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文檔簡介

1、事業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)自我評價報告為規(guī)范學(xué)校管理,控制風險,保證經(jīng)濟活動的正常開展,根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國預(yù)算法、內(nèi)部會計控制規(guī)范等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學(xué)校財務(wù)管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補充、修改和完善,并在實際工作中嚴格遵循?,F(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:一、內(nèi)部控制制度建立健全并有效實施(一)內(nèi)部環(huán)境??刂骗h(huán)境提供學(xué)校紀律與架構(gòu),并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。學(xué)校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:1、健全的治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和權(quán)責分

2、配制度。目前,學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置科學(xué),權(quán)責分配合理。學(xué)校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù);學(xué)校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。2、學(xué)校文化建設(shè)學(xué)校文化是學(xué)校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設(shè)和發(fā)展,學(xué)校每年都組織專門的校園文化建設(shè)和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。3、人

3、力資源政策我校不斷的培訓(xùn)促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學(xué)校對財會等關(guān)鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學(xué)校的管理意識,確實保障了學(xué)校的發(fā)展。4、內(nèi)部審計機制我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學(xué)校經(jīng)濟活動中存在的風險。(二)風險防范我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉(zhuǎn)移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務(wù),也積極分析,充

4、分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。(三)控制措施。學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉(zhuǎn)正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權(quán)控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。1、職責分工控制具體工作中,中心學(xué)校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領(lǐng)域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權(quán)利和義務(wù),通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。2、授權(quán)控制對于特殊業(yè)務(wù),學(xué)校制度明確規(guī)定了授權(quán)。3、審核批準控制對不同的業(yè)務(wù),我校規(guī)定了不同的審批形式和權(quán)限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討

5、論通過。4、財產(chǎn)保護控制我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務(wù)室和財務(wù)室共同進行盤點也促進管理水平的提高。5、會計系統(tǒng)控制學(xué)校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施有效控制,包括各項業(yè)務(wù)的授權(quán)與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務(wù)的結(jié)果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預(yù)算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結(jié)合的控制程序,保證了業(yè)務(wù)活動的正常開展。1)采購和付款控制程序我校的采購活動嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務(wù)室進行采購

6、時,選擇三家以上的供應(yīng)商進行比較,確定性價比較高的供應(yīng)商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進行了政府采購。付款時,財務(wù)室嚴格審核相關(guān)資料,制定了嚴格的付款審批程序及權(quán)限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。( 2)日常借款和費用開支程序借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權(quán)限審批,借款必須在業(yè)務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清,還清借款。所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權(quán)限簽字,并報校長簽字審批。( 3)不相融職務(wù)分離控制程序我校對不相融的授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關(guān)工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權(quán)限,形

7、成相互制衡機制。( 4)應(yīng)收帳款控制程序?qū)W校財務(wù)室負責所有應(yīng)收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務(wù),做到賬務(wù)明晰,并最終對債權(quán)債務(wù)賬戶進行清理核對,相關(guān)分校(部門)負責配合核對、催收等工作。( 5)實物資產(chǎn)控制程序資產(chǎn)的采購由總務(wù)室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容,財務(wù)室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。(四)監(jiān)督檢查。我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關(guān)制度,對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。二、重

8、點關(guān)注的控制活動的自查和評估情況;(一)重大購買和出售資產(chǎn)的內(nèi)部控制我校在財務(wù)收支審批制度、支出管理內(nèi)部控制制度、政府采購內(nèi)部控制制度、實物資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度等制度中對學(xué)校經(jīng)費支出權(quán)限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權(quán)限進行了決策和履行相應(yīng)的程序,不存在越權(quán)或未按程序履行的現(xiàn)象。(二)對財務(wù)報表的內(nèi)部審計對月報和年報的財務(wù)信息,進行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務(wù)信息的準確完整,提高了信息披露的質(zhì)里。三、改進和完善內(nèi)部控制制度建立及其實施的有關(guān)措施;隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學(xué)校的內(nèi)部控制

9、制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:1、應(yīng)加強對風險的識別、分析和應(yīng)對學(xué)校經(jīng)營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預(yù)算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應(yīng)對就顯得更加重要。( 1)風險管理需要相關(guān)人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學(xué)校將加強對職能部門人員的培訓(xùn),增強人員的風險管理意識;通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。( 2)通過收集國家相關(guān)政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。( 3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,

10、要對重大風險準備應(yīng)急預(yù)案,保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。(1)加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。(2)要加強內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務(wù)的完成。(3)要加強內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。四、內(nèi)部控制建設(shè)與評價工作完成情況的說明。內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價,據(jù)此我校認為,我校內(nèi)部控制建設(shè)符合我國有關(guān)法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學(xué)校管理各個過程、各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應(yīng)我?,F(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經(jīng)濟活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標

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