shè)備的 鏈輪、鏈條、 齒輪、電動(dòng)機(jī)、皮帶輪,以及車頭、車尾傳 動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、軋點(diǎn)等部位必須有完整、可靠的安全防護(hù)罩、防護(hù)攔、防護(hù)蓋等裝置。絡(luò)筒

13、、漿紗等準(zhǔn)備工序?qū)S蒙a(chǎn)設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、軋點(diǎn)部位必須具有完整、牢固、有效的安全 防護(hù)裝置。 漿紗設(shè)備上的安全閥、壓力表、溫度計(jì)以及起重設(shè)備等安全附件,必須齊全、有效,漿紗和漿紗烘箱設(shè)備 內(nèi)及潮濕處的電氣裝置、工作照明等必須采用安全電壓及防 水、防潮燈具。 織布機(jī)的電機(jī)、齒輪、皮帶輪、曲軸彎頭、 多臂機(jī)長(zhǎng)連桿等處均應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)裝置,梭箱兩側(cè)和筘帽必須裝有防飛梭保護(hù)裝置,斷經(jīng)、換棱、軋梭自停裝置必 須靈敏、有效。五、棉紡織企業(yè)的原成品倉(cāng)庫(kù)按照棉 紡織企業(yè)安全工作要求的具體要求執(zhí)行。紡織工業(yè)企業(yè)的原成品、原料料庫(kù)房應(yīng)與生產(chǎn)車間分開(kāi),留有安全通道,物品存放符合消防規(guī)范,并要專人負(fù)責(zé)管理。庫(kù)房的門(mén)應(yīng)向外開(kāi)

14、啟。庫(kù)房?jī)?nèi) 需要設(shè)置貨架堆放物品時(shí),貨架應(yīng)采用非燃燒材料制作,并留出2m寬的主通道。 房?jī)?nèi)儲(chǔ)存物品應(yīng)分類、分堆、限 額存放。物品堆放、垛與垛、垛與柱、垛與墻之間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放。庫(kù)區(qū)的電線一般應(yīng)采用地下電纜線,采用架空線的不得在庫(kù)房屋頂上通過(guò)。道路照明應(yīng)與庫(kù)區(qū)、庫(kù)房的照明線路分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置。庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防泵、事故照明等設(shè) 備應(yīng)當(dāng)使用安全備用電源或者專用線路。庫(kù)房?jī)?nèi)照明用電及 其電氣裝置必須符合消防設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,不得敷設(shè)電源裝置、線路或者設(shè)置移動(dòng)式照明燈具,不得使用碘鎢燈和高溫 照明燈具。六、職工的個(gè)人防護(hù)棉紡織企業(yè)具有濕度大、溫度高、粉塵多、噪音大、轉(zhuǎn) 動(dòng)裝置多、工作強(qiáng)度大的特點(diǎn),伴隨的個(gè)人安全傷害因素也 多,如中暑、機(jī)械傷害、靜脈曲張、腱鞘炎、塵矽肺等職業(yè)病。如何來(lái)預(yù)防呢?1. 員工上班時(shí),必須按規(guī)定穿戴好、使用好勞動(dòng)保護(hù)用品用女員工應(yīng)留短發(fā)或?qū)㈤L(zhǎng)發(fā)卷入帽內(nèi), 不準(zhǔn)穿裙子、 高跟鞋、 拖鞋進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),更不準(zhǔn)系圍巾和赤腳上班。2、粉塵開(kāi)棉、混棉、清棉及梳棉均可產(chǎn)生粉塵,在粉塵的 長(zhǎng)期影響下,工人易患慢性鼻炎

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