消防監(jiān)督程序規(guī)定(六)

1、消防監(jiān)督程序規(guī)定（1991年9月2日中華人民共和國公安部令第7號發(fā)布，1991年10月1日起施行）第一章總則第一條為正確行使消防監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范消防監(jiān)督程序，根據(jù)中華人民共和國消防條例及其實施細(xì)則，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查、易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督、建筑工程消防監(jiān)督、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和火災(zāi)調(diào)查處理。第三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行消防監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督，保障安全，促進(jìn)生產(chǎn)。第二章消防監(jiān)督檢查第四條實施消防監(jiān)督檢查時，可以事先通知被檢查單位，必要時可要求其上級主管部門派人參加。公安消防監(jiān)督員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件。第五條公安消防監(jiān)督員在監(jiān)督檢查時，

2、對發(fā)現(xiàn)的火險隱患，應(yīng)按下列要求填發(fā)法律文書：檢查出的不安全因素，應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄，由被檢查單位防火負(fù)責(zé)人和公安消防監(jiān)督員簽字，一式兩份，分別存檔備查。重大火險隱患，填寫火險隱患整改通知書，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，視情況抄送被檢查單位的上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、保險公司和安全生產(chǎn)委員會。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的，填寫停產(chǎn)停業(yè)整改通知書，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，視情況抄送被檢查單位的上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、工商行政管理局和安全生產(chǎn)委員會。在緊急情況下，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令被檢查單位對危險部位立即停產(chǎn)停業(yè)。停產(chǎn)停業(yè)對生產(chǎn)、生活有重大影響的，發(fā)出通知后立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

3、第六條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對發(fā)出的火險隱患整改通知書和停產(chǎn)停業(yè)整改通知書的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并于整改期限屆滿時進(jìn)行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收后，填發(fā)復(fù)查驗收意見書，并抄送有關(guān)部門C第七條對被檢查單位在整改火險隱患中，提出變通防范措施，或者要求延期整改的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)作出決定。第八條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的重大火險隱患應(yīng)當(dāng)建立檔案。第三章易燃易爆化學(xué)物品消防監(jiān)督第九條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照化學(xué)危險物品安全管理條例等有關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、購買、運輸、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位，嚴(yán)格履行審核、審批制度。第十條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位申報的易燃

4、易爆化學(xué)物品消防安全審核申報表和有關(guān)防火資料，應(yīng)當(dāng)自接到之日起十五日內(nèi)審核完畢，并簽發(fā)易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書。第十一條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對申請運輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)審核其主管部門的證明以及車輛年檢證、駕駛員證和押運員證、船舶運輸許可證等是否齊全、準(zhǔn)確、有效，然后決定辦理或者不辦理準(zhǔn)運手續(xù)。第十二條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對申領(lǐng)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)部等部門聯(lián)合發(fā)布的化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證發(fā)放辦法的規(guī)定程序辦理。第十三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對單位申請變更生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)物品種類、數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。第四章建筑工程消防監(jiān)督第十四條公安消防

5、監(jiān)督機(jī)構(gòu)對新建、擴(kuò)建、改建建筑工程的防火設(shè)計、施工、驗收，應(yīng)當(dāng)按照普遍審查、重點審查和專項抽查相結(jié)合的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。第十五條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)和設(shè)計單位申報的建筑設(shè)計防火審核申報表和防火設(shè)計圖紙等有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行審查。重點工程應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)、一般工程應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)審核完畢，并填發(fā)建筑設(shè)計防火審核意見書。第十六條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對未經(jīng)防火審核而擅自施工或施工中擅自改變防火設(shè)計的工程，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位予以整改，并填發(fā)違反建筑設(shè)計防火審核通知書。第十七條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對重點工程應(yīng)當(dāng)參加工程竣工驗收，并于驗收后十五日內(nèi)向建設(shè)單位填發(fā)建筑工程竣工消防驗

6、收意見書。第五章消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督第十八條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的單位進(jìn)行驗證檢查，并對其產(chǎn)品實行抽樣檢測。第十九條省、自治區(qū)、直轄市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對申請生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)消防產(chǎn)品申報表、維修消防產(chǎn)品申報表和有關(guān)技術(shù)資料后三十日內(nèi)，對其生產(chǎn)技術(shù)條件（含檢測手段）、質(zhì)量保障體系以及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，并填發(fā)生產(chǎn)消防產(chǎn)品審核意見書、維修消防產(chǎn)品審核意見書。第二十條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對進(jìn)口的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涀?，審查進(jìn)口手續(xù)并送省級以上消防新產(chǎn)品檢測中心復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢合格后，于五日內(nèi)填發(fā)消防產(chǎn)品安裝使用意見書。第二十一條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合

7、標(biāo)準(zhǔn)時，按照監(jiān)督管理權(quán)限向有關(guān)生產(chǎn)、維修、銷售單位填發(fā)消防產(chǎn)品質(zhì)量整改通知書并監(jiān)督這些單位停止生產(chǎn)、維修、銷售不合格產(chǎn)品。第六章火災(zāi)調(diào)查處理第二十二條火災(zāi)調(diào)查由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織實施：（一）一般火災(zāi)和重大火災(zāi)，由火災(zāi)發(fā)生地的公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，上一級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)；（二）特大火災(zāi)，由火災(zāi)發(fā)生地的公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者上一級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，并邀請當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院和監(jiān)察、勞動、工會、保險等部門以及安全生產(chǎn)委員會參加；（三）重大放火嫌疑案件，由刑事偵查部門立案偵查，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極配合。第二十三條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對于火災(zāi)現(xiàn)場，有權(quán)要求發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員予以保護(hù)。保護(hù)時間

8、從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時起，到火災(zāi)現(xiàn)場勘查結(jié)束。在保護(hù)時間內(nèi)，對確需及時恢復(fù)生產(chǎn)的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情況予以批準(zhǔn)。第二十四條火災(zāi)現(xiàn)場勘查一般應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)項勘查和專項勘查的步驟進(jìn)行，并做出勘查筆錄、現(xiàn)場圖，拍攝現(xiàn)場照片或者錄像。凡屬放火案件，應(yīng)當(dāng)按照刑事案件勘查程序進(jìn)行勘查。第二十五條調(diào)查訪問必須有兩人以上同時進(jìn)行，訪問筆錄應(yīng)當(dāng)由被訪問人核實后簽名或蓋章，調(diào)查人員也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章。第二十六條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對火災(zāi)肇事者以及有關(guān)人員，經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取傳喚手段實施審查。第二十七條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對已經(jīng)查明原因的火災(zāi)應(yīng)當(dāng)出具火災(zāi)原因鑒定書或火災(zāi)原因認(rèn)定書。對于難以認(rèn)定的火災(zāi)

9、原因，可聘請有關(guān)專家鑒定，并出具鑒定書。第二十八條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在查清火災(zāi)原因和確定責(zé)任后，應(yīng)當(dāng)寫出專題調(diào)查報告，并向起火單位及其上級主管部門填發(fā)火災(zāi)事故責(zé)任書。第二十九條對火災(zāi)事故的有關(guān)責(zé)任者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，按照治安管理處罰條例等有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；應(yīng)當(dāng)給予政紀(jì)處分的，建議發(fā)生火災(zāi)單位及其上級主管部門進(jìn)行處理。第三十條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時了解起火單位或其上級主管部門對有關(guān)人員的處理情況，并報告上級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第三十一條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對重大、特大火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)建立檔案，并報上級主管部門備案。第七章附則第三十二條公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定填發(fā)法律文書時，應(yīng)當(dāng)蓋本級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章，并抄報上一級公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第三十三條消防監(jiān)督使用的法律文書格式，由公安部統(tǒng)一制定。在執(zhí)行中如需增加其它文書，可由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局決定，并報公安部備案。第三十四條公民、法人或者其他組織，如果對公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具