(完整word版)肉牛養(yǎng)殖場項目建議書

1、通許縣眾祥養(yǎng)殖場建設(shè)項目建議書項目實施單位：通許縣眾祥養(yǎng)殖場項目負責人：席廣義目錄第一章 總論2第二章 項目實施背景及必要性3第三章 項目建設(shè)條件5第四章 市場分析及銷售方案8第五章 項目建設(shè)內(nèi)容9第六章 建設(shè)期及實施進度11第七章 投資估算與資金籌措12第八章 效益分析13第九章 項目組織管理與運行14第十章 保障措施16第十一章 結(jié)論181第一章總論一、項目名稱：通許縣眾祥養(yǎng)殖場建設(shè)項目二、項目性質(zhì)：新建三、項目實施單位：通許縣眾祥養(yǎng)殖場項目負責人：席廣義四、項目實施地點：練城鄉(xiāng)張百匡村五、項目實施期限：2014 年六、項目內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)一個500 頭肉牛養(yǎng)殖場，年出欄肉牛 1000 頭

2、。占地面積 8000 平方米，總建筑面積5000平方米。七、項目總投資與資金籌措：項目總投資300 萬元。八、綜合評價本項目是高新技術(shù)養(yǎng)殖項目，也是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，項目區(qū)具有良好的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢，從畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求來看，建設(shè)本項目是十分必要和迫切的； 從項目的經(jīng)濟效益來看， 合作社財務(wù)效益良好，盈利能力、償債能力和抗風險能力較強；從項目的社會效益來看，不僅能為市場提供優(yōu)質(zhì)肉牛， 而且能夠更好地解決“三農(nóng)”問題，積極培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地為建設(shè)農(nóng)村小康社會服務(wù)。經(jīng)分析認為，本項目建設(shè)

3、單位具有較好的建設(shè)優(yōu)勢，本項目產(chǎn)品為市場所需，建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件與時機成熟，因此，本項目建設(shè)是必要的和可行的。2第二章項目實施背景及必要性（一）項目實施背景：我國是肉類產(chǎn)品消費大國，牛肉是我國人民主要的肉食品來源之一， 2012 年全國人均牛肉占有量達到46.35 ，但與全國和世界平均水平相比還有很大差距。為此，如何從根本上解決我國肉食品消費結(jié)構(gòu)的差距和安全優(yōu)質(zhì)肉供不應(yīng)求的矛盾，成為“十二五”期間亟待解決的重大課題。國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國發(fā) 20074 號 )中指出：“西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，運用貼息等方式，引

4、導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款；鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。 ”河南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中指出： “圍繞推進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式的轉(zhuǎn)變，加快優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平， 突出發(fā)展草食畜牧業(yè)，加快肉牛、肉羊、瘦肉豬產(chǎn)業(yè)帶和奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)?！蓖ㄔS縣提出“繼續(xù)鞏固和發(fā)展已有一定規(guī)模的專業(yè)養(yǎng)殖村組，以此帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進農(nóng)民增收及社會和諧發(fā)展?！保ǘ╉椖繉嵤┍匾?、貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟政策的需要3國家自全球金融危機后制定了“投資拉動，擴大內(nèi)需，確保增長”的財政經(jīng)濟政策，增加投入，用于弱勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，補我國經(jīng)濟發(fā)展的短板。通許縣是農(nóng)業(yè)大縣，財政窮縣，畜

5、牧業(yè)既是通許縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是弱勢產(chǎn)業(yè)，這次國家投資政策的調(diào)整，將對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來前所未有的發(fā)展機遇。2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志是畜牧業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重 50%以上。當前畜牧業(yè)生產(chǎn)中，開展規(guī)?；B(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標準化肉牛生產(chǎn)，是促進全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。3、加快肉牛標準化生產(chǎn)建設(shè)的需要近幾年，隨著畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，各地相繼建成了一批不同經(jīng)濟成份、不同經(jīng)營方式、較高起點的規(guī)?；B(yǎng)豬場，但由于缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴格的“優(yōu)質(zhì)、安全”的肉牛生產(chǎn)體系，整個育種工作混亂，種牛質(zhì)量參

6、差不齊，生產(chǎn)體系水平較低，良種牛嚴重不足。因此，我區(qū)的養(yǎng)牛業(yè)在今后相當長的一個時期內(nèi)將是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加強肉牛標準化生產(chǎn)，是保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求。4第三章項目建設(shè)條件練城鄉(xiāng)位于七朝古都 開封市 東南五十公里處，北依黃河和隴海鐵路，西臨京廣鐵路和新鄭國際機場，東與京九高速公路毗鄰，渦河固道橫穿東西，開太公路縱貫?zāi)媳?，交通便利，通訊發(fā)達，水電充足，資源豐富，具有得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢。練城鄉(xiāng)交通便利，旅游資源豐富，開太公路縱貫?zāi)媳?，四邸公路橫貫東西，公路網(wǎng)四通八達，建有快遞物流園區(qū)，內(nèi)有中通速遞、圓通速遞、匯通快遞、創(chuàng)新物流，貨運十分方便，村村通有柏油路，通訊、郵電網(wǎng)絡(luò)健全，水電充足。增內(nèi)有因歐陽

7、修而得名的“歐陽崗”，有因劉知遠舉旗練兵場“練城”等歷史文化古跡。轄練城、常莊、趙樓、張百匡、大于莊、彪崗、翟崗、小青崗、李莊、拐王、西朱莊、歐陽崗、李觀化、楊莊、張道營、宋莊、黑王、東朱莊、羅洼、陳朱、厲大樓、前閻臺、后閻臺、辛莊 24 個行政村。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛?，F(xiàn)有耕地3410 公頃，土地肥沃，灌溉便利，氣候適宜，適合多種農(nóng)作物生產(chǎn)。主要農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)小麥、棉花、玉米、花生、蔬菜等?！叭f畝蔬菜生產(chǎn)基地”建設(shè)已具規(guī)模，1200 多座日光溫室年創(chuàng)效益1300 多萬元， 700 座香菇棚年創(chuàng)產(chǎn)值140 多萬元，以“蔬菜開發(fā)服務(wù)公司”為龍頭，建有占地 60 畝并融收購、批發(fā)、運輸、餐飲、住宿為一體

8、的大型蔬菜批發(fā)交易市場，客商去集、交易紅火，產(chǎn)品銷往全國 20 多個省、區(qū)。無公害蔬菜基地和產(chǎn)品已通過省主管部門認準和檢驗，社會化服務(wù)體系健全。畜5牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭，已形成雞、 豬、羊、鵝等生產(chǎn)基地。私營企業(yè)異軍突起。 依據(jù)資源優(yōu)勢， 優(yōu)化招商引資環(huán)境，重獎有功人員。圍繞烘繭、腰鼓、橡膠、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等，建城2 個工業(yè)園區(qū)，發(fā)展各類企業(yè)70 余家，工業(yè)體系完善，有些產(chǎn)品已打入國際市場，出口到韓國、日本。商業(yè)繁榮。城鎮(zhèn)框架迅猛拉大，布局井然，基礎(chǔ)設(shè)施完備，樓房林立， 環(huán)境優(yōu)美， 商貿(mào)云集。 已開辟“商貿(mào)一條街”和針棉批發(fā)小區(qū)、蔬菜批發(fā)專營小區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷小區(qū)、畜牧類交易小區(qū)及 2 個

9、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場。練城鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜合性交易大市場建設(shè)，采取成立領(lǐng)導(dǎo)組、搞好協(xié)調(diào)、加強督導(dǎo)、確保質(zhì)量的有效措施，加強綜合性交易大市場建設(shè)，交易市場投資4000 萬元，建筑面積3萬平方米。預(yù)計 2012 年上半年建成投入使用，市場的建設(shè)可帶動 300 多人實現(xiàn)就業(yè)， 對擴大商貿(mào)流通、 增強市場功能、提升城鎮(zhèn)品位、拉動經(jīng)濟發(fā)展都起到有力促進作用。精神文明建設(shè)喜結(jié)碩果。深入貫徹“以德治國”指示，大力倡導(dǎo)社會主義新思想、新道德、新風尚，不斷完善社會各類事業(yè)。全鄉(xiāng) 23 個中小學，全部達到花園式學校標準， 24 個行政村， 村村建有規(guī)范衛(wèi)生所， 鄉(xiāng)政府建有文化站和圖書館。全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定

10、，治安狀況良好，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟得到快速發(fā)展。（二）項目建設(shè)場址概況項目區(qū)位于通許縣練城鄉(xiāng)張百匡村村西，地處通許縣西南部，距市區(qū)15km ，距練城鄉(xiāng)3km，有公路與外界相通，為本項目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。該場由通許縣自來水公司配套的供水管網(wǎng)供水。水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)6生標準（ GB5749-85 ），能夠滿足養(yǎng)殖場擴建后需水量。項目區(qū)被有線、無線通訊信號覆蓋，信息通暢。（三）項目開發(fā)的有利條件近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十一五” 規(guī)劃中草場保護、 退耕還林還草、 以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼

11、圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給練城鄉(xiāng)帶來了難得的發(fā)展機遇，練城鄉(xiāng)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來抓，把該地區(qū)建設(shè)成為開封市良種肉牛繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)建設(shè)來看， 項目具有可行性， 具備了各方面的條件，儀式牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護生態(tài)、恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料，農(nóng)作物秸稈可加工優(yōu)質(zhì)飼料、尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。7第四章市場分析及銷售方案1、市場分析近年來，練城鄉(xiāng)練城鄉(xiāng)以發(fā)展綠

12、色畜牧業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、 高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富平原和大面積飼草料種植基地的練城鄉(xiāng)來說，建設(shè)肉牛養(yǎng)殖場具有良好的基礎(chǔ)。2、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場情況及練城鄉(xiāng)銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下：每年肉牛育肥出欄1000 只 /年，銷往當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。練城鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越

13、，交通四通八達，聯(lián)合玉皇廟鎮(zhèn)已形成了通許縣西南重鎮(zhèn)和商貿(mào)物流集散地的優(yōu)勢，該項目產(chǎn)品根據(jù)市場行情進行銷售，以品牌和質(zhì)量占領(lǐng)市場。8第五章項目建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)地點練城鄉(xiāng)張百匡村，養(yǎng)殖場占地面積12 畝。（二）建設(shè)內(nèi)容1、土建工程：標準化圈舍2000 平方米、飼草料加工車間500 平方米、貯草棚 1000 立方米、管理服務(wù)站 200 平方米、青貯池 1000 平方米。2、購買肉牛購買優(yōu)質(zhì)西門爾牛肉牛500 只。3、設(shè)備購置：青貯機具 2 臺、飼草料加工機具4 套。（三）養(yǎng)殖場設(shè)計方案肉牛養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃選用現(xiàn)代的散欄飼養(yǎng)模式，整體布局實現(xiàn)兩個三分開：即人（住宅）、牛（活動）、產(chǎn)品（存放）三分開；

14、肉牛的飼喂區(qū)、活動區(qū)、加工區(qū)三分開，盡量減少污染。1、圈舍建設(shè)新建牛舍 5 棟。牛舍間距6 米，牛舍總體為彩鋼保溫板房，外墻厚100 毫米；每棟牛舍的跨度10 米，長為 40 米。牛舍門高 220 厘米，寬 300 厘米，通道兩端的門高200 厘米，寬 160 厘米。窗戶宜南窗大、北窗小，南窗高為160 厘米，9寬 200 厘米，北窗高為80 厘米，寬為120 厘米，窗臺離地面距離統(tǒng)一為120 厘米。糞溝設(shè)在北墻基部和南墻基部，糞溝寬 30 厘米，深 15 厘米，牛床向糞溝傾斜2;糞溝的設(shè)計應(yīng)向貯糞池一端傾斜2-3 度。牛舍四周和場內(nèi)舍與舍之間的道路寬 3 米，道路兩旁和肉牛場區(qū)各建筑物四周種

15、植草坪和樹木。2、其它設(shè)施新建 40 平方米的管理服務(wù)站一間；新建50 平方米的飼料間一間。上述建筑均采用10 公分厚鋼結(jié)構(gòu)彩鋼房建筑，墻體為保溫板， 屋頂為和墻體一體的防寒彩瓦，乳白色墻體，蘭色屋頂。（四）技術(shù)方案肉牛養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉牛，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉牛養(yǎng)殖和良種擴繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉牛養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉牛的科技含量。10第六章建設(shè)期及實施進度項目建設(shè)期為1.5 年。進度安排如下：2013 年 1 月-2 月，進行項目設(shè)計、評估、立項批復(fù)；2013 年 2 月-6 月，進行土建工程建設(shè)和設(shè)備安裝；2013 年 9 月-201

16、4 年 6 月，項目正常運行。2014 年 6 月，項目達到設(shè)計規(guī)模，申請驗收。11第七章投資估算與資金籌措（一）投資估算按基本費用計，各分項目投資額如下：眾祥肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)項目總投資為300 萬元，其中土建工程 120 萬元，設(shè)備購置20 萬元，購買種牛150 萬元，其它費用 10 萬元。（二）資金籌措本項目所需投入資金300 萬元，資金全部自籌。12第八章效益分析（一）社會效益項目可使練城鄉(xiāng)牲畜單位產(chǎn)量得到進一步提高，改善畜種質(zhì)量，使當?shù)匦竽翗I(yè)促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進一步提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。（二）經(jīng)濟效益根據(jù)調(diào)研，每只肉牛的生產(chǎn)成本為3000 元，售價為 8000元

17、，每只出欄肉牛純收入為1500 元；養(yǎng)殖場全年出欄肉牛1000 頭，可實現(xiàn)銷售收入800 萬元，純收入150 萬元。（三）生態(tài)效益本項目年用電量2 萬度，用水量3000 噸，廠區(qū)建設(shè)首先考慮節(jié)能環(huán)保。進行圈舍飼養(yǎng)可以防止當?shù)刂脖黄茐?，保護當?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，進一步鞏固退耕還林成果。13第九章項目組織管理與運行本項目由練城鄉(xiāng)眾祥養(yǎng)殖場申請立項，并全面承擔項目建設(shè)的各項任務(wù)，由通許縣畜牧局和練城鄉(xiāng)政府負責項目監(jiān)管，加強對項目的工程設(shè)計、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項目建設(shè)嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程項目建設(shè)管理的標準規(guī)范，實行項目法人制、公開招標制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。

18、通過公開招 (投 )標，選擇具有良好資質(zhì)等級和信譽的單位進行建設(shè)工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理。加強項目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時組織設(shè)計、 施工和監(jiān)理等有關(guān)單位進行協(xié)商解決。項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴密的組織機構(gòu)、健全的規(guī)章制度、科學的管理模式、先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。項目建成后，全面負責項目的經(jīng)營管理，嚴格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運行，實行場長負責制和全員勞動合同制；健全內(nèi)部機構(gòu)和制度，加強企業(yè)管理，完善行政事務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷物流部、財務(wù)部等生產(chǎn)及管理部門。根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和崗位需要，

19、公開招聘、競爭上崗，合理配置勞動力資源；推行生產(chǎn)目標和質(zhì)量管理責任制，明確責任，任務(wù)落實到人，以保證生產(chǎn)的有序進行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統(tǒng)一調(diào)撥14和支配要建立健全財務(wù)規(guī)章制度，嚴格實行?？顚Ｓ茫瑖澜椖抠Y金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉(zhuǎn)，對項目內(nèi)物品購進要多方均價降低成本，節(jié)約投資， 提高質(zhì)量。要分類制定詳細的項目技術(shù)標準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立項目檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保項目建設(shè)的順利進行。15第十章保障措施（一）創(chuàng)新機制，使用好產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金項目建設(shè)對于滿足市場需求，輻射帶動項目區(qū)及周邊農(nóng)戶進行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民持續(xù)增收和增加地方財源具有現(xiàn)實性和緊迫性；充分利用好政府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把肉牛養(yǎng)殖場建設(shè)項目規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。創(chuàng)新項目運作機制，在充分利用政府優(yōu)惠資金投入的同時，積極利用資本市場，采用參股、入股等資本運作手段，多渠道籌集資金，壯大項目運作的資金勢力；提供優(yōu)惠條件，吸引省內(nèi)外科研機構(gòu)參與項目運作的經(jīng)營管理和科技服務(wù)，促進科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合。（二）加強先進適用技術(shù)的推廣和普及健全良種繁育與科學養(yǎng)殖的技術(shù)服務(wù)體系，形成以眾祥種牛養(yǎng)殖場為主體、創(chuàng)造條件吸引更多