醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度6

1、【最新資料 ,Word 版，可自由編輯！】一、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械及有關醫(yī)療、教學、科研專用設備，使用年限在一年以上，單價價值 在二百元以上的均屬固定資產(chǎn)范疇，應按固定資產(chǎn)管理。四、凡屬二、器械倉庫會計負責建立明細賬。由器械科長把關，嚴格執(zhí)行采購、驗收、出入庫、調(diào)撥、 變價、報損、報廢等手續(xù)。對調(diào)入、損贈或自制加工設備，亦應及時辦理編號、建賬、入庫、 分配等有關手續(xù)，并根據(jù)憑證或管理作價，載入固定資產(chǎn)總賬和明細分類內(nèi)。 ?三、各科增加設備時，均應事先按規(guī)定做出計劃，經(jīng)門診主任審批后，方可購置。固定資產(chǎn)管理的物資，需無償調(diào)撥或折舊作價處理時，須報門診主任審批。五、領用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動，

2、如確因工作需要在科室之間進行調(diào)配時，須經(jīng)有關 部門辦理過戶手續(xù)。對各科室某些不再使用或多余的物資，管理部門給予調(diào)出，以防止物資財 產(chǎn)積壓和浪費。六、器械倉庫每年應對固定資產(chǎn)全面清查核對一次，發(fā)現(xiàn)余缺應及時作出記錄，查明原因，由 器械科提出處理意見，報分管院長批準后，進行賬面調(diào)整，并追究責任。七、建立固定資產(chǎn)管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照儀器設備檔案資料管理制度執(zhí) 行。?八、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職 守或違反操作規(guī)程造成損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按 有關規(guī)定處理。對隱情不報者應嚴加處理。九、各科室所使用的

3、醫(yī)療器械發(fā)生故障時，未經(jīng)批準不得將儀器帶往外地修理。十、貴重儀器原則上不外借，特殊情況須經(jīng)門診主任批準，方可借出。收回時，由保管科室檢 查無誤，方可保管。十一、各種儀器的說明書、線路圖等資料，按科技檔案由器械科建立檔案，每年向醫(yī)院檔案室 移交歸檔。各科需用時，應辦理借閱手續(xù)。器械科和有關科室，如因操作維修需經(jīng)常使用的， 可復印副本。十二、儀器室內(nèi)應保持整齊、清潔，要經(jīng)常注意門、窗、水、電的關閉，下班前仔細檢查，以 確保安全。蘇州大學附屬瑞華醫(yī)院固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用醫(yī) 院資產(chǎn)，保障和促進醫(yī)院醫(yī)、教、研等方面

4、的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國會計法、事業(yè) 單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法（財政部令第 36 號）、醫(yī)院會計和 蘇州市市級行政 事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法 等有關規(guī)定，結合醫(yī)院的實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于我院所有固定資產(chǎn)的管理活動。第三條 本辦法所指的固定資產(chǎn)，是指我院占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨 幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。包括國家撥給醫(yī)院的各種財政性資金形成的固定資產(chǎn)，按照國 家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其它法律法規(guī)等確認的固定資產(chǎn)。第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的分類與計價的確定；固定資產(chǎn)購置、使 用、維護、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計、綜合評價和處置；固定資

5、產(chǎn)清查盤點；固定資產(chǎn)賬務管理等。第五條 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的主要任務是：完善固定資產(chǎn)管理體制；合理配置和有效使用 固定資產(chǎn)；健全管理制度，落實管理責任，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)流失，實現(xiàn) 資產(chǎn)的保值增值。第二章 管理機構及其職責第六條 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理實行歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。第七條 醫(yī)院的固定資產(chǎn)實行歸口管理，總務科負責具有通用性的及非械字號設備的管 理，其他專用設備（含實驗室設備）由設備科管理，包括固定資產(chǎn)計劃、購置、驗收入庫、使 用等日常管理，主要職責：（一）建立完整的固定資產(chǎn)檔案，規(guī)范管理程序，完善實物資產(chǎn)的產(chǎn)權證辦理、資產(chǎn)申 購、招標采購、資產(chǎn)添置、資產(chǎn)調(diào)撥

6、、資產(chǎn)維護以及資產(chǎn)處置等相關手續(xù)，負責組織設備、物 資采購的論證、招標、驗收等工作；（二）負責固定資產(chǎn)實物的分類統(tǒng)計、明細賬、卡管理，確保明細賬與實物相符；（三）監(jiān)督、檢查各使用部門的固定資產(chǎn)管理工作；（四）統(tǒng)一規(guī)劃實物資產(chǎn)的資源配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率；（五）根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)處置的技術鑒定，提出處理意見，并會同相關部 門編報有關資產(chǎn)的變動情況；（六）對歸屬本部門管理的固定資產(chǎn)進行清查、維護跟蹤和統(tǒng)計工作。第八條 財務科負責全院固定資產(chǎn)的財務監(jiān)督和會計核算工作，主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家有關固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、政策，建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理 制度；（二）負責醫(yī)院固定資

7、產(chǎn)的財務監(jiān)督和會計核算工作，設置固定資產(chǎn)總分類賬，確保固定 資產(chǎn)總賬與實物賬相一致；（三）協(xié)助設備科、總務科做好固定資產(chǎn)實物管理工作，加強對實物管理的監(jiān)督和控制；（四）會同相關部門對有關資產(chǎn)的處置情況進行上報，并根據(jù)上級部門審核結果進行賬務 處理。第九條 固定資產(chǎn)的占有或使用部門負責本部門的固定資產(chǎn)管理工作，主要職責：（一）貫徹執(zhí)行醫(yī)院有關固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定并組織實施本部門固定資產(chǎn)管理的實 施細則，對本部門領入或使用的物資，負有妥善保管和合理使用的責任。各部門的第一負責人 是該部門固定資產(chǎn)管理的第一責任人，第一責任人可以授權管理，但不能免除責任。（二）建立有關固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)使用

8、卡片，并定期對本部門固定資產(chǎn) 賬、卡、 物進行核對，開展資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，及時登記和填報設備使用 數(shù)據(jù)。（三）申報本部門固定資產(chǎn)購建計劃，參與本部門資產(chǎn)的可行性論證及招標、采購、驗 收、維修保養(yǎng)等工作。（四）提出固定資產(chǎn)處置意見。（五）接受歸口管理部門的監(jiān)督、檢查和指導。第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價第十條 固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為開展醫(yī)療活動而購建的單位價值在 500元以上（專業(yè)設備單位價值 在800元以上）使用期限在一年以上、并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)的各種房 屋、設備、儀器等，單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應 作為固定

9、資產(chǎn)管理。第十一條 根據(jù)有關規(guī)定， 醫(yī)院固定資產(chǎn)分為五類：（一）房屋及建筑物。指醫(yī)院擁有所有權和使用權的房屋、建筑物及其附屬設施，包括辦 公用房、業(yè)務用房、車房、職工宿舍、食堂、鍋爐房等，建筑物包括道路、圍墻、水塔等，附 屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、水氣管道等，（二）專業(yè)設備。指醫(yī)院根據(jù)業(yè)務工作的實際需要購置的價值在 800元以上的各種具有專門 性能和專門用途的設備，如醫(yī)院的儀器、設備、醫(yī)療器械等，具體分類如下：醫(yī)院專用設備分類表設備分類名稱備注醫(yī)用電子儀器心、腦、肌電圖、監(jiān)護儀器、起博器等光學儀器及窺鏡驗光儀、列隙燈、手術纖維鏡、內(nèi)窺鏡等醫(yī)用超聲儀器A超、B超、M超、UCT超聲

10、凈化設備等激光儀器設備激光診斷儀、激光治療儀、激光檢測儀等醫(yī)用高頻儀器設備高頻手術、高頻電凝、高頻電灼設備等物理治療及體療設備電療、光療、體療、水療、臘療、熱療等高壓氧艙中醫(yī)儀器設備脈相儀、舌色相儀、經(jīng)絡儀、穴位治療機醫(yī)用磁共振設備永磁型、常異型、超導型等醫(yī)用X線設備普通X光線機、CT造影機、數(shù)字減影機、X光刀高能射線設備直線、感應、回旋、正電子加速器等醫(yī)用核素設備核素掃描儀、SPEC丁鉆60機等生化分析儀電泳儀、色譜儀、自動生化分析儀等化驗設備血氧分析儀、蛋白測定儀、肌肝測定儀、酶標儀體外循環(huán)設備人工心肺機、透析機等手術急救設備手術臺、麻醉機、呼吸機、吸引器等口腔設備牙鉆、牙科椅等病房護理設

11、備病床、推車、嬰兒暖箱、通訊設備、供氧設備等消毒設備各類消毒器、洗刷機、沖洗機等其他以上未包括的醫(yī)藥專用設備等（三）一般設備。指醫(yī)院用于業(yè)務工作的通用性設備，如辦公用的家具、交通工具等。（四）圖書。指醫(yī)院儲藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務用書。（五）其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包括的固定資產(chǎn)。第十二條 醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的確定 :（一）購入固定資產(chǎn)的原始價值。購入固定資產(chǎn)的原價包括購買價格、包裝費用、運輸裝 卸費用、安裝調(diào)試費用、稅金（進口設備的進口稅金） 、貸款利息（專門為購 建固定資產(chǎn)的銀 行借款利息）等。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不得計入固定資產(chǎn)價值；（二）新建的房屋建筑物。按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)

12、生的實際支出計價，借款購建的固定 資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價值。（三）改建、擴建的固定資產(chǎn)。在原有基礎上改建、擴建的房屋、建筑物，應按改建、擴 建發(fā)生的實際支出沖減改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值，扣除固定資產(chǎn)拆除部分的 原值，計入固定資產(chǎn)原值。（四）自制的固定資產(chǎn)。自制的固定資產(chǎn)，按實際開支的工、料、費進入固定資產(chǎn)計價。（五）接受捐贈的固定資產(chǎn)。接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù) 捐贈者所提供的有關憑據(jù)計價。接受固定資產(chǎn)時所發(fā)生的相關費用，應計入固定資產(chǎn)價值。（六）融資租入的固定資產(chǎn)。融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安

13、裝費等計價。（七）盤盈的固定資產(chǎn)。盤盈的固定資產(chǎn)按重置完全價值入賬。重置完全價值是指醫(yī)院在 取得無法確定原值的固定資產(chǎn)時，根據(jù)當時的市場情況以同類固定資產(chǎn)市場價計價。（八）其他單位投資轉入得固定資產(chǎn)，按評估價值或合同、協(xié)議計價。（九）無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉入的固定資產(chǎn)，按原單位賬面原值計價。 （十）已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價價值入賬，待確定實際價 值后，再進行調(diào)整。第十三條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得隨意變動其價值。（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)重新估計；（二）增加補充設備或改良裝置；（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（四）根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；（

14、五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)價值記賬有誤。第四章 固定資產(chǎn)賬務管理第十四條 醫(yī)院固定資產(chǎn)應建立三賬一卡制度。具體要求：（一）財務科設置固定資產(chǎn)總賬和一級明細分類賬，每月必須與財產(chǎn)歸口管理部門進行賬 賬核對工作，確保賬賬相符；（二）財產(chǎn)歸口管理部門即設備科、總務科設置二級明細分類賬，分類分戶管理，建立固 定資產(chǎn)卡片，詳細記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編碼、經(jīng)濟技術指標和使用變動情況，完 善固定資產(chǎn)檔案，確保賬卡相符；（三）使用部門設置本部門的固定資產(chǎn)的臺賬，即固定資產(chǎn)明細賬，詳細登記其類別、品 種、數(shù)量、金額、領用日期、使用人、維修等具體情況，并會同財產(chǎn)歸口管理部門定期進行 賬、卡、物核對工作，確保賬賬相

15、符、賬卡相符、賬物相符。第五章 固定資產(chǎn)的日常管理第十五條 醫(yī)院建立健全的固定資產(chǎn)保管和保養(yǎng)制度，各使用部門切實做好防火、防盜、 防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第十六條 資產(chǎn)使用部門科室的第一負責人是部門固定資產(chǎn)管理的第一責任人，必須按 廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)使用保管責任人制度 （見附件 1）的要求，具體落實使用 保管直接責任人，規(guī)范管理科室的固定資產(chǎn)。第十七條 對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定 期檢測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修 繕，確保使用安全。第十八條 歸口管理部門對精密、貴重及易發(fā)安全事故的

16、儀器設備，要制定具體操作規(guī) 程，并指定專人負責技術指導和安全教育工作，經(jīng)常對使用人員進行技術培訓和安全教育。第十九條 對購置大型精密貴重儀器設備以及基本建設過程中形成的各類文件資料，使用 部門的資產(chǎn)管理員必須及時收集、整理、妥善保管并建立檔案。第二十條 醫(yī)院固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出部門提 出申請，歸口管理部門審核，并填寫行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租（出借）申報審批表（附 件5），報經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借，對 于出租的固定資產(chǎn)，必須委托經(jīng)市財政局通過政府采購方式確定的社會中介機構實行公開招 租。收回出租、出借的固定資產(chǎn)

17、，應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應及時、足 額上繳醫(yī)院財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)、教、研等方面的業(yè) 務需要，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)歸口管理部門應及時進行合理調(diào)配，提高利用 率。第二十二條 醫(yī)院建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上歸口管理部門對所管理的設備每兩年進 行一次清查盤點，并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、 盤虧的固定資產(chǎn)應及時查明原因，分清責任，按規(guī)定做出處理。第二十三條 建立并嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理獎懲制度廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn) 管理獎懲制度（見附件 2）并加以實施

18、。第六章 固定資產(chǎn)的增加、驗收及入賬第二十四條 固定資產(chǎn)的增加，是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥等活動引起的固定資 產(chǎn)數(shù)量和價值的增加。第二十五條 醫(yī)院固定資產(chǎn)的添置，必須遵循醫(yī)院的需求與醫(yī)院的財政可能相結合的原 則。首要考慮是否對醫(yī)療、教學、科研工作確有益處，根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、衛(wèi)生技術人員的技術 水平（條件）的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和管理水平，是否需要和能否使用，統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步安排。同 時又要考慮財務預算是否可能，充分考慮醫(yī)院的短期和遠期的支付能力。第二十六條 屬于基本建設范圍的固定資產(chǎn)建筑安裝工程，從立項到完工結算及交付使 用，一律按基本建設投資的有關規(guī)定辦理。第二十七條 不屬于基本建設范圍的，由使

19、用部門提出年度預算計劃，統(tǒng)一交管理部門綜 合平衡，經(jīng)主管領導審批 , 納入財務年度預算 , 核定計劃后，由使用部門填制固定資產(chǎn)物資請購 單，交管理部門，按審批規(guī)定辦理，財務部門憑此請購單作付款依據(jù)。第二十八條 管理部門嚴格按照計劃采購，如執(zhí)行計劃有變更，必須征得使用部門同意； 如使用部門要求變更計劃，也必須取得管理部門認可，并附變更計劃的理由，及時通知財務部 門，如因計劃變更，超過原預算金額的，必須事先征得財務部門同意。第二十九條 臨時需添置固定資產(chǎn) , 需由使用部門提出申請 ,管理部門也認定確有需要配置 的, 加意見后呈主管院長審批。管理部門要加強對臨時添置固定資產(chǎn)監(jiān)控，當月累計金額超出 1

20、0萬元的 （ 總務科、設備科各自統(tǒng)計 ） ，需報財務科安排支出。第三十條 凡符合下列條件之一的，應列作大型精密貴重設備進行管理，其申請及購置必 須按照廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院貴重醫(yī)療設備申請購置領用程序 （見附件 3）的申購程序進 行。（一）單價在人民幣 10萬元或以上的儀器設備（含成套儀器設備）；（二）單臺（件）價格雖不足 10萬元，但屬于成套購置和需配套使用的；（三）單價不足 10萬元，但屬于國外進口，根據(jù)國家有關部門規(guī)定明確為貴重、稀缺的儀 器設備。第三十一條 自制固定資產(chǎn)，應由使用部門根據(jù)需要提出申請，經(jīng)管理部門批準后，統(tǒng)一 安排生產(chǎn)。制成后，由加工部門填制“自制加工成品單”，連同成品一

21、起交倉庫驗收后，方能 交付使用。第三十二條 圖書（一般指醫(yī)學書籍）的添購，應按預算計劃辦事。做預算時，應廣泛征 求各學科帶頭人和科研管理科、醫(yī)務科的意見，開支定額一般可控制按正式職工總人數(shù)，每年 每人50元幅度內(nèi)，由職能科室綜合平衡，報主管院長審批方可購買，并由圖書館負責掌握使 用。第三十三條 被服的申購及管理。被服在醫(yī)院固定資產(chǎn)項目中消耗性較大。為減少醫(yī)護工 作的事務性，采取集中管理和定額控制的管理辦法。（一）定額控制，分為使用定額、儲備定額和消耗定額。使用定額，即控制基數(shù)，一般可 按病床、工作人員和平均每天手術臺數(shù)，結合各科室的具體情況，分別計算不同比例的配備 數(shù)。儲備定額，即控制倉庫（被

22、服部）儲存數(shù)。消耗定額，即在規(guī)定時間內(nèi)控制報廢數(shù)。（二）被服的領用。由病房向被服部提出申請，被服部根據(jù)具體情況進行配給。（三）被服部建立“被服分類明細賬”，登記各科的使用數(shù)。（四）被服部于每月終，將當月的報廢被服數(shù)量報總務科，并在總務科的監(jiān)督下清點，總 務科應做好登記并辦理有關報廢手續(xù)。（五）被服部應于每年終了進行盤點，并不定期根據(jù)病房的使用情況，提出被服申購計 劃，由總務科審批后方能采購。第三十四條 購進、調(diào)入、贈送和自制的固定資產(chǎn)，一律要經(jīng)過驗收手續(xù)，填制 “固定 資產(chǎn)入庫驗收單”，由相關人員驗收并經(jīng)倉庫入賬，并由使用部門辦理領用手續(xù)方能交付使 用。職能部門負責辦理財務報銷。對于技術性較高

23、的和進口的設備，管理部門要組織有關醫(yī)技 人員進行嚴格驗收。如發(fā)現(xiàn)質量、數(shù)量和零配件等有問題時，必須及時通知財務部門辦理拒付 及退款手續(xù)。否則其造成的損失，要追究管理部門的責任。第三十五條 設備采購完工或工程項目竣工后，由承辦部門憑中標通知書、采購（或工程）合同、經(jīng)審批的發(fā)票、設備驗收單（或工程完工驗收單），結算報告等相關資料，歸口管理科 室辦理固定資產(chǎn)審核入賬手續(xù)，并填制廣醫(yī)一院固定資產(chǎn)卡片和廣醫(yī)一院固定資產(chǎn)入庫 憑證。（一）廣醫(yī)一院固定資產(chǎn)卡片一式二份，歸口管理部門和使用部門各執(zhí)一份；（二）廣醫(yī)一院固定資產(chǎn)入庫憑證一式二聯(lián)，第一聯(lián)為歸口管理科室明細賬記賬聯(lián)，作為明細賬的入賬依據(jù)；第二聯(lián)為財務

24、科總賬記賬聯(lián)，連同有關資料交財務科辦理報賬手續(xù)，并據(jù)以增加固定資產(chǎn)總賬；第三十六條凡涉及固定資產(chǎn)原值發(fā)生變化的改建項目，應將批準的原始憑證及相關批件 交歸口管理部門辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。第三十七條 固定資產(chǎn)的領用，由使用部門的保管責任人到倉庫領用，填列廣醫(yī)一院固 定資產(chǎn)出庫憑證一式三聯(lián)，第一聯(lián)為歸口管理科室明細賬記賬聯(lián)，作為明細賬的入賬依據(jù)； 第二聯(lián)財務科使用，用于月末總賬固定資產(chǎn)在庫轉在用的轉賬依據(jù)；第三聯(lián)為使用部門實物登 記聯(lián)，作為實物保管的記錄依據(jù)。第七章固定資產(chǎn)處置第三十八條 醫(yī)院固定資產(chǎn)處置，是指醫(yī)院對占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注 銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括出售、出讓、轉讓

25、、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失 核銷等。第三十九條固定資產(chǎn)因喪失原有功能而屬正常淘汰的，或因技術性能落后而強制淘汰 的，或由非人為因素造成損毀且無修復價值的，均按正常報廢處理。需要對外出售或捐贈的， 應先按規(guī)定程序辦理手續(xù)，再進行轉讓或捐贈。由于人為因素造成丟失或毀損的，除按非正常 報廢處理辦理手續(xù)外，還應追究有關人員的管理責任和經(jīng)濟責任。第四十條 處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：（一）使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)相關人員簽名后交歸口管理 科室；（二）歸口管理科室組織技術人員進行鑒定、評估、審核，分管領導簽署意見，具體按 廣 州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)調(diào)劑報廢鑒定制度（

26、見附件4）執(zhí)行；（三）歸口管理科室定期將需處置的資產(chǎn)資料報財務科，財務科按照廣州市市屬行政事 業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法（穗財資 2007183 號）的規(guī)定，上報廣州醫(yī)學院和財政部門 辦理處置手續(xù)；（四）根據(jù)上級主管部門的處置批復意見，由歸口管理科室進行明細賬、卡的銷賬，財務 科作固定資產(chǎn)總賬的賬務處理。第四十一條 醫(yī)院處置房屋、建筑物及大型、精密、貴重、儀器設備，應由歸口管理科室 會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格，處置 價格一般不得低于評估價。第四十二條 醫(yī)院以固定資產(chǎn)對外投資，應按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認，辦理非經(jīng)營性 資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，

27、進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后， 報同級財政部門審批，并提交以下資料：（一）對外投資的申請報告；（二）可行性論證報告；（三）擬開辦經(jīng)濟實體的章程；（四）投資、入股、合資、合作、聯(lián)營意向書、草簽的協(xié)議或合同；（五）資產(chǎn)價值證明及資產(chǎn)評估報告；（六）近期會計報表和資產(chǎn)報表；（七）資產(chǎn)產(chǎn)權證明；（八）事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資申報審批表（附件 6）；（九）其他需要提交的文件、證件及資料。對固定資產(chǎn)投資獲得的收益，按 20%繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，余下的收入按規(guī)定納入 單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。對投資用固定資產(chǎn)實行專帳管理、并專項考核。第四十三條 醫(yī)院不得以醫(yī)療用固定資產(chǎn)對

28、外提供擔保。第四十四條 建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任 人，應追究其相關責任，并對責任人的部門負責人追究連帶管理責任。第四十五條 處置固定資產(chǎn)的收入應及時、足額上繳醫(yī)院財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理 使用。任何部門和個人不得截留挪用。第四十六條 單位內(nèi)部調(diào)劑使用的固定資產(chǎn)，應填制固定資產(chǎn)處置審批表，經(jīng)調(diào)劑雙 方確認和管理部門批準后，始得進行實物轉移。歸口管理部門應進行登記。第八章 附 則第四十七條 本辦法由醫(yī)院財務科負責解釋，自公布之日起實施。附件 1：廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)保管使用責任人制度附件 2：廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)管理獎懲制度附件 3

29、：廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院貴重醫(yī)療設備申請購置領用程序附件 4：廣州醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)調(diào)劑報廢鑒定制度附件 5：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租（出借）申報審批表附件 6：事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資申報審批表附件 1：蘇州大學附屬瑞華醫(yī)院固定資產(chǎn)保管使用責任人制度根據(jù)國家行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關規(guī)定和我院固定資產(chǎn)管理辦法的條款精神，健全規(guī) 章制度、科學規(guī)范、責任到人，在全院固定資產(chǎn)管理職能部門財務科的指導下，為了加強醫(yī)院 固定資產(chǎn)的管理，制定醫(yī)院固定資產(chǎn)保管使用責任人制度。一、各科室資產(chǎn)保管使用責任人的設立1、資產(chǎn)使用部門的科室第一負責人是該部門固定資產(chǎn)管理第一責任人，負責落實具體使 用保管直接

30、責任人的安排，督促規(guī)范管理。2、各使用部門第一負責人可以授權管理，設立 1-2 名兼職使用保管直接責任人，負責本 科室資產(chǎn)的領用，日常保管保養(yǎng)，規(guī)范使用，送修和填報資產(chǎn)相關使用數(shù)據(jù)等事宜。3、各使用部門設置固定資產(chǎn)分類明細賬簿（各科室分賬簿），由使用保管直接責任人保管。4、遇直接責任人退休、調(diào)動時，科室第一負責人必須及時重新落實新的使用保管直接責 任人，雙方交接人清點設備后到醫(yī)院職能科室（即設備科或總務科）辦理資產(chǎn)分賬交接手續(xù)。二、領用資產(chǎn)到貨驗收后，使用科室應由保管使用責任人到倉庫辦理（或職能科室）領用手續(xù)，領 用時間規(guī)定在接到通知后 10 天內(nèi)必須辦理。三、日常保管保養(yǎng)各科室保管使用責任人

31、應切實保管好設備，定時對所保管的設備進行防塵、防潮、充電等 保養(yǎng)，并做好貴重設備日常維修保養(yǎng)的登記記錄，妥善保管附屬件（管道、電源線、導聯(lián)線、 測試校準等附件），保證設備能隨時投入使用。四、送修 設備需維修時，應及時與設備歸口管理科室聯(lián)系，配合維修工作的進行，修好后及時取回。五、使用1、保管使用責任人在新設備投入使用前應督促使用人制定好操作規(guī)程，各使用操作人員 應熟悉設備的使用，按規(guī)程進行操作，未熟悉操作規(guī)程者禁止上機操作。2、按時填報設備使用情況的數(shù)據(jù)，配合設備歸口部門進行數(shù)據(jù)分析，提高設備使用率，提 高設備的社會效益和經(jīng)濟效益。附件 2：蘇州大學附屬瑞華醫(yī)院固定資產(chǎn)管理獎懲制度 根據(jù)醫(yī)院固

32、定資產(chǎn)管理相關制度，為推動和加強固定資產(chǎn)的管理工作，按照權責分明的原 則，落實責任分工，明確工作規(guī)范，建立獎懲制度，實行獎優(yōu)罰劣。一、獎勵 每年由歸口管理部門對固定資產(chǎn)使用部門的管理責任人進行以下方面的評估，然后將表現(xiàn) 突出的部門和個人名單匯總，并寫出評價報告經(jīng)主管院長審批，給予每單位 500-1000 元的獎 勵。1、科室二級賬目清晰、賬實相符。2、按時、按要求并如實填報有關的設備使用數(shù)據(jù)。3、資產(chǎn)設備日常保養(yǎng)好、附件完整齊全，無安全隱患，故障率低。4、管理工作認真負責，現(xiàn)場設備保養(yǎng)維修使用登記資料完整，設備使用規(guī)范。5、積極配合歸口管理部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)的調(diào)劑使用，充分發(fā)揮設備的作用，提高

33、設備 的使用效率，設備使用的社會效益和經(jīng)濟效益顯著。二、扣罰1、直接管理責任人因工作調(diào)動、退休等原因，第一責任人沒有及時落實新的直接管理負 責人員，沒有辦理設備財產(chǎn)的交接手續(xù)，每月扣罰科室第一責任人獎金 500 元至落實為止。2、直接管理責任人對所保管的固定資產(chǎn)必須做到賬賬、賬實相符。對應報批的待處置設 備未及時上報，以及由于管理不善導致設備去向不明或丟失的，按醫(yī)院相關賠償制度處理，同 時扣罰科室第一責任人及直接管理責任人獎金 500 元。3、直接管理責任人不填報或不按時填報、漏報、虛報有關醫(yī)療設備使用數(shù)據(jù)的，每月扣 罰科室第一責任人及直接管理責任人獎金 200 元。4、不及時按照財產(chǎn)管理規(guī)定

34、辦理固定資產(chǎn)領用手續(xù)，接到通知后超過10 天仍不辦理領用手續(xù)的扣發(fā)第一責任人及直接管理責任人當月獎金 100 元。5、使用科室在沒用辦理任何手續(xù)的情況下，自行將設備報廢、處理或調(diào)劑到其他科室的 扣發(fā)第一責任人及直接管理責任人當月獎金 200 元。附件 3：蘇州大學附屬瑞華醫(yī)院貴重醫(yī)療設備申請購置領用程序一、立項1、無論新添置或更新的醫(yī)療設備必須先進行立項申請。2、立項申請批準后才能正式進入申請購置程序。3、購置貴重儀器設備立項條件：（1）必須是年底申請已批準列入年度計劃的項目；（2）必須是院領導單列專項審批的項目；（3）科研或專項經(jīng)費開支的項目需經(jīng)項目審批負責人同意，并且主管院領導或呼研所領導

35、 同意的項目。二、申請1、申請科室填寫 貴重醫(yī)療儀器設備申請及可行性論證表 ，必須由申請人和科室主管負 責人簽字，科研經(jīng)費開支的須由項目負責人簽字。2、科室選擇的醫(yī)療設備無論是國產(chǎn)還是進口必須是取得 醫(yī)療器械注冊證 的產(chǎn)品，經(jīng)銷 單位必須有醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證，生產(chǎn)單位必須有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證，即 通稱的“三證”。三、審批1、申請人填寫好表格，由設備科初步論證后，交主管院長審批，再交審計部門審核后， 設備科執(zhí)行購置。2、超過五十萬元的設備，還要執(zhí)行醫(yī)院大型貴重醫(yī)療設備采購聽證會的有關規(guī)定。四、領用由科室設備保管使用責任人攜帶儀器賬薄到設備科辦理領用出倉手續(xù)，并在賬薄增添項目 及在“固定資產(chǎn)卡片”上簽字。五、驗收設備驗收時，廠家或供應商安裝人員、臨床負責人和設備科技術人員、一起在現(xiàn)場驗收， 同時填寫儀器設備安裝驗收報告。附件 4：蘇州大學附屬瑞華醫(yī)院固定資產(chǎn)調(diào)劑報廢