云南省郵政企業(yè)勞動(dòng)用工管理暫行辦法

1、云南省郵政企業(yè)勞動(dòng)用工管理暫行辦法第一章總則第一條為依法規(guī)范郵政企業(yè)勞動(dòng)用工，建立以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向、符合郵政發(fā)展要求的勞動(dòng)用工制度，根據(jù)勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家郵政局郵政企業(yè)勞動(dòng)用工管理暫行辦法文件精神，并結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法.第二條各級(jí)郵政企業(yè)用工管理必須堅(jiān)持以人為本、管理創(chuàng)新、依法規(guī)范的原則，通過建立科學(xué)的郵政企業(yè)用工機(jī)制,將用工管理方式由對(duì)人員總量的考核，逐步轉(zhuǎn)變到通過加強(qiáng)人工成本管理、實(shí)現(xiàn)科學(xué)控制用工數(shù)量的軌道上來,從而達(dá)到合理控制人工成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的.第三條各級(jí)郵政企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、作業(yè)流程的調(diào)整，適時(shí)修訂定員定額標(biāo)準(zhǔn)；按照

2、分工明確、相互協(xié)作、工作飽滿的原則科學(xué)設(shè)置工作崗位，合理配置人力資源。第四條各級(jí)郵政企業(yè)要針對(duì)不同的業(yè)務(wù)和區(qū)域采取不同的用工管理方式，分類區(qū)別管理。一般情況下，對(duì)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和縣以下郵政分支機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃管理，人員不能突破；對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)化運(yùn)作的業(yè)務(wù)和縣及縣以上郵政機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需求，通過認(rèn)真核算人工成本和產(chǎn)生的效益合理、靈活地配置人力資源，在用工上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第二章郵政企業(yè)用工形式第五條郵政企業(yè)實(shí)行合同工和勞務(wù)工等用工形式。按工作時(shí)間劃分，又分為全日制用工和非全日制用工.第六條合同工是指與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系、在用人單位工作并由其直接支付工資的人員

3、。第七條勞務(wù)工是指與勞務(wù)派遣組織（包括郵政勞務(wù)派遣組織）建立勞動(dòng)關(guān)系、并由其派到用人單位工作的人員。第八條非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬、在同一用人單位平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí)，累計(jì)每周工作時(shí)間不超過30小時(shí)的人員。第九條各級(jí)郵政企業(yè)不得聘用本企業(yè)內(nèi)退人員，聘用退休人員屬于用工的一種特殊形式,原則上不得使用。各級(jí)郵政企業(yè)因工作特殊需要聘用退休人員時(shí)，需報(bào)省局審批.用人單位應(yīng)與聘用的退休人員簽訂書面聘用協(xié)議，明確工作期限、任務(wù)及相關(guān)待遇。第三章合同工管理第十條各級(jí)郵政企業(yè)全日制用工的招錄權(quán)限在省局，各州、市局、省局直附屬單位應(yīng)及時(shí)擬定次年合同工招錄計(jì)劃,于12月5日前上報(bào)省局人力資源部審核；各單

4、位按照核定的招錄計(jì)劃確定擬招錄人員后,應(yīng)向省局人力資源部報(bào)送招錄人員花名冊(cè)及相關(guān)資料,經(jīng)審批同意后方能招收。招錄計(jì)劃應(yīng)說明人員需求的原因、擬招錄崗位、人數(shù)、基本條件、招錄渠道。第十一條各級(jí)郵政企業(yè)非全日制用工的招錄權(quán)限在各州、市局、省局直附屬單位。第十二條各級(jí)郵政企業(yè)的內(nèi)部退養(yǎng)審批權(quán)限在省局。凡符合內(nèi)退條件的人員，須由本人提出申請(qǐng)，并經(jīng)所在單位（各州、市局、省局直附屬單位）同意后，由所在單位統(tǒng)一報(bào)省局審批。第十三條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)人渠道，需要增加合同工，應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，從以下渠道解決:1、從企業(yè)外部招聘企業(yè)急需的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、關(guān)鍵技術(shù)崗位等人才；2、招錄應(yīng)屆大中專畢

5、業(yè)生；3、從優(yōu)秀的勞務(wù)工中擇優(yōu)錄用;4、政策性接收復(fù)退轉(zhuǎn)軍人。第十四條勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議.各級(jí)郵政企業(yè)必須與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，并統(tǒng)一使用由省勞動(dòng)廳監(jiān)制的勞動(dòng)合同范本。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，由用人單位人力資源部門統(tǒng)一管理，并建立相應(yīng)的勞動(dòng)合同臺(tái)帳。第十五條勞動(dòng)合同臺(tái)帳應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：合同編號(hào)、姓名、性別、身份證號(hào)碼、參加工作時(shí)間、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同續(xù)訂、變更、解除、終止記錄、所在部門、工作崗位等。第十六條勞動(dòng)合同由省局法人代表或其授權(quán)、委托的省局機(jī)關(guān)各部室、各直附屬單位、各州、市局的行政負(fù)責(zé)人以及由各州、市局行政負(fù)責(zé)人授權(quán)、委托的縣局行政負(fù)

6、責(zé)人同勞動(dòng)者簽訂（勞務(wù)派遣合同用工單位簽約的主體資格與此相同）。第十七條勞動(dòng)合同簽訂后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)到有關(guān)部門進(jìn)行鑒證或登記.第十八條勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限三種形式。各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作需要、崗位性質(zhì)特點(diǎn)和勞動(dòng)者崗能匹配情況與勞動(dòng)者商定勞動(dòng)合同期限。除法律法規(guī)規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形之外，各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂有固定期限勞動(dòng)合同：在對(duì)企業(yè)起支撐作用的中高級(jí)管理、專業(yè)技術(shù)、營(yíng)銷崗位和高級(jí)業(yè)務(wù)技能崗位的人員,簽訂勞動(dòng)合同期限一般為35年;其他人員簽訂勞動(dòng)合同期限一般為13年;與企業(yè)首

7、次簽訂勞動(dòng)合同的人員合同期限一般為一年.第十九條勞動(dòng)合同可以約定試用期，試用期應(yīng)當(dāng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。試用期應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和崗位技能的要求確定，最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。新招用的勞動(dòng)者初次訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)約定試用期。第二十條各級(jí)郵政企業(yè)招錄合同工，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)擬招錄人員的身份證、失業(yè)登記證、解除勞動(dòng)合同證明等有關(guān)材料，確認(rèn)其具備勞動(dòng)合同的簽約主體資格。第二十一條各級(jí)郵政企業(yè)不得以訂立勞動(dòng)合同為由向勞動(dòng)者收取抵押金、抵押物或者其他任何形式的錢物,也不得扣押勞動(dòng)者的身份證或者其他證件。第二十二條訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行,用人單位可變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容,也可就有

8、關(guān)內(nèi)容協(xié)商簽訂專項(xiàng)協(xié)議.專項(xiàng)協(xié)議作為勞動(dòng)合同的附件，具有與勞動(dòng)合同同等的約束力。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式記載變更的內(nèi)容，注明變更日期,由當(dāng)事人簽字、蓋章后成立。勞動(dòng)合同未變更的部分應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)變更勞動(dòng)合同:（一）勞動(dòng)者落聘（內(nèi)部下崗）、內(nèi)部退養(yǎng)的;（二）勞動(dòng)者參加離崗培訓(xùn)時(shí)間超過半年以上的；（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化，需要變更勞動(dòng)合同的；（四）需要變更勞動(dòng)合同的其他情形。第二十三條勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)合同即行終止。當(dāng)事人一方提出，經(jīng)與對(duì)方協(xié)商一致,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同.續(xù)訂勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期滿前與勞動(dòng)者辦理有關(guān)手續(xù)。用人單位與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合

9、同應(yīng)符合以下條件：（一）業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)需要；（二）經(jīng)考核合格，能勝任本職工作，各方面表現(xiàn)良好；（三）用人單位規(guī)定的其他條件.第二十四條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，與本單位職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同，依法維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)雙方的合法權(quán)益.第二十五條各級(jí)郵政企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況逐步在分揀、封發(fā)、郵件轉(zhuǎn)運(yùn)以及部分生產(chǎn)輔助等崗位使用非全日制用工。第二十六條各級(jí)郵政企業(yè)與勞動(dòng)者建立非全日制勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立非全日制勞動(dòng)合同，一般采用書面形式。勞動(dòng)合同期限在一個(gè)月以內(nèi)的，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商，可以訂立口頭勞動(dòng)合同，當(dāng)事人一方要求采用書面形式

10、的，應(yīng)采用書面形式。第二十七條非全日制勞動(dòng)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件等必備條款，但不得約定試用期.第二十八條非全日制勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬可以以小時(shí)計(jì)算,也可以采用其他形式，但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉さ男r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi).勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生工傷的,應(yīng)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇.基本醫(yī)療保險(xiǎn)由勞動(dòng)者以個(gè)人的身份參加.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上參照個(gè)體工商戶的參保辦法執(zhí)行。第四章勞務(wù)工管理第三十條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)崗位系列的一般生產(chǎn)崗位上使用勞務(wù)工，機(jī)要崗位不得

11、使用勞務(wù)工.第三十一條勞務(wù)工的招錄權(quán)限在各州市局、省局直附屬單位，由各單位人力資源部門歸口負(fù)責(zé)審批。各縣局、各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行招用勞務(wù)工。每年12月5日前各州、市局、省局直附屬單位應(yīng)將次年勞務(wù)工招錄計(jì)劃報(bào)省局人力資源部備案。招錄計(jì)劃應(yīng)說明人員需求的原因、擬招錄崗位、人數(shù)、基本條件、招錄渠道。第三十二條各級(jí)郵政企業(yè)招錄勞務(wù)工應(yīng)根據(jù)崗位要求,委托勞務(wù)派遣組織面向社會(huì)公開招聘，并由郵政企業(yè)確定錄用人選。第三十三條招聘勞務(wù)工的基本條件主要包括：初次錄用年齡在三十五周歲以內(nèi)，身體健康；思想品德好，無違法犯罪行為，工作責(zé)任心強(qiáng)；具有高中及以上學(xué)歷（在轉(zhuǎn)運(yùn)、押運(yùn)、農(nóng)村投遞、后勤服務(wù)等崗位使用的

12、人員可適當(dāng)放寬學(xué)歷）。第三十四條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣組織的資質(zhì)進(jìn)行審核，確認(rèn)其具備勞務(wù)派遣資質(zhì)后方可進(jìn)行勞務(wù)輸入.勞務(wù)派遣組織應(yīng)是具有法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以從事勞務(wù)派遣的組織。第三十五條勞務(wù)派遣組織應(yīng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定與勞務(wù)工簽訂勞動(dòng)合同。郵政企業(yè)通過與勞務(wù)派遣組織簽訂勞務(wù)派遣合同的方式使用勞務(wù)人員，郵政企業(yè)嚴(yán)禁與勞務(wù)工個(gè)人簽訂勞務(wù)合同或勞動(dòng)合同.第三十六條勞務(wù)派遣合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）勞務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容（二）完成勞務(wù)工作的要求（三）使用勞務(wù)人員的數(shù)量、條件（四）勞務(wù)協(xié)議的期限（五）勞務(wù)費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式（包括勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、勞務(wù)工勞務(wù)報(bào)酬與社會(huì)保險(xiǎn)的

13、辦理）（六）雙方的權(quán)利和義務(wù)（七）約定勞務(wù)合同變更、終止、續(xù)訂、解除的條件（八）違約責(zé)任（九）雙方認(rèn)為重要的其他內(nèi)容各級(jí)郵政企業(yè)簽訂勞務(wù)合同可參考省局印發(fā)的勞務(wù)派遣合同范本。第三十七條簽訂勞務(wù)派遣合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。勞務(wù)派遣合同應(yīng)由郵政企業(yè)法律事務(wù)部門審核.簽訂的勞務(wù)派遣合同可到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行公證。第三十八條勞務(wù)派遣合同期限一般為一年，最長(zhǎng)不超過三年,合同期滿自行終止.若郵政企業(yè)因工作需要繼續(xù)使用勞務(wù)工，應(yīng)續(xù)簽或重新簽訂合同。第三十九條勞務(wù)性費(fèi)用由郵政企業(yè)與勞務(wù)派遣組織統(tǒng)一結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)用包含勞務(wù)工的勞務(wù)報(bào)酬、相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和勞務(wù)派遣服務(wù)管理費(fèi)等。第四十條勞務(wù)性費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按

14、規(guī)定在“勞務(wù)性支出”科目中列支。第四十一條勞務(wù)工個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)由勞務(wù)派遣組織支付.勞務(wù)派遣組織委托郵政企業(yè)代發(fā)的，應(yīng)當(dāng)簽訂代發(fā)勞務(wù)報(bào)酬委托書。第四十二條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)對(duì)輸入的勞務(wù)工進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、通信紀(jì)律、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)等方面的教育和培訓(xùn)。第四十三條各級(jí)郵政企業(yè)要按省局要求組織勞務(wù)工參加職業(yè)技能鑒定，提高勞務(wù)工職業(yè)技能水平。第四十四條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的管理,建立勞務(wù)工個(gè)人臺(tái)帳。個(gè)人臺(tái)帳應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：姓名、性別、身份證號(hào)、文化程度、所在部門及崗位、職業(yè)資格證書（工種、等級(jí)）、派遣起止日期、派遣期限、考核記錄等。第四十五條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)工年度考核制度

15、，將考核結(jié)果作為續(xù)訂勞務(wù)協(xié)議的重要依據(jù)，同時(shí)將考核不合格的勞務(wù)工退回勞務(wù)派遣組織。第四十六條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)向勞務(wù)工提供必要的生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)用品.第四十七條各級(jí)郵政企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求，處理好勞務(wù)工的黨、團(tuán)、工會(huì)組織問題。第五章錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工的相關(guān)規(guī)定第四十八條勞務(wù)工已成為郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要力量.為激勵(lì)廣大勞務(wù)工提升文化素質(zhì)、職業(yè)技能,創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，建立鼓勵(lì)先進(jìn)的用工機(jī)制，各級(jí)郵政企業(yè)要建立和完善錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工的機(jī)制，將企業(yè)中文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能水平高、工作業(yè)績(jī)突出的勞務(wù)工錄用為企業(yè)合同工。第四十九條各級(jí)郵政企業(yè)錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工必須具備的基本條件：（1）高中及以上學(xué)歷（2）

16、取得相應(yīng)崗位要求的職業(yè)資格證書（3）技能和業(yè)績(jī)突出，績(jī)效考核優(yōu)秀（4）具有一年以上與所招聘崗位相應(yīng)的工作經(jīng)歷，年齡一般在35歲以下（5）錄用崗位所要求的其他條件。第五十條各級(jí)郵政企業(yè)每年按一定的比例從本單位錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工。每年錄用比例由省局根據(jù)各單位用工情況確定。第五十一條各級(jí)郵政企業(yè)在確定錄用勞務(wù)工時(shí)，要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和勞務(wù)工現(xiàn)狀，本著關(guān)鍵崗位優(yōu)先的原則分批分期進(jìn)行.第五十二條各級(jí)郵政企業(yè)錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工必須堅(jiān)持公開競(jìng)聘,擇優(yōu)錄用的原則，由相關(guān)部門組成競(jìng)聘考評(píng)工作小組，根據(jù)云南省郵政企業(yè)崗位競(jìng)聘上崗的相關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施.整個(gè)競(jìng)聘過程要按照公開、公平、公正的原則，由各單位統(tǒng)

17、一組織,在競(jìng)聘范圍內(nèi)發(fā)出公告,勞務(wù)工自愿報(bào)名參加。競(jìng)聘考評(píng)小組負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,并組織競(jìng)聘考試和組織考察，對(duì)考試成績(jī)和組織考察結(jié)果進(jìn)行公示,確定擬用人選.第五十三條錄用優(yōu)秀勞務(wù)工為合同工的審批權(quán)限在省局。各級(jí)郵政企業(yè)必須于每年12月5日前將擬錄用的優(yōu)秀的勞務(wù)工花名冊(cè)及申報(bào)表報(bào)省局人力資源部審批，同意后方能辦理相關(guān)手續(xù).省局每年12月份進(jìn)行一次審批工作.第五十四條經(jīng)審批合格錄用為合同工的勞務(wù)工由各用人單位與本人簽訂勞動(dòng)合同（初次簽訂合同期限為一年），實(shí)行同工同酬，計(jì)發(fā)和享受相應(yīng)福利待遇。第五十五條按照郵政企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)要求,各級(jí)郵政企業(yè)經(jīng)審批合格錄用為合同工的勞務(wù)工必須如實(shí)在郵政企業(yè)勞資報(bào)表中的“聘用工”欄目統(tǒng)計(jì)。第六章監(jiān)督與檢查第五十四條省局對(duì)各級(jí)郵政企業(yè)用工管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,各州、市局、各直附屬單位對(duì)所屬單位用工管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,杜絕非