中國能源利用效率綜合評價與分析研究-中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院

1、中國能源利用效率綜合評價與分析研究編者按 傳統(tǒng)意義上的能源效率研究只是就能源論能源，忽視了能源-經(jīng)濟-環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系。為此，中國科協(xié)發(fā)展研究中心能源利用效率研究課題組，構(gòu)建了一個包括能源、經(jīng)濟和環(huán)境3個子系統(tǒng)、6個一級指標、12個二級指標的能源利用效率綜合評價指標體系。相對于單一的能源利用效率評價體系，這個評價指標體系的特色是將經(jīng)濟和環(huán)境作為能源利用效率評價中至關(guān)重要的子系統(tǒng)和因素。此外，課題組利用該評價指標體系對我國1985-2007年間的能源利用效率進行綜合評價與分析，并提出對策建議。關(guān)鍵詞： 能源 利用效率 評價 一、能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評價指標體系能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)

2、是一個非線性的復雜系統(tǒng)，該系統(tǒng)下的能源利用效率涵蓋的范圍較廣。因此，對其進行評價時僅僅依靠單個指標是不夠的，需要采用多指標綜合評價分析，即由多個具有內(nèi)在聯(lián)系的指標按一定的結(jié)構(gòu)層次組合在一起構(gòu)成評價指標體系。1、指標體系本報告構(gòu)建了能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評價指標體系，包含3個子系統(tǒng)、6個一級指標和12個二級指標，如表1所示。表1 能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評價指標體系子系統(tǒng)一級指標二級指標能源利用效率綜合評價指數(shù)A能源系統(tǒng)指數(shù)B1能耗結(jié)構(gòu)指標C1煤炭消耗量占能源消費量的比重D1(逆向指標)天然氣消耗量占能源消費量的比重D2電力消耗量占能源消費量的比重D3能源技術(shù)效率指標C2能

3、源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D4經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)B2能耗減量化指標C3單位工業(yè)增加值能耗D5(逆向指標)第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗D6(逆向指標)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標C4第二產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重D7(逆向指標)第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重D8環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)B3污染物減量化指標C5單位工業(yè)增加值廢氣排放量D9(逆向指標)工業(yè)二氧化硫去除率D10工業(yè)煙塵去除率D11廢棄物再利用指標C6能源工業(yè)固體廢棄物綜合利用率D12在能源系統(tǒng)中，以能耗結(jié)構(gòu)指標和能源技術(shù)效率指標來反映能源資源的利用效率，主要評價能耗結(jié)構(gòu)的合理性和節(jié)能與管理技術(shù)的先進性，反映能源資源本身的有效利用程度。其中能耗結(jié)構(gòu)指標分別用三種主要能源所占比重表示，即煤炭消耗量、

4、天然氣消耗量和電力消耗量占能源消費量的比重；能源技術(shù)效率指標用能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率來反映。在經(jīng)濟系統(tǒng)中，以能耗減量化指標和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標來反映能源利用效率，主要評價產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的能耗水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，反映與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相關(guān)的能源配置效率。其中能耗減量化指標用單位工業(yè)增加值能耗和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗來反映；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來反映。在環(huán)境系統(tǒng)中，用污染物減量化指標和廢棄物再利用指標來反映能源的環(huán)境影響，主要評價由于能源利用而對環(huán)境造成影響的程度，反映能源在滿足經(jīng)濟和社會需求的同時所產(chǎn)生的負面影響。其中污染物減量化指標用單位工業(yè)增加值廢氣排放量、工業(yè)二氧化硫去除率和工業(yè)煙

5、塵去除率來反映；廢棄物再利用指標用能源工業(yè)固體廢棄物綜合利用率來反映。2、指標體系的特點一是服務(wù)性和引導性。該指標體系是在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和國家長遠發(fā)展目標的指導下構(gòu)建的，以服務(wù)于節(jié)約型社會建設(shè)為目的，特別是為國家五年規(guī)劃目標的制定和實現(xiàn)提供決策參考。該指標體系可用于指導相關(guān)部門、地區(qū)以及用能單位設(shè)定節(jié)能目標，制定相關(guān)規(guī)劃、計劃、實施方案和措施，以實現(xiàn)能耗結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因此具備了很好的引導性。二是全面性和系統(tǒng)性。可以看出，指標體系涵蓋了能源系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)。而在具體指標體系的設(shè)置上，有反映能源資源利用效率的指標，也有反映能源配置效率的指標，還有反映能源對環(huán)境影響的指標，且這些指標

6、都具有很強的針對性和代表性，可以支撐其設(shè)定的評價目標，因此是全面和系統(tǒng)的。同時指標體系具有層次性，3個子系統(tǒng)、6個一級指標和12個二級指標被合理地分配在了相應的位置。三是實用性和可操作性?？紤]到目前我國能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的實際情況，在進行指標的篩選時，各指標的基本資料在中國統(tǒng)計年鑒、中國能源統(tǒng)計年鑒和中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上都可直接或通過計算間接獲取，具有較強的實用性和可操作性，便于為各級政府制定能源政策提供參考。二、中國能源利用效率綜合評價與分析在構(gòu)建的評價指標體系的基礎(chǔ)上，我們對中國1985、1990及1995-2007年的能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率進行綜合評價若無特別說明，本

7、部分數(shù)據(jù)主要來自于1986、1991及1996-2008歷年中國統(tǒng)計年鑒以及中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計軟件為SPSS統(tǒng)計分析軟件。運用因子分析法，首先分別對能源系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平進行評價，然后再對能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平進行綜合評價。（一）能源系統(tǒng)的能源利用效率評價1、能源系統(tǒng)指標值的計算及標準化由于各指標值量綱不同，無法直接進行綜合比較，因此，需要對數(shù)據(jù)進行同度量處理。本報告采用相對化處理方法，用每個指標的實際值與相應的比較標準值 進行比較，對“正向指標”， 采用公式 進行處理；對“逆向指標”采用公式來處理；采用中國各年的最大值進行正向

8、指標的標準化，采用中國各年的最小值進行逆向指標的標準化。用表示各指標值的實際值，表示各指標值的標準化值。 （1） 能耗結(jié)構(gòu)指標中各指標含義煤炭消耗量占能源消費量的比重（D1）：一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)一次能源消費中煤炭消費量所占比重。計算公式為 天然氣消耗量占能源消費量的比重（D2）：一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)一次能源消費中天然氣消費量所占比重。計算公式為 電力消耗量占能源消費量的比重（D3）：一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)一次能源消費中電力消費量所占比重。計算公式為 （2） 能源技術(shù)效率指標中各指標含義反映能源技術(shù)效率的是能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率(D4),它是指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)能源經(jīng)過加工

9、、轉(zhuǎn)換后，產(chǎn)出的各種能源產(chǎn)品的數(shù)量與同期內(nèi)該國家或地區(qū)投入加工轉(zhuǎn)換的各種能源數(shù)量的比率。計算公式為 根據(jù)以上計算公式，得能源系統(tǒng)指標值和其標準化值，如表2所示。表2 能源系統(tǒng)指標值及其標準化值 指標年份能源系統(tǒng)指標（為比值，無量綱；為各指標值的標準化值）能耗結(jié)構(gòu)指標能源技術(shù)效率指標198575.800.87492.200.62864.900.620368.290.9551199076.200.87032.100.60005.100.645667.200.9399199574.600.88901.800.51436.100.772271.050.9937199674.700.88781.800.

10、51435.500.696271.501.0000199771.700.92501.700.48576.200.784869.230.9683199869.600.95292.200.62866.700.848169.440.9712199969.090.95992.140.61146.200.784869.190.9677200067.750.97892.350.67146.690.846869.040.9656200166.680.99462.550.72867.901.000069.030.9655200266.321.00002.560.73147.710.975969.040.965

11、6200368.380.96992.580.73716.830.864669.400.9706200467.990.97542.600.74297.080.896270.710.9890200569.100.95982.800.80007.100.898771.160.9952200669.400.95563.030.86577.200.911471.240.9964200769.500.95423.501.00007.300.924171.250.99652、能源系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)的計算和分析我們采用因子分析法對能源系統(tǒng)綜合指標進行分析。首先，判斷是否適用因子分析法。表3顯示，相關(guān)矩陣表

12、明能源系統(tǒng)各指標存在一定的相關(guān)性，可以做因子分析。 表3 原始變量的相關(guān)矩陣煤炭消耗量占能源消費量的比重D1天然氣消耗量占能源消費量的比重D2電力消耗量占能源消費量的比重D3能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D4相關(guān)系數(shù)煤炭消耗量占能源消費量的比重D11.0000.5440.9100.119天然氣消耗量占能源消費量的比重D20.5441.0000.6480.330電力消耗量占能源消費量的比重D30.9100.6481.0000.335能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D40.1190.3300.3351.000第二，求出各公因子、因子載荷以及各因子所對應的特征值。表4 總方差分解相關(guān)矩陣特征值未旋轉(zhuǎn)的因子載荷量平方和旋轉(zhuǎn)后因

13、子荷載量平方和主成分特征值方差貢獻率%累計方差貢獻率特征值方差貢獻率%累計方差貢獻率特征值方差貢獻率%累計方差貢獻率12.54463.61263.6122.54463.61263.6120.35158.78458.78420.93023.23886.8500.93023.23886.8501.12328.06686.85030.46611.65598.50540.0601.495100.000注：提取方法為主成分分析法表5 旋轉(zhuǎn)后因子載荷陣主成分12煤炭消耗量占能源消費量的比重D10.958-0.047天然氣消耗量占能源消費量的比重D20.7260.365電力消耗量占能源消費量的比重D30.9

14、450.200能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D40.1190.974注：提取方法為主成分分析法；旋轉(zhuǎn)方法為正交轉(zhuǎn)軸法通過表5旋轉(zhuǎn)后因子載荷陣可以看到，第一公因子（F能1）主要反映能耗結(jié)構(gòu)，第二公因子（F能2）主要反映能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率。從表4總方差分解中可以看到，前兩個因子的方差貢獻率分別為63.612%、23.238%，相關(guān)矩陣的兩個最大特征值(2.544,0.930)共同解釋了方差的86.850%(超過80%),所以我們?nèi)∏皟蓚€主成份作為第一和第二主成份。第三，求出因子得分。表6 因子得分系數(shù)主成分12煤炭消耗量占能源消費量的比重D10.465-0.259天然氣消耗量占能源消費量的比重D20.2640

15、.202電力消耗量占能源消費量的比重D30.404-0.011能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率D4-0.1590.942根據(jù)因子得分系數(shù)（表6）得各個因子表達式為對前兩個因子的方差貢獻率（63.612%、23.238%）進行歸一化處理，分別為73.24%和26.76%，再以每個因子的方差貢獻率為權(quán)重，得到能源系統(tǒng)指數(shù)B1為從而得各因子得分及能源系統(tǒng)指數(shù)，如表7所示。表7 能源系統(tǒng)的各因子得分及系統(tǒng)指數(shù) 指標年份F能1F能2B119850.67150.52610.632619900.67450.52400.634219950.70310.52750.656119960.67090.49820.62471997

16、0.72140.52950.670119980.79730.62190.750319990.77100.59250.723220000.82100.64620.774220010.90530.73140.858820020.89880.72470.852220030.84060.68000.797620040.85450.69250.811220050.86230.71550.823020060.88270.74880.846920070.92260.81380.8935結(jié)合表2及表7中能源系統(tǒng)指數(shù)，得能源系統(tǒng)各指標的標準化值及能源系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖1所示。比值年份圖1 能源系統(tǒng)各指標的標準

17、化值及能源系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，我國能源系統(tǒng)的能源利用效率總體上呈上升趨勢，但是也存在一定的波動，1996、1999和2003年的能源利用效率指數(shù)相比前一年都有所下降，且近年來，能源系統(tǒng)指數(shù)上升速度有所減緩。這與我國當前的能耗結(jié)構(gòu)和能源加工轉(zhuǎn)換效率有一定的關(guān)系。從圖1可以看出，天然氣和電力的比重出現(xiàn)了平穩(wěn)較快的上升趨勢，而煤炭比重依然較高，且呈現(xiàn)一定的上升趨勢，能源資源條件決定了我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變。因此，需要進一步調(diào)整和優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，加大天然氣和電力等可再生能源的開發(fā)力度。另外，能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換效率的變動不大，需要進一步加大科技投入力度，加快技術(shù)改造和設(shè)備的更新，推動

18、節(jié)能降耗技術(shù)與管理模式的應用步伐，從而有效提高能源產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換效率。（二）經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率評價1、經(jīng)濟系統(tǒng)指標含義（1）能耗減量化指標中各指標含義 單位工業(yè)增加值能耗（D5）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)每生產(chǎn)一個單位的工業(yè)增加值所消耗的能源。計算公式為 第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗（D6）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)每生產(chǎn)一個單位的第三產(chǎn)業(yè)增加值所消耗的能源。計算公式為 （2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標中各指標含義第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重（D7）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值與同期內(nèi)該國家或地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。計算公式為 第三產(chǎn)業(yè)占GDP 比重（D8）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與同

19、期內(nèi)該國家或地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。計算公式為 2、經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)分析經(jīng)濟系統(tǒng)因子得分及經(jīng)濟系統(tǒng)能源利用效率指數(shù)（計算過程與上類似），如表8所示。 表8 經(jīng)濟系統(tǒng)各因子得分及經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù) 指標年份F經(jīng)B219850.25670.256719900.31510.315119950.46410.464119960.47450.474519970.51490.514919980.55180.551819990.58830.588320000.61420.614220010.67350.673520020.68590.685920030.66820.668220040.62580.625820

20、050.63330.633320060.64720.647220070.67160.6716經(jīng)濟系統(tǒng)各指標的標準化值及經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖2所示。比值年份圖2 經(jīng)濟系統(tǒng)各指標的標準化值及經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，基于經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率總體上呈上升趨勢，但也存在一定的波動，且近年來經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)上升速度緩慢。這主要是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能耗強度的影響。從圖2可以看出，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，上世紀90年代以后，我國第二產(chǎn)業(yè)的比重基本上保持一個平穩(wěn)狀態(tài)，同時第三產(chǎn)業(yè)的比重也有所上升，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了較快的發(fā)展。但是，從近幾年來看，在第二產(chǎn)業(yè)比重上升的同時，第三產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了微幅的下調(diào)，其增長速度有所減緩。

21、在產(chǎn)業(yè)能耗方面，上世紀90年代以來，第二產(chǎn)業(yè)能耗強度和第三產(chǎn)業(yè)能耗強度都呈現(xiàn)了快速的下降趨勢，這是由于中國在這一階段加快經(jīng)濟建設(shè)的步伐和加大改革開放力度，經(jīng)濟實現(xiàn)了快速的發(fā)展，經(jīng)濟總量加快增長，同時采取技術(shù)改造和設(shè)備更新等措施，使中國二、三產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗降低。但是，從近幾年來看，單位工業(yè)增加值能耗和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗下降幅度不大，甚至在2003和2004兩年出現(xiàn)了反彈，從而導致整個經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)在這兩年都出現(xiàn)了下降。可見，我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排形勢依然嚴峻。（三）環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率評價1、環(huán)境系統(tǒng)指標含義（1）污染物減量化指標中各指標含義單位工業(yè)增加值廢氣排放量（D9）指

22、一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)每生產(chǎn)一單位的工業(yè)增加值所排放的工業(yè)廢氣。計算公式為 工業(yè)二氧化硫去除率（D10）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫去除量與同期內(nèi)該國家或地區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量和去除量的和的比率。計算公式為 工業(yè)煙塵去除率（D11）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)工業(yè)煙塵去除量與同期內(nèi)該國家或地區(qū)工業(yè)煙塵排放量和去除量的和的比率。計算公式為（2）廢棄物再利用指標中各指標含義工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（D12）指一定時期內(nèi)，一個國家或地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用量與同期內(nèi)該國家或地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比率。計算公式為 2、環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)分析環(huán)境系統(tǒng)因子得分和環(huán)境系統(tǒng)能源利用效

23、率指數(shù)如表9所示。 表9 環(huán)境系統(tǒng)的因子得分及環(huán)境系統(tǒng)能源利用效率指數(shù) 指標年份19850.47050.470519900.57770.577719950.78880.788819960.82280.822819970.86060.860619980.82430.824319990.87420.874220000.88360.883620010.90920.909220020.93860.938620030.94340.943420040.94800.948020050.95810.958120060.99550.995520071.04811.0481環(huán)境系統(tǒng)各指標的標準化值及環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)折

24、線圖，如圖3所示。比值年份圖3 環(huán)境系統(tǒng)各指標的標準化值及環(huán)系統(tǒng)指數(shù)折線圖可以看出，基于環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)總體上呈較快上升趨勢，顯示了中國在能源利用時對環(huán)境保護和污染物減量化及廢棄物再利用等方面所做的努力和貢獻。同時，工業(yè)二氧化硫和工業(yè)煙塵的去除量比例、能源工業(yè)固體廢物綜合利用比例等也呈現(xiàn)上升趨勢。但也應該看到，受能耗結(jié)構(gòu)的影響，近年來單位工業(yè)增加值廢氣排放量卻呈現(xiàn)了上升的趨勢。因此，需要加大對煤炭加工、煤炭高效燃燒及先進發(fā)電、煤炭燃燒污染控制等技術(shù)的研發(fā)，減少廢棄物的排放。（四）能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的中國能源利用效率綜合評價能源利用效率綜合評價指數(shù)由3個二級指標來評價，分別是能源系統(tǒng)

25、指數(shù)（B1）、經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)（B2）和環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)（B3）。各因子得分和能源利用效率綜合評價指數(shù)得分如表10所示。表10 能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的因子得分及能源利用效率綜合指數(shù)指標 年份19850.63260.25670.47050.46860.468619900.63420.31510.57770.52720.527219950.65610.46410.78880.66130.661319960.62470.47450.82280.66630.666319970.67010.51490.86060.70910.709119980.75030.55180.82430.73670.736719990

26、.72320.58830.87420.75800.758020000.77420.61420.88360.78770.787720010.85880.67350.90920.84620.846220020.85220.68590.93860.85870.858720030.79760.66820.94340.83560.835620040.81120.62580.94800.82670.826720050.82300.63330.95810.83690.836920060.84690.64720.99550.86290.862920070.89350.67161.04810.90560.905

27、6各系統(tǒng)指數(shù)及綜合系統(tǒng)指數(shù)折線圖，如圖4所示。比值年份圖4 能源、經(jīng)濟、環(huán)境各系統(tǒng)指數(shù)及綜合指數(shù)折線圖可以看出，能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率綜合指數(shù)總體上呈上升趨勢,同時也呈現(xiàn)出一定的波動。2003和2004兩年的能源利用效率綜合指數(shù)相比前一年有所下降，而近兩年又呈現(xiàn)上升態(tài)勢。具體來看，能源系統(tǒng)的能源利用效率保持了與綜合能源利用效率較為一致的水平，經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率低于綜合效率，而環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率高于綜合效率。在整個系統(tǒng)中，能源系統(tǒng)的能源利用效率起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。只有能源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，能源的加工轉(zhuǎn)化率得到提高，能源資源本身才能真正得到有效利用。這與圖4中能源系統(tǒng)的效率水

28、平與總體效率水平相接近是一致的。但是如果僅局限于此，就是單純地就能源論能源，忽視了能源在整個社會經(jīng)濟中的地位和作用，也忽視了能源利用對環(huán)境造成的影響。因此，我們還需要考慮經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率。經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率反映了能源作為一種生產(chǎn)要素，參與經(jīng)濟活動過程中的配置效率。這種配置效率不僅與各個產(chǎn)業(yè)的特征相關(guān)，即不同產(chǎn)業(yè)的增加值能耗不盡相同，而且還與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)，即不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合得到的總體能源利用效率也不盡相同。該系統(tǒng)跳出了能源單純作為物理要素的范圍，反映的是整個經(jīng)濟發(fā)展過程中能源的整體利用程度，與社會生產(chǎn)活動密切相關(guān)，進一步擴大了能源利用效率的評價范圍。圖4顯示，我國經(jīng)濟系統(tǒng)能

29、源效率指數(shù)相對較低，說明我國的單位產(chǎn)值能耗有待降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。能源的利用一方面推動了經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也造成了對環(huán)境的影響。因此環(huán)境系統(tǒng)的能源效率從能源的環(huán)境效應角度出發(fā)考察了能源利用的結(jié)果，從而更加突出了能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的整體性。圖4顯示，環(huán)境系統(tǒng)的效率指數(shù)較高，說明我國當前社會經(jīng)濟活動對環(huán)境的負面影響程度可能在減弱，或?qū)εc能源利用相關(guān)的環(huán)境治理力度在不斷加大。通過相關(guān)性分析，我們發(fā)現(xiàn)三個子系統(tǒng)的能源利用效率指數(shù)之間的相關(guān)性系數(shù)都在0.8以上，同時，三個子系統(tǒng)指數(shù)分別與總體能源利用效率指數(shù)的相關(guān)性系數(shù)也都達到了0.9以上，說明透過一個子系統(tǒng)的變化可以較為準確地反映另外兩個

30、子系統(tǒng)的變化，也可以反映總體的變化?？梢?，要想提高我國綜合能源利用效率，就必須從能源、經(jīng)濟和環(huán)境等方面綜合考慮，在重視優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能源利用技術(shù)的同時，還要十分重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對能源利用的影響，同時節(jié)能減排，減少能源利用對環(huán)境的負面影響，真正實現(xiàn)能源、經(jīng)濟、環(huán)境整體的可持續(xù)發(fā)展。三、評價結(jié)果的可靠性分析1、評價指標體系的科學性本報告的能源利用效率綜合評價指標體系既充分考慮了能源、經(jīng)濟和環(huán)境三個子系統(tǒng)的各自特性，又深入考察了能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。在指標的篩選過程中，一方面吸收了前人研究成果中的優(yōu)良指標，同時，結(jié)合本報告基于能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的特點，運用科學方法多次

31、對指標進行調(diào)整和替換。可見，報告所構(gòu)建的指標體系具有較強的科學性和重要的實踐價值。2、數(shù)據(jù)來源的可靠性和權(quán)威性評價工作所需的各指標值數(shù)據(jù)均來源于我國權(quán)威部門發(fā)行的數(shù)據(jù)，包括歷年的中國統(tǒng)計年鑒，以及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，因此其數(shù)據(jù)來源具有可靠性和權(quán)威性。3、評價方法的適用性如何綜合各指標的信息來得出科學、易懂的結(jié)論是評價的重要方面。本報告采用的因子分析法通過分析各指標的內(nèi)在關(guān)系，抓住主要矛盾，找出主要因素，使多變量的復雜問題變得易于研究和分析。因此，本報告采用因子分析法是適宜的，其分析結(jié)果具有可靠性。4、綜合評價結(jié)果和單要素評價結(jié)果的比較分析我們依照傳統(tǒng)采用單位GDP能耗來對能源利用效率進行評價。根據(jù)

32、1986、1991和1996-2008年中國統(tǒng)計年鑒，可以得到單位GDP能耗及其標準化值，并與本報告的綜合系統(tǒng)指數(shù)A進行對比，如圖5所示。比值圖5 中國能源利用效率綜合評價結(jié)果和單要素評價結(jié)果比較可以看出，中國能源利用效率綜合評價結(jié)果和單要素評價結(jié)果呈現(xiàn)出較好的一致性，這也從一定程度上佐證了本報告采用指標體系進行綜合評價的科學性。但是，這兩種評價又具有一定的差異性。不難看出，單位GDP能耗是一個經(jīng)濟總量能耗指標，其不能準確地反映一個國家或地區(qū)在能源利用時對環(huán)境的沖擊和所帶來的生態(tài)包袱。而能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的中國能源利用效率綜合評價全面地評價了能源的經(jīng)濟和環(huán)境效率，能較好地反映一個國家或地區(qū)能

33、源利用的綜合效率，以及能源利用對環(huán)境的沖擊和所帶來的生態(tài)包袱，可以引導我們從多種角度來考慮能源利用效率提高的途徑。因此，和經(jīng)濟總量能耗指標單位GDP能耗的評價結(jié)果相比，基于能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率綜合評價更為全面。四、結(jié)論及對策建議1、結(jié)論（1）能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的能源利用效率水平是由能源系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)共同決定的；任一系統(tǒng)的能源利用效率水平的高與低、漲與跌都會影響到整體的能源利用效率水平。同時，各個系統(tǒng)的能源利用效率水平也不是由某單一指標決定的，而是由各系統(tǒng)所有指標共同決定的，任一指標的變化都會影響到各系統(tǒng)的能源利用效率水平，進一步影響整體能源利用效率水平。（2）我國能源

34、利用效率水平總體上呈較快上升趨勢。同時各個子系統(tǒng)的能源利用效率水平也呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是環(huán)境系統(tǒng)，其能源利用效率水平上升較快，顯示了我國在能源利用過程中節(jié)能減排和保護環(huán)境所作出的努力和貢獻。能源系統(tǒng)的能源利用效率水平與總體水平較為接近，而經(jīng)濟系統(tǒng)的能源利用效率水平卻低于總體水平和其他兩個子系統(tǒng)水平，說明我國通過調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來提高能源利用效率的潛力是十分巨大的。2、對策建議（1）推動產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進生態(tài)網(wǎng)絡(luò)形成針對能源利用而言，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要注重各自產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更重要的是要實現(xiàn)能源利用的產(chǎn)業(yè)耦合優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的形成。能源利用的產(chǎn)業(yè)耦合是緊緊圍繞能源的開發(fā)利用而展開的。包括對能源的減量使用、充分利用和循環(huán)再生利用。企業(yè)相互聯(lián)結(jié)成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)鏈，是基于能源利用上的關(guān)系，節(jié)點上的每一個企業(yè)，都是某一種(類)能源綜合循環(huán)利用上的一環(huán)，而某一環(huán)節(jié)(企業(yè))的廢棄物，很可能成為下一個環(huán)節(jié)(企業(yè))生產(chǎn)需要的資源，企業(yè)結(jié)網(wǎng)就是想把能源的利用率發(fā)揮到極至