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文檔簡介
1、招標(biāo)文檔原版施 工 招 標(biāo) 文 件工程名稱: 工程地址: 建設(shè)單位: (公章)法定代表人: (印鑒) 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 招標(biāo)代理機構(gòu): (公章) 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu): 寶雞市招投標(biāo)辦公室(備案章) 目 錄第一章 投標(biāo)人須知1-16第二章 評標(biāo)辦法17-25第三章 投標(biāo)文件格式26-50第四章 合同條款及格式51第五章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)52第六章 圖紙53第七章 工程量清單54-67第一章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.1招標(biāo)人名稱:地址:聯(lián)系人:電話:1.1.2招標(biāo)代理機構(gòu)名稱:地址:聯(lián)系人:電話:1.1.3工程名稱 1.1.4工程地點
2、1.1.5工程規(guī)模 1.1.6報 建 號 1.2資金來源 1.3.1招標(biāo)范圍 1.3.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格1.3.3計劃工期 日歷天1.4.1投 標(biāo) 人 資質(zhì)要求企業(yè)資質(zhì) 專業(yè) 級及以上資質(zhì)建造師資格 專業(yè) 級及以上資質(zhì) 1.4.2是否接受 聯(lián)合體投標(biāo)不接受 接受1.5圖紙押金人民幣¥ : 元招標(biāo)文件工本費人民幣¥ : 元1.6.1踏勘現(xiàn)場不組織 組織,踏勘時間: 踏勘集中地點: 2.2招標(biāo)文件答疑澄清時 間: 年 月 日 時 分地 點: 2.3最高投標(biāo)限價 在投標(biāo)截止日3天前公布2.4發(fā) 標(biāo)時 間: 年 月 日 時 分地 點: 寶雞市建設(shè)工程交易中心3.4投標(biāo)有效期90天3.5投標(biāo)保證金人民幣¥
3、 : 元4.1投標(biāo)文件份數(shù)技術(shù)標(biāo)正本 份、副本 份;商務(wù)標(biāo)正 本 份、副本 份;電子標(biāo)書 套4.2.1投標(biāo)文件提交時 間: 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分地 點: 寶雞市建設(shè)工程交易中心4.2.3網(wǎng)上投標(biāo)時間時 間: 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分5.1開 標(biāo)時 間: 年 月 日 時 分地 點:寶雞市建設(shè)工程交易中心6.1.1評標(biāo)委員會組 建評標(biāo)委員會構(gòu)成: 人,其中招標(biāo)人代表 人,專家 人評標(biāo)辦法 綜合評估評標(biāo)法 / 合理低價法 (詳見本招標(biāo)文件第二章)二、投標(biāo)人須知正文部分(一)總 則 工程概況 工程招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。 工程招標(biāo)代理機構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。
4、工程名稱:見投標(biāo)人須知前附表。 工程地點:見投標(biāo)人須知前附表。 工程規(guī)模:見投標(biāo)人須知前附表。 工程報建號:見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源工程資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):見投標(biāo)人須知前附表。 工程計劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求:見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不
5、得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負責(zé)。 語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 貨幣本工程招投標(biāo)文件中的報價均采用人民幣。
6、(二) 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)人須知;(2)評標(biāo)辦法;(3)合同條款及合同文件格式;(4)工程量清單;(5)圖紙;(6)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);(7)投標(biāo)文件格式。 招標(biāo)文件的澄清和修改 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并同時報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。召開投標(biāo)答
7、疑會的,答疑會紀(jì)要以書面形式通知所有投標(biāo)人,同時報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。書面答復(fù)和答疑會紀(jì)要與招標(biāo)文件具有同等效力。 最高投標(biāo)限價編制依據(jù)、公示時間及地點 最高投標(biāo)限價應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。 最高投標(biāo)限價應(yīng)依據(jù)國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定、寶市建規(guī)發(fā)(2014)235號寶雞市建設(shè)工程最高投標(biāo)限價備案管理規(guī)定、招標(biāo)文件、施工圖紙及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進行編制。 公示時間:投標(biāo)截止日期前3日。 公示地點:寶雞市建設(shè)工程交易中心。發(fā)標(biāo)時間及地點見投標(biāo)人須知前附表。(三)投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)組成。 投標(biāo)函主要包
8、括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)授權(quán)委托書;(3)聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標(biāo)保證金聯(lián)系單復(fù)印。 商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)總價;(2)總說明;(3)工程項目總造價表(4)單項工程投標(biāo)報價匯總表;(5)單位工程造價匯總表;(6)分部分項工程量清單計價表;(7)措施項目清單計價表;(8) 其他項目清單計價匯總表;(9) 計日工計價表;(10) 總承包服務(wù)費計價表;(11) 規(guī)費、稅金項目清單計價表;(12) 工程量清單綜合單價分析表;(13) 主要材料價格表;(14) 電子投標(biāo)書:電子投標(biāo)書包括以下內(nèi)容:寶雞市招投標(biāo)造價管理平臺軟件生成的電子評標(biāo)統(tǒng)一數(shù)據(jù)(DPB)和與其對應(yīng)的組價軟件建立的項
9、目管理文件,內(nèi)容統(tǒng)一存入自備的U盤或光盤。 技術(shù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:(1)項目經(jīng)理和主要技術(shù)、管理人員的配備;(2)施工方案和方法;(3)工期和進度計劃;(4)質(zhì)量保證體系與措施;(5)安全文明施工措施的合理性、科學(xué)性;(6)主要機具、設(shè)備和勞動力的配置;(7)采用新技術(shù)、新工藝對提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價等的可行性;(8)施工部署和現(xiàn)場平面布置。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第三章“投標(biāo)文件格式”進行編寫。如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人
10、的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 投標(biāo)報價編制要求 本工程投標(biāo)報價采用工程量清單綜合單價報價方式。 投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范要求,參考2004陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及補充定額、2009年陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表、2009年陜西省建設(shè)工程施工機械臺班價目表、2009年陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率、2009陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則、寶市建規(guī)【2010】43
11、號文件寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見、(陜建發(fā)2013181號)關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單計價綜合人工單價的通知、寶雞市建筑動態(tài)與價格信息( 年第 期)及其配套有關(guān)文件,結(jié)合工程實際情況和本企業(yè)生產(chǎn)、管理水平,自主報價。 投標(biāo)人報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項費用的總和。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報單價和合價,每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目,將視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi),招標(biāo)人將不予支付其價款。 投標(biāo)報價需具有相應(yīng)資格造價人員編制(投標(biāo)報價超過500萬
12、元的工程,需各專業(yè)中級造價員或注冊造價工程師編制),并加蓋造價人員執(zhí)業(yè)章。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起的90天內(nèi),在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人需以書面形式予以答復(fù)。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金的交納數(shù)額、交納方式、返還方式及違約處理均按寶市建規(guī)發(fā)(2011)93號文執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日前,向?qū)氹u市建設(shè)工程交易中心提交規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。(四)投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的
13、裝訂要求:投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)一起裝訂,技術(shù)標(biāo)單獨裝訂。 投標(biāo)文件的密封要求:投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)正、副本與電子標(biāo)書密封在同一標(biāo)袋內(nèi),技術(shù)標(biāo)正、副本密封在另一標(biāo)袋內(nèi)。所有投標(biāo)文件密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章和法定代表人印章。 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)記格式: 工程名稱: 標(biāo)袋內(nèi)容: 商務(wù)標(biāo) 正本 份,副本 份 年 月 日 時前不得開封 投標(biāo)人名稱: 投標(biāo)人地址: 郵政編碼: 聯(lián)系電話: 工程名稱: 標(biāo)袋內(nèi)容: 技術(shù)標(biāo) 正本 份,副本 份 年 月 日 時前不得開封 投標(biāo)人名稱: 投標(biāo)人地址: 郵政編碼: 聯(lián)系電話: 標(biāo)記尺寸:采用二分之一A4幅面、密封、標(biāo)記的,招標(biāo)人
14、將予以否決。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的地點、時間提交投標(biāo)文件,投標(biāo)截止時間以后提交的投標(biāo)文件,將被否決。 ,酌情延長提交投標(biāo)文件截止時間的,經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案以書面形式通知各投標(biāo)人。 投標(biāo)人采用網(wǎng)上投標(biāo)的,電子投標(biāo)文件須同紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致。 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改,應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交,并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”字樣。(五)開 標(biāo) 開標(biāo) 招標(biāo)人
15、按投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的時間和地點開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)程序:主持人按下列程序進行開標(biāo):(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)時間截止前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)查驗證件(建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證(B證)、項目經(jīng)理身份證、各專業(yè)造價員證書);(5);(6)宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序;(7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量要求、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)宣讀最高投標(biāo)限價;(9)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認;(10)開標(biāo)結(jié)束。 投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)
16、時,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件,不得進入評標(biāo):(1)、投標(biāo)文件份數(shù)不夠的;(2)、 投標(biāo)文件未按照投標(biāo)人須知要求裝訂、密封和標(biāo)記的;(3)、投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章和未經(jīng)法定代表人簽字蓋章或委托代理人簽字蓋章的;(4)、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;(5)、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或未在投標(biāo)文件中粘貼投標(biāo)保證金聯(lián)系單復(fù)印件的;(6)、擬任本工程項目經(jīng)理不按時到場參加開標(biāo)會的;(7)、建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證(B證)、項目經(jīng)理身份證及相關(guān)專業(yè)造價員證書、印章不齊全或工程投標(biāo)報價在500萬元以上,各專業(yè)造價人員資格證書不是中級或
17、全國注冊造價工程師的;(8)、投標(biāo)文件修改處未加蓋投標(biāo)人印章或法定代表人印章或委托代理人印章的。(9)、投標(biāo)人未提交有效的電子版投標(biāo)文件、所提交的電子投標(biāo)文件不能通過造價管理平臺軟件和評標(biāo)軟件檢測、電子投標(biāo)文件中的總報價與書面總報價不一致或電子投標(biāo)文件內(nèi)容不全的;(10)、出現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例中禁止情形的或?qū)氹u市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于寶雞市建設(shè)工程項目串通投標(biāo)行為認定辦法和寶雞市建設(shè)工程項目廢標(biāo)及無效標(biāo)書認定辦法中規(guī)定的廢標(biāo)及無效標(biāo)書等情況的。 誠信記錄 開標(biāo)時,投標(biāo)人發(fā)生寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于對投標(biāo)企業(yè)在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中不良行為的處理意見中認定的不良行為,招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)記入投
18、標(biāo)人誠信檔案,并按文件規(guī)定進行處理。(六)評 標(biāo) 評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,評標(biāo)委員會組成中至少應(yīng)有2名工程造價專業(yè)人員。評標(biāo)委員會成員人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)專家在開標(biāo)前1小時從陜西省評標(biāo)專家?guī)鞂氹u分庫中抽取。,應(yīng)當(dāng)回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)活動遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。(1)評標(biāo)委員會按照第二章“評標(biāo)辦法
19、”規(guī)定的方法、內(nèi)容和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。(2)技術(shù)標(biāo)評審時,評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨立評審并提出個人意見,集體評議無效。(3)評標(biāo)中計算采用插入法,數(shù)據(jù)匯總時保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。(4)評標(biāo)委員會成員應(yīng)在評標(biāo)原始記錄上簽名,并應(yīng)寫出評標(biāo)報告。 投標(biāo)文件的澄清評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下: (1)當(dāng)投標(biāo)文件正、副本表述
20、不一致時,以正本為準(zhǔn)。如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn); (2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準(zhǔn),除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,其投標(biāo)將被否決。 推薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個,并標(biāo)明排序。 依法必須進行招標(biāo)的工程,招標(biāo)人自評標(biāo)結(jié)束后3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。(七)中
21、標(biāo) 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人排序先后確定中標(biāo)人,招標(biāo)人不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 第一中標(biāo)候選人經(jīng)公示3日無異議后即為中標(biāo)人。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、或有違法行為影響中標(biāo)結(jié)果、或因不可抗力不能履行合同的,中標(biāo)人按中標(biāo)候選人排序依次遞補。 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 中標(biāo)通知書為合同的組成部分。(八)合同訂立 合同訂立 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出
22、之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件及陜西省建設(shè)工程施工合同(示范文本)要求訂立書面合同。 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進行招標(biāo)的工程中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)工程金額千分之十以下的罰款。 招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同、在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)工程金額千分之十以下的罰款。給中標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(九)重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)至投標(biāo)截止時間,投標(biāo)人
23、少于3個的;(2)開標(biāo)后經(jīng)評標(biāo)委員會評審合格的投標(biāo)人少于3個;(3)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。投標(biāo)人少于3個或者開標(biāo)后經(jīng)評標(biāo)委員會評審合格的投標(biāo)人少于3個,招標(biāo)工程連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的,屬必須招標(biāo)工程的,經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。(十)附 則招標(biāo)文件未提及事宜,參照現(xiàn)行法律、法規(guī)執(zhí)行。第二章 評標(biāo)辦法一、合理低價評標(biāo)法: 評審原則(1)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu);(2)工期合理、施工方案可行;(3)合理低價;(4)禁止不正當(dāng)競爭。 評審內(nèi)容 資格復(fù)核,即對投標(biāo)人投標(biāo)資格的確認。該復(fù)核應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場由監(jiān)督機構(gòu)工作人員完成,只對擬任本工程項目經(jīng)理資格進行確認。 技術(shù)標(biāo)的評審,即對投標(biāo)人的施工
24、組織設(shè)計或施工方案進行評審。主要內(nèi)容包括:施工方案和方法,進度計劃,采用新技術(shù)、新工藝對提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價等的可行性,質(zhì)量保證體系與措施,現(xiàn)場平面布置和安全文明施工措施的合理性、科學(xué)性,主要機具、設(shè)備和勞動力的配置,項目經(jīng)理和主要技術(shù)、管理人員的配備等。投標(biāo)人采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)的施工方法和措施,也應(yīng)進行評審。評審的方法由評標(biāo)委員會確定。 商務(wù)標(biāo)的評審,主要評審分部分項工程量清單項目綜合單價,措施項目費及其組成要素的合理性; 評審的程序及要求: 評審的程序是先評審商務(wù)標(biāo),對商務(wù)標(biāo)能滿足合理低價要求的投標(biāo)再評審其技術(shù)標(biāo)。 商務(wù)標(biāo)評審 當(dāng)招標(biāo)文件要求同時報送商務(wù)標(biāo)的文字標(biāo)
25、書與電子標(biāo)書時,兩類標(biāo)書應(yīng)一致,出現(xiàn)不一致時按廢標(biāo)處理。分部分項工程清單項目綜合單價是評審的重點。一般應(yīng)對工程量較大、價格較高及在施工過程中易出現(xiàn)變更的綜合單價進行評審,評審的數(shù)目不得少于招標(biāo)項目綜合單價數(shù)量的百分之十,也可對全部分部分項工程清單項目綜合單價進行評審。綜合單價評審的具體項目由評標(biāo)委員會或投標(biāo)人在投標(biāo)截止后開標(biāo)前按招標(biāo)文件的規(guī)定在大于評審數(shù)量三倍以上的范圍內(nèi)隨機確定。 技術(shù)標(biāo)評審。技術(shù)標(biāo)實行合格性評審。技術(shù)標(biāo)中質(zhì)量、工期、安全任何一項不合格者,其技術(shù)標(biāo)即為不合格;因其它評審內(nèi)容不合格而被評為技術(shù)標(biāo)不合格的,應(yīng)有三分之二及以上評標(biāo)委員的一致意見。凡被評為不合格技術(shù)標(biāo)的投標(biāo)人,不得成
26、為中標(biāo)候選人。技術(shù)標(biāo)被評為不合格時,評標(biāo)委員會應(yīng)以文字形式向投標(biāo)人說明評審理由。 詢標(biāo)評標(biāo)委員會認為需要詢標(biāo),應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下進行。詢標(biāo)不得改變投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容,不得扣留和傳播任何涉及投標(biāo)人商業(yè)秘密的詢標(biāo)資料,詢標(biāo)結(jié)果以投標(biāo)人確認的文字資料為準(zhǔn)。 最高投標(biāo)限價最高投標(biāo)限價由招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介企業(yè)按陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則(陜建發(fā)2009199號)的規(guī)定編制,并在投標(biāo)截止日3日前向所有投標(biāo)人公布。投標(biāo)人對最高投標(biāo)限價有異義的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間24小時前向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)書面提出,由招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價時,其投標(biāo)文件將被拒絕。
27、60; 評審的方法商務(wù)標(biāo)按投標(biāo)總價由低至高的順序進行評審,評審分合格性評審和合理性評審兩步。投標(biāo)文件中出現(xiàn)下列內(nèi)容中的任何一項,其投標(biāo)將被認為不合格,投標(biāo)人不得成為中標(biāo)候選人。(1)組價的內(nèi)容、程序、方法不符合計價規(guī)則的規(guī)定;(2)不可競爭的規(guī)費、安全文明施工措施費、稅金未按規(guī)定費率計取;(3)招標(biāo)人給定金額的暫列金額、分包工程、材料購置費和投標(biāo)人自主采購但由招標(biāo)人暫定品牌、暫定價格的材料、設(shè)備未按規(guī)定的數(shù)量和價格報價。(4)管理費、利潤、風(fēng)險和措施項目費中的其它項目出現(xiàn)了負值。 合理性評審 主要綜合單價:按投標(biāo)人代表隨機抽取確定的 項評審項目進行評審,投標(biāo)綜合單價中有三分之一及以上不合理時,
28、則該投標(biāo)人的主要綜合單價為不合理,不得成為中標(biāo)候選人。某一綜合單價是否合理的判定方法:該綜合單價中人工費、材料費、機械費有一項超出合理區(qū)間,則該綜合單價不合理。合理區(qū)間如下:(1)人工費:上限:投標(biāo)人報價平均值×下限:投標(biāo)人報價平均值× (2)材料費:上限:投標(biāo)人報價平均值×下限:投標(biāo)人報價平均值× (3)機械費:上限:投標(biāo)人報價平均值×下限:投標(biāo)人報價平均值× 措施項目費措施項目費(不含安全文明施工措施費)分為合價和單項。(1)措施項目費合價,超出此區(qū)間為不合理。(2)單項措施費(以工程量清單列項為準(zhǔn)),超
29、出此區(qū)間為不合理。當(dāng)措施項目費合價為不合理或三分之一及以上單項措施費為不合理時,該投標(biāo)人措施項目費為不合理,不得成為中標(biāo)候選人。上述1、2兩項算術(shù)平均值的產(chǎn)生:去掉0報價,參加計算的投標(biāo)人個數(shù)大于5個時,再去掉一個最高值、一個最低值后的平均值。 商務(wù)標(biāo)評審至中標(biāo)候選人個數(shù)后,對相應(yīng)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進行合格性評審。技術(shù)標(biāo)中出現(xiàn)不合格時,需補充評審商務(wù)標(biāo)并對相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)進行合格性評審,直至達到合格的中標(biāo)候選人數(shù)量。二、綜合評估評標(biāo)法: 評審原則(1)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu); (2)工期合理、施工方案先進可行;(3)價格合理;(4)禁止不正當(dāng)競爭。 評審內(nèi)容 資格復(fù)核,即對投標(biāo)人投標(biāo)資格的確認。該復(fù)核
30、應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場由監(jiān)督機構(gòu)工作人員完成,只對擬任本工程項目經(jīng)理資格進行確認。 技術(shù)標(biāo)的評審,即對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計或施工方案進行評審。主要內(nèi)容包括:施工方案和方法,進度計劃,采用新技術(shù)、新工藝對提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價等的可行性,質(zhì)量保證體系與措施,現(xiàn)場平面布置和安全文明施工措施的合理性、科學(xué)性,主要機具、設(shè)備和勞動力的配置,項目經(jīng)理和主要技術(shù)、管理人員的配備等。投標(biāo)人采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)的施工方法和措施,也應(yīng)進行評審。評審的方法由評標(biāo)委員會確定。 商務(wù)標(biāo)的評審,主要評審工期、質(zhì)量、投標(biāo)總價、分部分項工程量清單項目綜合單價、措施項目費等。: ,再評審商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)中質(zhì)量、工期
31、、安全任何一項不合格者,其技術(shù)標(biāo)即為不合格。技術(shù)標(biāo)不合格,不再評審商務(wù)標(biāo)。(15分)本工程技術(shù)標(biāo)為賦分評審,其總分差不得大于5分,當(dāng)技術(shù)標(biāo)分差大于5分時,應(yīng)有評標(biāo)委員會三分之二及以上評標(biāo)委員的一致意見,其商務(wù)標(biāo)繼續(xù)參與評審。評標(biāo)委員會應(yīng)以文字形式向投標(biāo)人說明評審理由。序 號主 要 評 審 內(nèi) 容分 值1項目經(jīng)理和主要技術(shù)、管理人員的配備2施工方案和方法3工期和進度計劃4質(zhì)量保證體系與措施5主要機具、設(shè)備和勞動力的配置6采用新技術(shù)、新工藝對提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價等的可行性7安全文明施工措施的合理性、科學(xué)性8施工部署和現(xiàn)場平面布置 商務(wù)標(biāo)的評審(85分) 當(dāng)招標(biāo)文件要求同時報送商務(wù)標(biāo)的文字標(biāo)
32、書與電子標(biāo)書時,兩類標(biāo)書應(yīng)一致,出現(xiàn)不一致時按廢標(biāo)處理。分部分項工程清單項目綜合單價是評審的重點。一般應(yīng)對工程量較大、價格較高及在施工過程中易出現(xiàn)變更的綜合單價進行評審,評審的數(shù)目不得少于招標(biāo)項目綜合單價數(shù)量的百分之十,也可對全部分部分項工程清單項目綜合單價進行評審。綜合單價評審的具體項目由評標(biāo)委員會或投標(biāo)人在投標(biāo)截止后開標(biāo)前按招標(biāo)文件的規(guī)定在大于評審數(shù)量三倍以上的范圍內(nèi)隨機確定。 詢標(biāo) 評標(biāo)委員會認為需要詢標(biāo),應(yīng)在監(jiān)督人員監(jiān)督下進行。詢標(biāo)不得改變投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容,不得扣留和傳播任何涉及投標(biāo)人商業(yè)秘密的詢標(biāo)資料,詢標(biāo)結(jié)果以投標(biāo)人確認的文字資料為準(zhǔn)。 最高投標(biāo)限價最高投標(biāo)限價由招標(biāo)人或其委托的具
33、有相應(yīng)資質(zhì)的中介企業(yè)按陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則(陜建發(fā)2009199號)的規(guī)定編制,并在投標(biāo)截止日3日前向所有投標(biāo)人公布。投標(biāo)人對最高投標(biāo)限價有異義的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間24小時前向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)書面提出,由招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價時,其投標(biāo)文件將被拒絕。 評審方法 工期( 分)工期小于或等于招標(biāo)文件要求工期得 分,大于招標(biāo)文件要求工期的,為不合格投標(biāo)文件,不再進行商務(wù)標(biāo)評審。 質(zhì)量( 分)質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得 分,不符合招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為不合格投標(biāo)文件,不再進行商務(wù)標(biāo)評審。 投標(biāo)總價( 分)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求對工程量清單
34、的所有項目進行報價。將有效投標(biāo)總價完全平均后乘以K1作為最優(yōu)得分點,投標(biāo)總價等于該值的得滿分,每高1扣2分,每低1扣1分,扣完為止。 主要分部分項工程量清單綜合單價( 分)按投標(biāo)人代表隨機抽取確定的 項評審項目進行評審。每項單價平均值乘以K2后作為最優(yōu)得分點,綜合單價等于該值的得該單項滿分;與該值相比,每高1扣 分,每低1扣 分,單項分值扣完為止。K1、K2值為95100的整數(shù),在商務(wù)標(biāo)評審前由投標(biāo)人代表隨機抽取確定,投標(biāo)人代表抽簽確定。 措施項目費( 分) (1)安全文明施工措施費屬不可競爭費,投標(biāo)人未按規(guī)定計取的措施項目費得0分,并不得作為中標(biāo)侯選人。(2)其它措施項目費合價( 分) 投標(biāo)
35、人數(shù)量大于5個時,去掉一個最高值和一個最低值后平均值的R%為最優(yōu)得分點,等于該值時得滿分,每差1%,扣完為止。 (3)單項措施費( 分) 以工程量清單所列項目為準(zhǔn),投標(biāo)人大于5個時,去掉0報價,再去掉一個最高值和一個最低值后的平均值的R%為最優(yōu)得分點,分項報價等于該值時得滿分,每差1%,扣完為止。 投標(biāo)人個數(shù)小于等于5個時,采用完全平均法,但單項措施費評標(biāo)應(yīng)扣除0報價。R值為9097的整數(shù),在商務(wù)標(biāo)審前由投標(biāo)人代表隨機抽取確定,投標(biāo)人代表抽簽確定。 評審結(jié)果匯總上述得分,按總分由高至低的順序確定1-3名中標(biāo)候選人。出現(xiàn)并列得分時,按總價、綜合單價、措施項目費的得分依次排序。排名第一者即為第一中
36、標(biāo)候選人,依次類推。第三章 投標(biāo)文件格式目 錄一、投標(biāo)函格式27-33二、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分格式34-49三、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分格式50-50一、投標(biāo)函格式(一)投標(biāo)函(二)授權(quán)委托書(三)聯(lián)合體協(xié)議書(四)投標(biāo)保證金聯(lián)系單復(fù)印件(一)投標(biāo)函致: (招標(biāo)人名稱)在考察現(xiàn)場并充分研究 (工程名稱)(以下簡稱“本工程”)施工招標(biāo)文件的全部內(nèi)容后,我方茲以:人民幣(大寫): 元。RMB¥: 元。的投標(biāo)價格和按合同約定有權(quán)得到的其它金額,并嚴(yán)格按照合同約定,施工、竣工和交付本工程并維修其中的任何缺陷。在我方的上述投標(biāo)報價中,包括:措施項目費: 元其中:安全文明施工費: 元暫列金額(不包括計日工部分):
37、 元專業(yè)工程暫估價: 元如果我方中標(biāo),我方保證在 年 月 日或按照合同約定的開工日期開始本工程的施工, 天(日歷日)內(nèi)竣工,并確保工程質(zhì)量達到 合格 標(biāo)準(zhǔn)。我方同意本投標(biāo)函在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后,在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前對我方具有約束力,且隨時準(zhǔn)備接受你方發(fā)出的中標(biāo)通知書。隨本投標(biāo)函提交的投標(biāo)函附錄是本投標(biāo)函的組成部分,對我方構(gòu)成約束力。隨同本投標(biāo)函遞交投標(biāo)保證金聯(lián)系單復(fù)印件一份,金額為人民幣(大寫): 元(¥ 元)在簽署協(xié)議書之前,你方的中標(biāo)通知書連同本投標(biāo)函,包括投標(biāo)函附錄,對雙方具有約束力。投標(biāo)人(蓋章):法人代表或委托代理人(簽字或蓋章):日期: 年 月 日(二
38、)授權(quán)委托書本人 (姓名)系 (投標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托 (姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 (工程名稱)施工投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限: 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附:法定代表人身份證明(身份證)投 標(biāo) 人: (蓋單位章)法定代表人: (簽字)身份證號碼: 委托代理人: (簽字)身份證號碼: 年 月 日(三)聯(lián)合體協(xié)議書牽頭人名稱: 法定代表人: 法定住所: 成員二名稱: 法定代表人: 法定住所: 鑒于上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商,自愿組成 (聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加 (招標(biāo)人名稱)(以下簡稱招標(biāo)人
39、) (項目名稱) 標(biāo)段(以下簡稱本工程)的施工投標(biāo)并爭取贏得本工程施工承包合同(以下簡稱合同)。現(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議:1 (某成員單位名稱)為 (聯(lián)合體名稱)牽頭人。2在本工程投標(biāo)階段,聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責(zé)本工程投標(biāo)文件編制活動,代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示,并處理與投標(biāo)和中標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù);聯(lián)合體中標(biāo)后,聯(lián)合體牽頭人負責(zé)合同訂立和合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項要求,遞交投標(biāo)文件,履行投標(biāo)義務(wù)和中標(biāo)后的合同,共同承擔(dān)合同規(guī)定的一切義務(wù)和責(zé)任,聯(lián)合體各成員單位按照內(nèi)部職責(zé)的部分,承擔(dān)各自所負的責(zé)任和風(fēng)險,并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。4聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下: 。按照本條上述分工,聯(lián)合體成員單位各自所承擔(dān)的合同工作量比例如下: 。5投標(biāo)工作和聯(lián)合體在中標(biāo)后工程實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔(dān)的工作量分?jǐn)偂?聯(lián)合體中標(biāo)后,本聯(lián)合體協(xié)議是合同的附件,對聯(lián)合體各成員單位有合同約束力。
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