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文檔簡(jiǎn)介
1、;.龍崗區(qū)征收排污費(fèi)工作指引根據(jù)國家排污費(fèi)征收核定的有關(guān)規(guī)定以及深圳市排污費(fèi)工作稽查考核的要求,結(jié)合龍崗區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理的實(shí)際情況,特制定本工作指引。一、排污申報(bào)(一)工業(yè)污染源排放廢水類1. 工業(yè)污染源廢水排污申報(bào)實(shí)行“按月申報(bào),按月核定”的規(guī)定。街道環(huán)保所管理的小排量、污染較輕的企業(yè)可結(jié)合監(jiān)管的要求實(shí)行按季申報(bào),但須制定相關(guān)的界定標(biāo)準(zhǔn)。2. 工業(yè)污染源廢水排污申報(bào)填寫排放污染物月(季)及變更申報(bào)表(附件1)并附水費(fèi)單復(fù)印件(企業(yè)員工生活用水量扣減系數(shù)為0.245噸/(人日)。2.1 按月申報(bào)的,當(dāng)月完成上月的排污申報(bào)附水費(fèi)單復(fù)印件。每年的1、4、7、10月份的10日前完成上一季度末月的排污
2、申報(bào),無法提供水費(fèi)單的要求企業(yè)在申報(bào)表空白處填寫說明,排污量可以根據(jù)生產(chǎn)量相似的月份進(jìn)行推定申報(bào)。2.2 按季申報(bào)的每年的1、4、7、10月份的10日前完成上一季度的排污申報(bào),附水費(fèi)單復(fù)印件。無法提供水費(fèi)單的月份要求企業(yè)在申報(bào)表空白處填寫說明,排污量可以根據(jù)生產(chǎn)量相似的月份進(jìn)行推定申報(bào)。2.3 有關(guān)違法排污的申報(bào)補(bǔ)充說明如企業(yè)存在直排、偷排行為,在實(shí)施行政處罰的同時(shí)必須追收排污費(fèi),申報(bào)時(shí)須特別注明排污口名稱,須與檢查記錄和采樣記錄的記錄名稱一致。2.4 未按期完成限期治理任務(wù)的排污申報(bào)說明由管理單位提供名單,注明完成限期治理期限,加蓋公章。(二)第三產(chǎn)業(yè)1. 大型第三產(chǎn)業(yè)按季申報(bào),附水費(fèi)單復(fù)印
3、件,小型的可以半年或一年年申報(bào)一次。同一座建筑物內(nèi)含多種經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)列入大型第三產(chǎn)業(yè)類別,單一經(jīng)營項(xiàng)目的餐館、卡拉OK、休閑場(chǎng)所、洗車、洗衣、美容店等可列入小型第三產(chǎn)業(yè)類別。2. 第三產(chǎn)業(yè)填報(bào)第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)報(bào)(試行)(附件2)。 排污水量飲食類(中餐、西餐)的按主營(扣除辦公、員工宿舍后)排水的90%申報(bào),桑拿、住房、洗腳、卡拉OK等按主營排水量的全額申報(bào)。含多種經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)分類申報(bào)。分類項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件3。3. 企業(yè)職工食堂排污申報(bào)(1)單獨(dú)安裝水表的,按水表量的90%申報(bào);(2)沒有安裝水表的按0.045噸/(人日)計(jì)算總量,按總量的90%申報(bào)。(三)工業(yè)噪聲1. 超標(biāo)
4、排放的工業(yè)噪聲才列入申報(bào)范圍,整改達(dá)標(biāo)停止收費(fèi)。2. 噪聲申報(bào)填寫全國排放污染物申報(bào)登記表(附件4),要求按月申報(bào),按月監(jiān)測(cè),按月核定??缭路莸呐盼凵陥?bào)須在檢查筆錄上說明清楚持續(xù)排放噪聲的時(shí)段,監(jiān)測(cè)報(bào)告在此時(shí)段內(nèi),足以支持跨時(shí)段收費(fèi)。(四)建筑施工噪聲1. 建筑施工噪聲填報(bào)建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(附件5),申請(qǐng)施工許可時(shí)一并申報(bào),申報(bào)噪聲分貝值參考深圳市建筑施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度隨距離衰減表(附件6)。2. 建筑施工如有噪聲投訴,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)優(yōu)先作為排污申報(bào)和收費(fèi)的依據(jù)。(五)廢氣排放廢氣的企業(yè)排污申報(bào)可年度一次申報(bào),在不要求監(jiān)測(cè)的情況下可按使用量填寫全國排放污染物申報(bào)登記表。(六)新建項(xiàng)目排
5、放工藝廢水的新建項(xiàng)目,在污染物防治設(shè)施調(diào)試開始后一個(gè)月內(nèi)必須排污申報(bào)。對(duì)下放街道管理的新建項(xiàng)目,當(dāng)?shù)丨h(huán)保所在接收移交材料后一個(gè)月內(nèi)須開展相關(guān)申報(bào)和采樣監(jiān)測(cè)等排污收費(fèi)工作。對(duì)未開展排污申報(bào)的企業(yè)必須補(bǔ)報(bào)。二、排污核定對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的要求(一)區(qū)管廢水工業(yè)污染源排污核定要求每月提供一次監(jiān)測(cè)報(bào)告,街道環(huán)保所管理的企業(yè)根據(jù)各自監(jiān)管的頻次要求每月或每季提供一次監(jiān)測(cè)報(bào)告,多份監(jiān)測(cè)報(bào)告的按最高收費(fèi)的提供。監(jiān)測(cè)報(bào)告的采樣時(shí)間必須在排污申報(bào)期內(nèi)。(二) 第三產(chǎn)業(yè)排污核定全部采用深圳市制定的系數(shù)法,不需采樣,系數(shù)表見附件3。(三)工業(yè)噪聲排污核定要求一月一測(cè),跨月份收費(fèi)的必須符合第一之(三)規(guī)定,監(jiān)測(cè)報(bào)告的監(jiān)測(cè)日期排
6、污申報(bào)期內(nèi)。(四)建筑施工噪聲排污核定在辦理施工許可時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)不需監(jiān)測(cè)報(bào)告,采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定時(shí)必須有對(duì)用時(shí)段的監(jiān)測(cè)報(bào)告。(五)廢氣排污核定如果是按使用量申報(bào)的不需提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。三、歸檔要求以及資料報(bào)送(一)需要申報(bào)表和監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行排污核定的,申報(bào)表與監(jiān)測(cè)報(bào)告或報(bào)告的數(shù)據(jù)頁復(fù)印件合訂歸檔。(二)在排污收費(fèi)系統(tǒng)沒有下放街道環(huán)保所的情況下,街道環(huán)保所須按下列要求提供排污核定資料,在每年的1、4、7、10月份的15日前將核定資料前報(bào)區(qū)監(jiān)察大隊(duì)。1. 工業(yè)污染源排放廢水類提供排放污染物月(季)及變更申報(bào)表復(fù)印件以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)頁復(fù)印件。2. 第三產(chǎn)業(yè)提供報(bào)表,加蓋環(huán)保所公章,報(bào)表樣式見附件
7、7。3. 建筑施工噪聲提供申報(bào)表復(fù)印件,如按監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行核定的須提供監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)頁復(fù)印件。4. 工業(yè)企業(yè)噪聲排污核定提供申報(bào)表數(shù)據(jù)頁復(fù)印件和監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)頁復(fù)印件。5. 廢氣排污核定對(duì)比上月或上季度有變更的提供申報(bào)表復(fù)印件。四、排污核定單以及收費(fèi)決定書的送達(dá)在排污收費(fèi)系統(tǒng)沒有下放街道環(huán)保所的情況下,排污核定單以及收費(fèi)決定書有區(qū)監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一寄送,投遞不成功的由監(jiān)察大隊(duì)轉(zhuǎn)街道環(huán)保所,由街道環(huán)保所負(fù)責(zé)送達(dá)。為慎重起見,凡廢水工業(yè)企業(yè)由直排、偷排廢水核定的排污核定書、收費(fèi)決定書以及季度收費(fèi)總額在3萬元以上的排污核定單和收費(fèi)決定書一律轉(zhuǎn)由管理單位送達(dá)。五、排污費(fèi)催收區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在完成排污核定單、收費(fèi)決定書打印后將同時(shí)發(fā)匯總表至各街道環(huán)保所,每個(gè)星期一發(fā)送欠費(fèi)名單電子文檔至各街道環(huán)保所。街道環(huán)保所催收使用的文書見附件8,通知書加蓋環(huán)保所公章,存根加蓋企業(yè)印章,催收通知書存根由環(huán)保所自行保管。六、排污收費(fèi)企業(yè)注銷對(duì)關(guān)停收費(fèi)單位的注銷,由環(huán)保所提供書面報(bào)告并加蓋公章報(bào)區(qū)監(jiān)察大隊(duì),證明材料由環(huán)保所自行保管不需上報(bào)。七、排污費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行或處罰須提供的資料1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;2.排污申報(bào)表;3.監(jiān)測(cè)報(bào)告;4.排污核定通知書、排污費(fèi)決定書(排污系統(tǒng)打?。?;5.限期繳款通知書存根;6.其它證明材料。以上材料除第1.3
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