光、電纜工程施工安全專項方案

1、光、電纜工程施工安全專項方一、編制依據(jù)哈牡電化工程相關施工圖紙、 哈牡電化工程施工組織設計 、鐵路通信、信號、電力、電力牽引供電工程 施工安全技術規(guī)程、鐵路工程基礎作業(yè)施工安全技術規(guī)程、客貨共線鐵路信號工程施工技術指南、 哈爾濱鐵路局普速鐵路營業(yè)線施工管理細則、哈牡電化工程施工技術標準。、工程概況哈爾濱至牡丹江鐵路地處黑龍江省東部，線路自哈爾濱市向東南經(jīng)阿城市、尚志市、海林市至終點牡丹江市， 沿途經(jīng)由香坊、成高子、玉泉、小嶺、平山、烏吉密、一面坡、葦河、亞布力、魚池、橫道河子、海林、拉 古等城鎮(zhèn)，經(jīng)過哈爾濱、尚志、海林、牡丹江四個縣級及以上行政區(qū)，改建后線路長度 350.159km哈牡鐵路是東

2、北地區(qū)鐵路網(wǎng)的重要組成部分，西部通過哈爾濱樞紐與哈大、濱洲、拉濱、濱北等線相接，東 部通過牡丹江樞紐與牡綏、圖佳線相連，本線與哈大、牡綏及牡佳鐵路共同構(gòu)成黑龍江省東北部煤炭、糧食 外運及綏芬河口岸集疏運的鐵路通道。目前哈大線已電化，為統(tǒng)一貨運牽引質(zhì)量實現(xiàn)直通直達運輸，本線采 用內(nèi)燃多機牽引，但存在到發(fā)線有效長不足、需要補機、運營成本高、列車速度低等問題。另外，牡綏線電 化擴能改造已經(jīng)開工，牡佳、牡圖、拉濱、濱北等鐵路均有電化改造規(guī)劃，本線的電化改造，不僅可解決內(nèi) 燃牽引存在的問題，還將帶動相關線路的電化改造，使我國東北鐵路電氣化鐵路聯(lián)網(wǎng)成片，從而完善路網(wǎng)結(jié) 構(gòu)，對優(yōu)化運輸組織、延長機車交路、優(yōu)

3、化資源配置、減少沿線樞紐因換掛機車作業(yè)造成到發(fā)線能力緊張具 有重要作用。哈爾濱至牡丹江既有鐵路電氣化改造項目在國民經(jīng)濟與路網(wǎng)中的具有重要的意義和作用。三、工程安全目標1、杜絕一般 D 類及以上事故發(fā)生2、消除人為一般交通責任事故發(fā)生。3、杜絕人身事故發(fā)生。四、工程管理制度五、主要技術施工方案哈牡電化工程是既有線改造工程，施工技術難度大，是我們近年來所從事工程施工技術難度最大的一項工程， 也是我們由高鐵客專線轉(zhuǎn)到既有線施工的第一項大工程，如何做好此次工程，確保工程項目各項指標的圓滿 實現(xiàn)，施工技術方案的制定與優(yōu)化是各項工作的基礎應做好如下工作。一）圖紙審核要嚴格按照相關程序要求進行，要確認圖紙主

4、要工作量、相關材料、設備的規(guī)格、型號、數(shù)量等。對于圖紙 不能明確的相關事項做好記錄、匯總，與設計進行書面溝通并記錄留存。二）現(xiàn)場定測1、安全、技術交底對于現(xiàn)場定測首先要針對現(xiàn)場定測進行安全、技術交底工作，圖紙審核中關鍵部位、圖紙上不能完全表達的 相關內(nèi)容的要在現(xiàn)場定測時加以詳細復核，并做好相關記錄。通過現(xiàn)場定測要確定以下相關信息。信號機、 道岔、信號樓、及相關軌旁設備的具體位置與坐標。并在現(xiàn)場做好標識確定電纜徑路，作業(yè)過程中安全注意事項進行施工測量時，測量儀器須安放在地面堅實牢固、環(huán)境安全可靠的地點。炎熱高溫天氣長時間在野外露天測量時，測量人員應戴遮陽帽、儀器應打遮陽傘進行防護在鐵路線附近用大

5、標旗測量時，應防止機車司機誤認信號。搬運測量標桿，應將鐵尖朝下。肩扛或手提單桿，應防止傷人。打定位標樁時，掄錘者對面嚴禁站人，以防錘頭脫落傷人。手持塔尺、花桿等長大工具移動時，要注意與附近電力線路保持規(guī)定的安全距離，避免發(fā)生觸電的危險。2、電纜徑路的選擇與確定確認電纜徑路是施工定測的一項重要工作內(nèi)容，需會同建設、監(jiān)理、電務、工務、鐵通、供電、行車等相關 部門進行現(xiàn)場電纜徑路的確認工作，對于特殊地段的防護形式進行確定，并在圖紙上進行標識記錄。3、定測報告定測工作完成后要及時整理，尤其是與圖紙發(fā)生變化的相關信息要在報告里加以明確，說明具體情況。參加 現(xiàn)場定測相關人員進行會簽留存?zhèn)洳?。三）材料申請?/p>

6、編制與提報根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場定測報告、技術標準及其他相關設計文件進行材料申請的編制與提報工作，并嚴格履行 物資審批、采購程序。四）光（電）纜測試與配盤工作電纜進場后要及時進行檢驗、測試工作、技術人員根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范、技術標準、電纜到貨情況、測 試情況與施工計劃進行電纜配盤工作，要力求節(jié)約、合理。根據(jù)電纜配置計劃和施工計劃向物資部門、作業(yè) 隊（工班）提報物資運輸計劃。六、危險源辨識及防范措施針對危險源辨識工作是隨著工程項目現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場定測、工程實際進度計劃陸續(xù)展開的，要根據(jù)工程局集 團危險源辨識工作的要求，以北京分公司危險源辨識表為基礎結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行哈牡電化改造工程的危 險源辨識工

7、作，逐步形成哈牡電化工程危險源辨識表，涉及此項工作的危險源主要有以下幾個方面：一）、安全培訓與技術交底。安全培訓、技術交底是從事各項工作的基礎，重點是新員工、農(nóng)民工的安全培訓工作，務必要做到全員、全覆蓋不留死角不漏一人。堅決做到?jīng)]培訓、培訓不合格、技術交底不清楚不容許作業(yè)。要進一步做好農(nóng)民工 隊伍的管理工作，帯工人員 （正式員工） 必須要清楚作業(yè)內(nèi)容、技術標準及相關安全要求。作業(yè)時要按規(guī)定佩 戴安全、防護用品和勞動保護用品，應急工具、材料。同時要做好 “兩點、三交 ”及農(nóng)民工的現(xiàn)場管理工作1、新員工、農(nóng)民工安全培訓不到位。措施：嚴格執(zhí)行 “三級 ”安全教育規(guī)定，培訓不合格禁止上崗作業(yè)2、技術交

8、底不徹底。措施：嚴格執(zhí)行專項作業(yè)交底程序，認真做好相關交底記錄。3、農(nóng)民工、新工單獨上道作業(yè)措施：嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工相關規(guī)定，要有具備資格的正式工帶班。二）、營業(yè)線施工管理在電纜工程施工作業(yè)項目中，重點要做好施工計劃的提報，相關設備管理單位安全配合協(xié)議簽訂，嚴格執(zhí)行 營業(yè)線施工的有關規(guī)定等。1、鄰近營業(yè)施工無監(jiān)督計劃或不下發(fā)配合單或無設備管理單位人員到場擅自施工。措施：及時提報施工計劃、通知設備管理單位配合。2、避車時，列車上的拋落、墜落物或繩索，不按規(guī)定戴安全帽、穿防護服。措施：加強安全防護，列車同時按要求及時避讓3、無施工負責人、無安全防護員和駐站聯(lián)絡員擅自施工，4、列車運行時段，人員、材

9、料、機具等進入封閉網(wǎng)以內(nèi)，5、勞務工單獨上道作業(yè)、上下班穿越軌道無專人帶領、不統(tǒng)一指揮6、在鐵路建筑限界以內(nèi)的地方坐、臥、休息，跨越軌道不遵守“一停、二看、三通過 ”規(guī)定，來車時搶越，7、提前上道、延時下道、來車不避讓，配合人員不到場，擅自施工三）、電纜溝的開挖與電纜敷設主要是做好既有設備的保護工作，避免造成影響行車事故的發(fā)生。設備管理單位要配合做好既有電纜徑路的 確認與既有設備的防護工作，監(jiān)理公司要配合做好隱蔽工程的旁站與簽認。帯工人員要隨身帶好應急工具、 材料隨時做好搶修的準備，以防挖斷電纜等事故的發(fā)生。駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員要按要求做好安全防護工 作。1、開挖溝、坑、槽不掌握地下原有線纜

10、、管道、設備設施狀況、不設警示標識2、有光、電纜或管線等隱蔽設施時，不提前與設備管理單位聯(lián)系、不簽訂安全協(xié)議3、開挖溝、坑、槽時，損壞排水設施，在煤氣管、供水管、通信線等區(qū)域內(nèi)實施頂管作業(yè)。4、在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時，挖出的土石侵限。5、采用機械開挖時，未報計劃、未經(jīng)鐵路局同意。采用機械開挖時，未對機械作業(yè)人員進行安全交底。6、發(fā)現(xiàn)地下有不明物不核實、不報告盲目開挖，挖斷既有通信、信號光電纜時，不及時報告。7、挖電纜溝時，挖溝人員距離太近，挖溝、坑時，溝、坑邊放置重物或尖銳利器。8、建筑物周邊開挖電纜溝、基坑，距離不符合規(guī)定或無安全防護措施。9、光、電纜橫過鐵路、公

11、路或繁忙車道時不采取安全措施，在斜坡地段挖溝、坑時，上側(cè)有人行走或同時作 業(yè)。10、在有倒塌危險的房屋、圍墻附近開挖時，未對墻臨時加固，在人行道或城鎮(zhèn)、住宅區(qū)挖溝、坑，不設置 圍擋或過夜時，不設置警示燈。11、在特大橋上及長大隧道內(nèi)敷設電纜時，無專項施工方案和安全技術措施，電纜槽道或井內(nèi)雜物不清理。12、滾運電纜盤時，作業(yè)人員站在電纜盤前方。電纜盤支架晃動、不穩(wěn)、傾斜。13、電纜盤支離地面距離過高超過10cm，光電纜盤轉(zhuǎn)速過快、敷設光電纜人員嚴重不足。14 、人工敷纜拐彎時人站在光纜內(nèi)側(cè)，下坡、拐彎時或跨溝渠時無防護人員 15、采用機械設備敷纜時，不設指揮員、安全防護員，敷纜時行車速度過快，敷

12、纜時行車速度不勻速或急 停。16、抬運光電纜過隧道或走在路肩時，光電纜伸到限界以內(nèi)，抬運光電纜過鐵路時，不統(tǒng)一指揮、不同時通 過。17、光、電纜施工過程中，受沖擊力和重物碾壓，機械牽引架設光、電纜時，牽引力超過光、電纜允許拉 力。18、光電纜穿管時不戴手套或手離管口太近，測量數(shù)據(jù)不核對，設備位置不準確造成光電纜過長或過短。19、冬季敷設線纜未采取防寒措施、彎曲半徑不符合要求，20、交叉施工時對光電纜沒有采取保護措施光、電纜與電力電纜同溝，未采取物理隔離21、檢查、監(jiān)控不到位 （外皮刮傷、背扣） ，對外部損傷的光電纜，臨時用膠帶纏裹或進行臨時性保護后，不 進行正規(guī)接續(xù)。22、光電纜接頭數(shù)量、位置

13、不準確圖紙標記不清楚（黑接頭） ，隱蔽記錄與現(xiàn)場不一致，光、電纜接頭設在既有鐵路或公路上方的大橋槽道內(nèi)且未綁扎或固定不牢固。23、槽道蓋板掀開后碼放不穩(wěn)固或侵入鐵路建筑限界，坑道、管道敷纜不執(zhí)行受限空間施工安全操作規(guī)程。24、架空光、電纜承力索線有無傷痕和銹蝕等缺陷，架空光、電纜與既有明線條跨越交叉應采取隔離、絕緣 措施。四）、電纜的防護與電纜溝的回填).與有關設備管理單位簽訂安全協(xié)議、不調(diào)查既有設備類型和使用情況（設備、電纜老化、接地造成危害：設備損壞、行車事故。2、開挖溝、坑、槽不探測原有設備狀況、不設警示標識造成危害：設備損壞、行車事故。3、配合人員不到場，擅自施工。造成危害：設備損壞、

14、行車事故。4、提前上道、延時下道、來車不避讓、不設安全防護員和駐站聯(lián)絡員造成危害：發(fā)生行車事故、人身傷亡事故。5、未編制應急預案、不攜帶應急物資、工具、材料等。造成危害：擴大事故影響。6、防護人員、駐站聯(lián)絡員無證，防護距離不夠或未帶防護用具。造成危害：行車事故、傷害事故。7、營業(yè)線施工器材、物資、工具侵限造成危害：造成停車、行車事故。8、不穿防護服、人坐在鋼軌上造成危害：人身傷亡。9、在未經(jīng)批準情況下違規(guī)使用簡易軌道車，在兩條線路中間使用自行車、摩托車。造成危害：行車事故、人身傷亡。10、下班后現(xiàn)場遺漏料具造成危害：行車事故、財產(chǎn)損失。11、交叉施工時不采取安全措施。造成危害：意外傷害12、在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時，挖