工程合同管理

1、工程合同管理 合同簽訂階段常見的問題 1.簽訂合同不夠慎重。由于長期承接不到工程而急于拿到工程;或初到一個(gè)地方，急于打開局面，而輕率簽訂合同;或因競爭激烈，怕喪失承包資格而接受條件苛刻的合同。 2.合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。特別是分包合同的主體，一定要注意分包人是否具備與分包工程相應(yīng)的資質(zhì)。 3.合同條款文字表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn)。使當(dāng)事人對(duì)其發(fā)生岐義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。準(zhǔn)確明晰的表達(dá)合同條款，可以體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，并且符合國家有關(guān)法律法規(guī)，是合同得以有效執(zhí)行的重要前提。 4.合同條款存在漏洞。就是合同內(nèi)容不全面、不完整，有缺陷。如：合同中規(guī)定的

2、附件未附上、合同單價(jià)包涵的工作內(nèi)容不明確、質(zhì)保期未規(guī)按時(shí)間、違約責(zé)任遺漏等。一份合同做到絕對(duì)公平是不太現(xiàn)實(shí)的，但合同執(zhí)行過程中，一旦發(fā)生違約或出現(xiàn)糾紛，能夠在合同中找到相應(yīng)條款來解決，就是比較好的合同。 5.違反法律法規(guī)簽訂的無效合同。我國合同法相關(guān)條款明確規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。例如，合同的簽訂不符合法定程序;合同中的一些條款或合同實(shí)施過程中的某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與法律相抵觸。結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)合同或合同的部分條款無效。 合同管理中產(chǎn)生的主要原因 1.合同管理人員對(duì)合同缺乏足夠的熟悉，或?qū)贤c合同管理的關(guān)系缺乏熟悉。 2.合同法律環(huán)境不好。

3、一是我國建筑企業(yè)合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有漏洞可鉆。二是有法不依的現(xiàn)象十分嚴(yán)重、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時(shí)有發(fā)生。三是合同管理人員法律意識(shí)薄弱，合同未依法訂立，導(dǎo)致所簽訂的合同無效。 3.不重視合同文本分析。合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見性，缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過程中經(jīng)常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款，雙方對(duì)某些條款的理解有差異或?qū)贤L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不夠等問題而發(fā)生爭吵。 4.合同管理人員對(duì)索賠工作不重視。缺乏自我保護(hù)、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)。 5.企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾眢w系和制度，對(duì)合同管理缺乏規(guī)范化、法治化和科學(xué)化。在實(shí)際工作中，筆者體會(huì)到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。再完善的制

4、度有章不循，也如同廢紙一張。隨著市場的規(guī)范運(yùn)作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就必須要不斷完善合同管理制度。 6.專業(yè)的合同管理人才匱乏。合同管理涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員必須要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。對(duì)具有上述素養(yǎng)的合同管理人員應(yīng)不斷充實(shí)，以加強(qiáng)合同管理力量。 7.對(duì)合同歸檔管理重視不夠，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制，合同履行后沒有全面評(píng)估和總結(jié)。 8.發(fā)包人(業(yè)主)行為不規(guī)范。發(fā)包人(業(yè)主)經(jīng)常提出比較苛刻的合同條

5、件或暗中指定與其有利益關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)做總承包人的分包人。有些承包人希望進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理，但在實(shí)際工作中往往由于發(fā)包人(業(yè)主)的不規(guī)范行為難以實(shí)施。 依據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效的合同監(jiān)督 (1)工作監(jiān)督 在施工現(xiàn)場工作中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作進(jìn)行監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提供工作確保、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。 (2)合同監(jiān)督 對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們之間的關(guān)系，如催促他們完成合同使命，檢查對(duì)方合同責(zé)任狀況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。 (3)檢查驗(yàn)收 參加各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的報(bào)告。分別確定各個(gè)影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承當(dāng)責(zé)任以及承當(dāng)責(zé)任的大小。 (4)合同檢察和控制 對(duì)各種來往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做好合同