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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上建龍鋼鐵控股有限公司制度編號(hào):900A制度頁(yè)數(shù):共13頁(yè)人工成本管理辦法編 制 人:季海卿審 核 人:岳桂菊批 準(zhǔn) 人:張志祥主辦單位:人事行政部人力資源處發(fā)布日期:2007年12月12日生效日期:2008年01月01日第一章 總 則第一條 為了規(guī)范人工成本管理,合理地計(jì)劃、使用、控制人工成本,發(fā)揮人力資本的最大潛能,結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),特制訂本辦法。第二條 本辦法適用于控股公司(包括本部及各鋼鐵子公司),其他公司參照?qǐng)?zhí)行。第二章 人工成本構(gòu)成第三條 人工成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中因使用勞動(dòng)力而支付的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的總和。第四條
2、 按我國(guó)勞動(dòng)部頒發(fā)的(1997)261號(hào)文件規(guī)定,人工成本范圍包括:職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本支出。其中,職工工資總額是人工成本的主要組成部分。第五條 本辦法中人工成本的組成明細(xì)項(xiàng)目,詳見(jiàn)附件四。第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 為加強(qiáng)人工成本管理,明確各部門相關(guān)職責(zé),特?cái)M訂機(jī)構(gòu)職責(zé)如下:人力資源處:1、人力資源部門是人工成本的歸口管理部門;2、負(fù)責(zé)編制公司年度人工成本預(yù)算、審核,并監(jiān)督執(zhí)行人工成本管理辦法,對(duì)人工成本優(yōu)化負(fù)全面責(zé)任;3、負(fù)責(zé)薪資總額、激勵(lì)計(jì)劃等費(fèi)用的合理管控;4、根據(jù)地方法律規(guī)定確定社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)繳納方案;5、根
3、據(jù)公司需求以預(yù)算為基礎(chǔ),合理管控培訓(xùn)、招聘費(fèi)用;6、按周期(月度、季度、年度)對(duì)公司人工成本發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估、檢討;7、依據(jù)制度,跟蹤、評(píng)估各一級(jí)單位人工成本預(yù)算執(zhí)行情況;8、各子公司每月14日前上報(bào)人工成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表(附件五)、每季度第一個(gè)月20日前上報(bào)季度人工成本評(píng)估報(bào)告(包括預(yù)算執(zhí)行情況分析)。財(cái)務(wù)部門:1、按規(guī)定支付人工成本各項(xiàng)目費(fèi)用;2、根據(jù)公司規(guī)定對(duì)人工成本費(fèi)用對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)科目列支,詳見(jiàn);3、根據(jù)人工成本管理的有關(guān)項(xiàng)目建立公司統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,每月對(duì)公司人工成本支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和反饋,同時(shí)每月10日前為人力資源處按管理口徑提供相關(guān)數(shù)據(jù),包括附件四人工成本各項(xiàng)目數(shù)據(jù)及銷售收入、利潤(rùn)總額
4、、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、總成本等數(shù)據(jù)。企劃處:1、制定人工成本預(yù)算執(zhí)行的方針目標(biāo);2、按質(zhì)詢會(huì)材料,每月10日前為人力資源處提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括粗鋼產(chǎn)量、工業(yè)增加值等。行政管理處:1、按實(shí)際支出項(xiàng)目,編制福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等明細(xì)項(xiàng)目的年度預(yù)算;2、按月度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評(píng)估,每月10日前報(bào)人力資源處。生產(chǎn)部門:(含職能處和生產(chǎn)廠)1、制訂勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用等人工成本管控項(xiàng)目使用的標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;2、編制勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)預(yù)算的明細(xì)項(xiàng)目并按預(yù)算管控,按月度對(duì)預(yù)算完成情況進(jìn)行分析、評(píng)估,每月10日前報(bào)人力資源處;3、管控本部門的人工成本總額,對(duì)本部門的人均人工成本及單位產(chǎn)品人工成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。第四章 人工成
5、本統(tǒng)計(jì)及管理第七條 人工成本的統(tǒng)計(jì)范圍:包括唐山建龍?zhí)粕缴a(chǎn)區(qū)和承德生產(chǎn)區(qū)、黑龍江建龍、撫順新鋼鐵等鋼鐵子公司。第八條 各子公司人力資源處需統(tǒng)計(jì)人工成本所有項(xiàng)目的支出數(shù)據(jù),并與財(cái)務(wù)部門結(jié)合項(xiàng)目歸集的會(huì)計(jì)科目。第九條 各子公司發(fā)放到個(gè)人的各類獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼等,均需本公司人力資源高層主管審核,財(cái)務(wù)部門方可發(fā)放。第十條 人工成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表():共5張表單,均為月報(bào),每月對(duì)應(yīng)上月當(dāng)期發(fā)生額。報(bào)表須以公文形式報(bào)控股公司人力資源處。1. 人工成本各項(xiàng)目數(shù)據(jù)需對(duì)明細(xì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),與財(cái)務(wù)對(duì)應(yīng)科目數(shù)據(jù)對(duì)比后統(tǒng)計(jì)填寫;2. “在建工程”人員的相關(guān)人工費(fèi)用進(jìn)入工程費(fèi)用統(tǒng)計(jì),“在建工程”人員劃分按照專職工程項(xiàng)目部人員歸入“在
6、建工程”費(fèi)用,兼職工程人員歸入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員口徑統(tǒng)計(jì);3. “平均人數(shù)”按照含勞務(wù)工和不含勞務(wù)工兩種口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì); 4. “社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”若未按期繳納時(shí)按計(jì)提數(shù)統(tǒng)計(jì),計(jì)提金額以人力資源部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),其他項(xiàng)目均按實(shí)際支出數(shù)統(tǒng)計(jì);5. 人工成本評(píng)估表的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“銷售收入、粗鋼產(chǎn)量、利潤(rùn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、總成本”每月按內(nèi)部管理口徑數(shù)據(jù)填寫(每月質(zhì)詢會(huì)材料數(shù)據(jù));6. “工業(yè)增加值”按各子公司對(duì)外統(tǒng)計(jì)申報(bào)口徑填寫;7. “激勵(lì)計(jì)劃”納入人工成本總額統(tǒng)計(jì),但不納入人工成本指標(biāo)計(jì)算;8. 主要工序人工成本統(tǒng)計(jì)表中相關(guān)數(shù)據(jù),每月由各子公司財(cái)務(wù)處成本室提供本公司人力資源處。第五章 人工成本預(yù)算第十一條
7、 預(yù)算編制原則1、保障公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè);2、按年度進(jìn)行預(yù)算管理,預(yù)算執(zhí)行納入方針管理;3、在綜合考慮投入前提下,預(yù)算利潤(rùn)增長(zhǎng)必須高于費(fèi)用增長(zhǎng),利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度必須高于人工成本總額增長(zhǎng)幅度; 4、考慮人工成本占利潤(rùn)合適比例,保證具有競(jìng)爭(zhēng)力人均創(chuàng)利水平。 第十二條 預(yù)算編制依據(jù):薪酬規(guī)劃方案、員工激勵(lì)計(jì)劃、人力資源規(guī)劃(含人力平衡計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、招聘計(jì)劃等)、相關(guān)福利規(guī)定等。第十三條 預(yù)算編制方法:采用上下結(jié)合的辦法。自上而下分解目標(biāo),明確任務(wù);自下而上層層填報(bào),逐級(jí)審核、匯總。以各子公司為主體,根據(jù)人工成本主要評(píng)估指標(biāo)計(jì)劃,各子公司對(duì)其預(yù)算負(fù)責(zé),控股公司專業(yè)部門對(duì)預(yù)算提出專業(yè)評(píng)價(jià)
8、建議。 第十四條 預(yù)算編制人工成本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比例:1、 薪資總額,包括固定工資(薪幅工資)、績(jī)效獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、單項(xiàng)獎(jiǎng)金、公司代繳個(gè)稅、解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金等;其中,單項(xiàng)獎(jiǎng)金總額不得超過(guò)固定工資總額的5%;2、 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),指國(guó)家規(guī)定的社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)項(xiàng)目,包括“四險(xiǎn)一金”(即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等) ,按管理所屬地區(qū)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況編制,根據(jù)企業(yè)承擔(dān)數(shù)預(yù)算;3、 福利費(fèi),主要包括職工的社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)支的其他職工福利支出。如:安家費(fèi)、節(jié)日費(fèi)、探親路費(fèi)、體檢費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)、意外等商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、其他醫(yī)療費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、集體福利設(shè)施費(fèi)、交通
9、補(bǔ)貼、就餐補(bǔ)貼、防暑降溫等保健食品、取暖費(fèi)、住房補(bǔ)貼、員工宿舍等;按實(shí)際支出明細(xì)項(xiàng)目預(yù)算,不超過(guò)薪資總額的14%;4、 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),包括公司購(gòu)買工作服、勞動(dòng)保護(hù)用品等。按實(shí)際支出項(xiàng)目預(yù)算;5、 工會(huì)經(jīng)費(fèi),包括困難補(bǔ)助、工會(huì)活動(dòng)、工會(huì)年度表彰等,按實(shí)際支出項(xiàng)目預(yù)算,不超過(guò)按薪資總額的2%;6、 培訓(xùn)費(fèi),根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,不超過(guò)薪資總額的2.5%編制; 7、 招聘費(fèi),根據(jù)招聘計(jì)劃及招聘管理辦法編制;8、 外協(xié)費(fèi),包括勞務(wù)外協(xié)、后勤外協(xié)費(fèi)用; 9、 其他,包括激勵(lì)計(jì)劃、銷售大包干、車改補(bǔ)貼等,激勵(lì)計(jì)劃按預(yù)算年度實(shí)際需支付數(shù)預(yù)算。第十五條 預(yù)算編制檢討發(fā)揮預(yù)算指導(dǎo)、約束作用,各子公司必須根據(jù)審批后的預(yù)算開(kāi)
10、展日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),每季、年度各子公司根據(jù)預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行分析、評(píng)估、檢討,形成人工成本評(píng)估報(bào)告(包括與上年同期比較、當(dāng)年度預(yù)算執(zhí)行情況、相關(guān)考核指標(biāo)完成情況的分析等),提出人工成本管理的改進(jìn)建議方案。第十六條 未列入人工成本預(yù)算的計(jì)劃外項(xiàng)目及預(yù)算超支費(fèi)用,需在人工成本檢討分析中進(jìn)行重點(diǎn)檢討,提出改進(jìn)建議,并經(jīng)本公司人力資源主管副總審核后,報(bào)控股公司人事行政部人力資源處備案。第六章 人工成本分析指標(biāo)第十七條 人工成本分析指標(biāo)有三類:人工成本總量指標(biāo)、人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人工成本分析比率型指標(biāo)。1、 人工成本總量指標(biāo)反映的是企業(yè)人工成本的總量水平。常用人均人工成本來(lái)反映企業(yè)人工成本水平的高低
11、。通過(guò)人工成本水平在同行業(yè)橫向比較,可以判斷企業(yè)人工成本水平在同行業(yè)企業(yè)間的位置,從而反映出企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;2、 人工成本結(jié)構(gòu)指標(biāo)是指人工成本各組成項(xiàng)目占人工成本總額的比例,它可反映人工成本投入構(gòu)成的情況與合理性。其中,工資占人工成本的比重是結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的主要項(xiàng)目;3、 人工成本分析比率型指標(biāo)(投入產(chǎn)出指標(biāo))是進(jìn)行企業(yè)人工成本分析控制常用的指標(biāo),是人工成本分析的核心指標(biāo),主要包括勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)用率等。第十八條 人工成本指標(biāo)的控制目標(biāo):理想的人工成本分析指標(biāo)結(jié)果應(yīng)是倒U型的,即:"二低一高",高人均人工成本,低人工成本含量(人工成本占總成本比重),低人事費(fèi)用率或
12、勞動(dòng)分配率。各子公司在編制年度預(yù)算時(shí)擬訂次年度人工成本指標(biāo)的目標(biāo)計(jì)劃。第十九條 人工成本指標(biāo)的預(yù)警:控股公司本部每季度匯總分析評(píng)估各子公司人工成本相關(guān)指標(biāo),對(duì)人工成本占總成本比重、勞動(dòng)分配率、人事費(fèi)用率三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)企業(yè)平均水平或目標(biāo)計(jì)劃的公司發(fā)出預(yù)警通知,責(zé)成該公司擬訂整改方案報(bào)控股公司本部。第七章 附則第二十條 本辦法自2008年01月01日起執(zhí)行,子公司原有相關(guān)規(guī)定廢止。各子公司不需另行制訂承接制度,但需各子公司人力資源處組織擬訂本公司單項(xiàng)獎(jiǎng)管理細(xì)則。第二十一條 指標(biāo)解釋及說(shuō)明詳見(jiàn)。第二十二條 本制度由控股公司人事行政部人力資源處負(fù)責(zé)擬、修訂。第二十三條 本辦法經(jīng)總裁核定后發(fā)布,修訂時(shí)亦
13、同。本制度包括以下附件:附件一:人工成本管理流程圖附件二:人工成本管理權(quán)責(zé)表附件三:人工成本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)手冊(cè)附件四:人工成本各項(xiàng)目列支會(huì)計(jì)科目明細(xì)表附件五:人工成本統(tǒng)計(jì)報(bào)表(共5張)附件一:人工成本管控流程圖專心-專注-專業(yè)附件二:人工成本管理權(quán)責(zé)表子公司控股公司職責(zé)事項(xiàng)二級(jí)主管一級(jí)主管副總經(jīng)理總經(jīng)理人事行政部總裁(部長(zhǎng)會(huì))備 注相關(guān)單位人力資源處相關(guān)單位人力資源處相關(guān)副總主管副總?cè)斯こ杀绢A(yù)算研擬研擬初審初審審核備案復(fù)審批準(zhǔn)此權(quán)責(zé)未盡事項(xiàng)按照財(cái)務(wù)報(bào)支相關(guān)規(guī)定執(zhí)行人工成本支出(薪資)研擬審核批準(zhǔn)人工成本支出(薪資以外項(xiàng)目)研擬研擬批準(zhǔn)超預(yù)算支出或項(xiàng)目研擬審核復(fù)審批準(zhǔn)備案人工成本統(tǒng)計(jì)研擬審核復(fù)審備案復(fù)
14、審備案人工成本分析檢討研擬審核復(fù)審備案復(fù)審備案 按作業(yè)層級(jí)的不同分: 1、四個(gè)層級(jí):研擬、審核、復(fù)審、批準(zhǔn); 2、三個(gè)層級(jí):研擬、審核、批準(zhǔn); 3、二個(gè)層級(jí):研擬、批準(zhǔn); 4、一個(gè)層級(jí):批準(zhǔn)附件三:人工成本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)手冊(cè)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及來(lái)源1、 平均人數(shù):指報(bào)告期在職從業(yè)人員平均人數(shù)(含勞務(wù)工)月平均人數(shù)(月初人數(shù)月末人數(shù))/2累計(jì)平均人數(shù)報(bào)告期各月平均人數(shù)之和/月數(shù)2、 產(chǎn)品銷售收入(按企劃部的管理口徑數(shù)據(jù)填報(bào))企業(yè)銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取得的收入總額。3、 鋼產(chǎn)量(按企劃部的管理口徑數(shù)據(jù)填報(bào))指粗鋼產(chǎn)量。按“成本表”中“連鑄坯產(chǎn)量”報(bào)告期累計(jì)數(shù)填報(bào)。4、 利潤(rùn)總額(按企劃部的管理
15、口徑數(shù)據(jù)填報(bào))指企業(yè)在一定時(shí)期的最終經(jīng)營(yíng)成果。指稅前利潤(rùn),按“損益表”中“利潤(rùn)總額”項(xiàng)的期末數(shù)填報(bào)。5、 工業(yè)增加值增加值是生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過(guò)程中新增加的價(jià)值。是總產(chǎn)出與中間投入之間的差額。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,是企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了生產(chǎn)過(guò)程中消耗或轉(zhuǎn)換的物質(zhì)和勞務(wù)價(jià)值后的余額,是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中新增加的價(jià)值。以各單位統(tǒng)計(jì)員填報(bào)的企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)表中工業(yè)增加值期末數(shù)填報(bào)。(獲取數(shù)據(jù)時(shí)請(qǐng)確認(rèn)是當(dāng)期數(shù)還是累計(jì)數(shù))6、 主營(yíng)業(yè)務(wù)成本按“損益表”中“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”項(xiàng)的期末數(shù)填報(bào)。7、 總成本分別按“損益表”中的“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管
16、理費(fèi)用”的期末數(shù)匯總統(tǒng)計(jì)。8、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育(培訓(xùn))費(fèi)均需按照每月實(shí)際發(fā)生數(shù)額統(tǒng)計(jì)(借方數(shù)據(jù))。二、檢討指標(biāo)1、 人均勞動(dòng)效率(噸鋼人)指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)平均每個(gè)從業(yè)人員生產(chǎn)的粗鋼產(chǎn)量。人均勞動(dòng)效率粗鋼產(chǎn)量/平均人數(shù)2、 人均銷售收入(萬(wàn)元/人)指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)平均每個(gè)從業(yè)人員銷售產(chǎn)品等主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取得的收入。人均銷售收入銷售收入/平均人數(shù)3、 萬(wàn)元銷售收入人工成本含量(行業(yè)內(nèi)指標(biāo):人事費(fèi)用率)分析比率型指標(biāo)表示企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價(jià)值(萬(wàn)元)中有多少用于人工成本支出,同時(shí)也表示企業(yè)職工人均收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率的比例關(guān)系、生產(chǎn)與分配的關(guān)系、人工成本要素的投人產(chǎn)出關(guān)系。萬(wàn)元銷售收入人工成本含量人
17、工成本總額(元)/銷售收入(萬(wàn)元)4、 萬(wàn)元增加值人工成本含量(行業(yè)內(nèi)指標(biāo):勞動(dòng)分配率)分析比率型指標(biāo)勞動(dòng)分配率表示企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)萬(wàn)元新創(chuàng)造的價(jià)值中有多少比例用于支付人工成本,它反映分配關(guān)系和人工成本要素的投入產(chǎn)出關(guān)系。同一企業(yè)在不同年度勞動(dòng)分配率比較,在同一行業(yè)不同企業(yè)之間勞動(dòng)分配率的比較,說(shuō)明人工成本相對(duì)水平的高低。萬(wàn)元增加值人工成本含量人工成本總額(元)/增加值(萬(wàn)元)注:以上3、4兩項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果為絕對(duì)數(shù),行業(yè)內(nèi)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果為相對(duì)數(shù)。本質(zhì)含義相同。三、其他相關(guān)指標(biāo)1、人均工資(元人)總量指標(biāo)人均工資是在一定時(shí)期內(nèi)職工工作單位以貨幣形式或?qū)嵨镄问綄?shí)際支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬。反映員工收入水
18、平的重要指標(biāo)。工資總額增長(zhǎng)應(yīng)低于利潤(rùn)的增長(zhǎng);人均工資的增長(zhǎng)應(yīng)低于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。人均工資工資總額/報(bào)告期平均人數(shù)2、人均利潤(rùn)(元人)總量指標(biāo)指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)平均每個(gè)從業(yè)人員創(chuàng)造的利潤(rùn)。人均利潤(rùn)利潤(rùn)總額/當(dāng)期在職平均人數(shù)3、噸鋼人工成本(元噸鋼)總量指標(biāo)噸鋼人工成本人工成本總額/粗鋼產(chǎn)量4、工資占人工成本比重()結(jié)構(gòu)指標(biāo)工資占人工成本比重工資總額/人工成本總額×1005、人工成本占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本比重()分析比率型指標(biāo)人工成本占主營(yíng)業(yè)務(wù)成本比重人工成本總額/主營(yíng)業(yè)務(wù)成本×1006、人工成本占總成本比重()分析比率型指標(biāo)人工成本占總成本的比重,反映活勞動(dòng)對(duì)物化勞動(dòng)的吸附程度,這一比值愈低,反映活勞動(dòng)所推動(dòng)的物化勞動(dòng)愈大,反之,活勞動(dòng)所推動(dòng)的物化勞動(dòng)愈小。該指標(biāo)用于衡量企業(yè)有機(jī)構(gòu)成高低和確定人工費(fèi)用定額。人工成本占總成本比
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