責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則

1、責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則（暫行）第一章 總則 1.1 為了更好的落實(shí)責(zé)任成本核算工作，明確各責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，規(guī)范各業(yè)務(wù)部門在責(zé)任成本管理方面的工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作程序，依據(jù)集團(tuán)公司責(zé)任成本管理暫行辦法及公司責(zé)任成本管理暫行辦法，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2 制定本實(shí)施細(xì)則的主要目的是落實(shí)“逐級優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)及獎(jiǎng)勵(lì)制度” 、“工程設(shè)備、物資招標(biāo)采購制度” 、“外部建制隊(duì)伍招標(biāo)制度” 、“合同管理制度”、“變更索賠管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度”，加強(qiáng)工程數(shù)量、物資采購及供應(yīng)、工程承包單價(jià)、非生產(chǎn)性開支控制，規(guī)范項(xiàng)目部在編制本級責(zé)任預(yù)算、責(zé)任成本控制、隊(duì)伍選擇及管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更索賠等方面的工作程序。1

2、.3 本實(shí)施細(xì)則適用于公司所屬在建的所有項(xiàng)目，各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)此實(shí)施細(xì)則制定適合本項(xiàng)目實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。第二章 責(zé)任成本管理體系2.1 項(xiàng)目部應(yīng)成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：常務(wù)副經(jīng)理、總工程師組員：項(xiàng)目部班子其他人員、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、工程、物資、設(shè)備、安質(zhì)、試驗(yàn)、辦公室各部門負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)部門2.2 項(xiàng)目部責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)：施組優(yōu)化控制中心（總工程師、工程部門、計(jì)劃部門、物資部門、設(shè)備部門）、工程量控制中心（總工程師、工程部門、計(jì)劃部門、安質(zhì)部門）、單價(jià)控制中心（計(jì)劃部門、工程部門、物資部門、設(shè)備部門、財(cái)務(wù)部門）、材料費(fèi)控制中心（物資部門、財(cái)務(wù)部門、工程部門

3、、計(jì)劃部門）、機(jī)械費(fèi)控制中心（設(shè)備部門、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門）、間接費(fèi)控制中心（財(cái)務(wù)部門、辦公室）及后勤保障中心（項(xiàng)目書記或副書記負(fù)責(zé)），各控制中心要指定專人負(fù)責(zé)，制定控制目標(biāo)。 2.3 項(xiàng)目部成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：在公司責(zé)任成本管理中心的指導(dǎo)下，制定項(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套制度；根據(jù)公司下發(fā)的責(zé)任預(yù)算編制本級責(zé)任預(yù)算，并分解到分項(xiàng)工程及項(xiàng)目部各責(zé)任中心，明確項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對項(xiàng)目總成本負(fù)責(zé)；再優(yōu)化施工方案，落實(shí)工程量逐級控制，根據(jù)實(shí)際環(huán)境變化對項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，達(dá)到促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任成本管理開展的目的；按月考核所屬責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況，按時(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。 2.4

4、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：項(xiàng)目部責(zé)任成本核算工作第一責(zé)任人及第一管理者，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部的責(zé)任成本核算工作；審定及批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)、成本計(jì)劃和本級責(zé)任預(yù)算，對項(xiàng)目成本負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)各責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；負(fù)責(zé)為公司培養(yǎng)管理型人才。2.5 項(xiàng)目總工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)的編制及優(yōu)化；工程數(shù)量的核實(shí)及控制，工程數(shù)量臺帳的編制及審核；負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量、安全的全面管理及變更索賠工作；對上、對下驗(yàn)工計(jì)價(jià)指導(dǎo)、監(jiān)督、審核；主持開展技術(shù)革新，降低成本；協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室責(zé)任成本開展工作；負(fù)責(zé)為公司培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。 2.6 項(xiàng)目班子其他人員職責(zé)：根據(jù)項(xiàng)目班子分工，配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任成本管理的各項(xiàng)工作，具體抓好各自分工方

5、面的降低成本工作。2.7項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)：工程部門：編制施工組織設(shè)計(jì)及優(yōu)化，復(fù)核圖紙工程量，編制項(xiàng)目及分項(xiàng)工程數(shù)量臺帳，工程數(shù)量的優(yōu)化及控制；明確主要材料總消耗量及分項(xiàng)工程消耗數(shù)量、月計(jì)劃消耗和機(jī)械設(shè)備的上場規(guī)格及數(shù)量；負(fù)責(zé)施工技術(shù)交底書的編制與現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，施工測量及試驗(yàn)檢測；變更設(shè)計(jì)方案的制定及基礎(chǔ)資料的簽證；負(fù)責(zé)索賠資料的收集；負(fù)責(zé)竣工資料的編制并參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。安質(zhì)部門：負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量、安全措施管理目標(biāo)、制度及考核指標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、落實(shí)；負(fù)責(zé)評價(jià)已完工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。計(jì)劃部門：負(fù)責(zé)制定驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法及臨時(shí)用工管理規(guī)定；根據(jù)公司下發(fā)的責(zé)任預(yù)算，編制分項(xiàng)工程責(zé)任預(yù)算及

6、各施工隊(duì)責(zé)任預(yù)算，明確施工隊(duì)的責(zé)任成本單價(jià)；負(fù)責(zé)合同管理及協(xié)作隊(duì)伍的選擇，主持對業(yè)主及各施工隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)，編制下達(dá)施工計(jì)劃；同時(shí)定期會同項(xiàng)目其他部門對各責(zé)任中心的工、料、機(jī)消耗及責(zé)任成本超支情況進(jìn)行分析；指導(dǎo)項(xiàng)目部所屬單位開展責(zé)任成本核算；負(fù)責(zé)變更索賠工作；配合工程部門建立工程數(shù)量臺帳及主要材料總消耗、分項(xiàng)工程消耗及月消耗計(jì)劃。物資部門：按工程、計(jì)劃部門提供的材料計(jì)劃消耗量編制材料采購計(jì)劃及供給質(zhì)量合格的材料；組織物資招標(biāo)活動；制定材料降耗措施；配合工程、計(jì)劃部門編制材料補(bǔ)差報(bào)告；控制、考核材料的用料數(shù)量及損耗率；負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)性材料的加工、制作、使用、回收和廢舊材料的回收、處理工作（經(jīng)批準(zhǔn)后），參

7、與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。設(shè)備部門：負(fù)責(zé)設(shè)備的調(diào)度、租賃、維修保養(yǎng)；負(fù)責(zé)配件的采購供應(yīng)；開展單機(jī)核算；參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、責(zé)任成本核算；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部責(zé)任成本核算實(shí)施細(xì)則；編制財(cái)務(wù)計(jì)劃和本級間接費(fèi)用開支計(jì)劃；組織各核算單位開展責(zé)任成本預(yù)測、控制、核算；匯總項(xiàng)目部各責(zé)任中心成本，核算當(dāng)期收益，確認(rèn)效益工資基數(shù)，按時(shí)發(fā)放工資，參與驗(yàn)工計(jì)價(jià)，組織經(jīng)濟(jì)活動分析。綜合辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)責(zé)任成本管理的宣傳，組織項(xiàng)目部目標(biāo)考核，參與經(jīng)濟(jì)活動分析。第三章 項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算編制3.1 項(xiàng)目上場后，公司責(zé)任成本管理中心即組織人員對項(xiàng)目進(jìn)行施工組織優(yōu)化及責(zé)任預(yù)算編制，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合，保證提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)

8、確無誤，不允許弄虛作假。經(jīng)公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的責(zé)任預(yù)算是公司與項(xiàng)目部簽訂工程項(xiàng)目責(zé)任成本承包合同書的基礎(chǔ)文件，是公司對項(xiàng)目部的一般要求，是項(xiàng)目部高質(zhì)量管理的最好體現(xiàn)，項(xiàng)目部班子成員應(yīng)積極響應(yīng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本承包合同書中規(guī)定的各項(xiàng)條款。3.2 公司編制責(zé)任預(yù)算其他直接費(fèi)、非生產(chǎn)性開支及部分臨時(shí)設(shè)施支出的有關(guān)規(guī)定：3.2.1 其他直接費(fèi)1雨季施工增加費(fèi)、冬季施工增加費(fèi)以直接成本為基數(shù)按交公路發(fā)1996612號及鐵建管1998115號文規(guī)定的相應(yīng)地區(qū)、工程項(xiàng)目的費(fèi)率的20計(jì)取。2夜間施工增加費(fèi)按在夜間施工工程數(shù)量直接成本的0.18%計(jì)取（不含隧道工程）。3風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)按受風(fēng)沙影響的室

9、外建筑安裝工程的定額工天增加6計(jì)取。4高原地區(qū)施工增加費(fèi)根據(jù)工程所在地的不同海撥高度，不分工程類別，以定額的工天和機(jī)械臺班量，分別按下表所列高原地區(qū)施工定額增加幅度計(jì)列。高原地區(qū)施工定額增加幅度海拔高度（米）定額增加幅度（）工天定額機(jī)械臺班定額2000300038.530014000616400150009255.原始森林地區(qū)增加費(fèi)指在原始森林地區(qū)施工，由于受氣候影響，其路基土方工程應(yīng)增加的費(fèi)用。按其定額工天和機(jī)械臺班量分別增加10計(jì)算6沿海地區(qū)施工增加費(fèi)行車干擾增加費(fèi)按交公路發(fā)1996612號及鐵建管1998115號文規(guī)定的費(fèi)率的30計(jì)取，公路計(jì)取基數(shù)為直接成本。7施工輔助費(fèi)：以直接成本為基

10、數(shù)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)按0.08，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)按0.08%，工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)用按0.1%計(jì)取。3.2.2非生產(chǎn)性開支及部分臨時(shí)設(shè)施支出的有關(guān)規(guī)定:1項(xiàng)目部管理人員定員標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)（指揮車輛、試驗(yàn)儀器、辦公設(shè)備等）、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)等按公司責(zé)任成本暫行管理辦法中第二十一條規(guī)定執(zhí)行。2項(xiàng)目部管理人員工資及工資附加、各項(xiàng)基金按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3日常辦公費(fèi)（不含通信費(fèi)）按管理人員每人30元/月計(jì)取，辦公室復(fù)印機(jī)耗材按200元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4管理人員勞保費(fèi)按10元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5工地醫(yī)療費(fèi)（主要指公傷）按直接成本的0.8計(jì)取。6生活用水、電費(fèi)： 按管服人員每人每月100元

11、/月計(jì)算。7其他生活設(shè)施費(fèi)（比如鍋爐設(shè)備、安裝使用費(fèi)、生活用水、電設(shè)施等）：工程投資3000萬元（含）以下，按3萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工程投資30015000萬元（含），按4.5萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工程投資5001萬元1億元，按7萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工程投資1億元2億元，按12萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；工程投資2億元以上，按15萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。8.調(diào)遣費(fèi)：按直接成本的2計(jì)取。9生活房屋按每人6平米，綜合單價(jià)120元/平米計(jì)算，生產(chǎn)房屋按施工組織設(shè)計(jì)提供的數(shù)量據(jù)實(shí)計(jì)算；監(jiān)理房屋按實(shí)際發(fā)生據(jù)實(shí)計(jì)算；維護(hù)費(fèi)均按10元/平米.年計(jì)算。10便道、便橋根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供的數(shù)量及結(jié)構(gòu)分新建、改建、租用分別計(jì)算，便道維護(hù)費(fèi)按500元/公里.

12、月計(jì)算,便橋維護(hù)費(fèi)按20元/米.月計(jì)算。11生產(chǎn)電力設(shè)施（不含變壓器設(shè)備費(fèi)）：高壓線的架設(shè)按施工組織設(shè)計(jì)提供的數(shù)量據(jù)實(shí)計(jì)算（含變壓器安裝調(diào)試費(fèi)），線路維護(hù)費(fèi)按500元/公里.年計(jì)算。3.3 項(xiàng)目部編制責(zé)任預(yù)算的依據(jù)1 項(xiàng)目部責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則；2 經(jīng)過優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)；3 公司下發(fā)的項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算；4 集團(tuán)公司通用施工定額及公司施工補(bǔ)充定額；5 項(xiàng)目部自行調(diào)查的材料價(jià)；6 內(nèi)部人員及外部勞務(wù)工的月平均工費(fèi)；7 公司及項(xiàng)目部關(guān)于間接費(fèi)及非生產(chǎn)性支出的有關(guān)規(guī)定；3.4 項(xiàng)目部編制責(zé)任預(yù)算的方法：3.4.1 項(xiàng)目直接成本 3.4.1.1項(xiàng)目部編制項(xiàng)目直接成本，應(yīng)嚴(yán)格按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工

13、方法、工期、工序定編人員及施工人員、管理人員的月工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（施工人員要按內(nèi)部人員、非當(dāng)?shù)貏趧?wù)、當(dāng)?shù)貏趧?wù)分別計(jì)算，管理人員按內(nèi)部人員及臨時(shí)工分別計(jì)算）進(jìn)行編制，達(dá)到分項(xiàng)工程的直接成本不因工期延長而增加的目的。3.4.1.2直接成本的編制首先按分項(xiàng)工程（如×××涵洞、×××橋、×××隧道、××××××段路基或防護(hù)）編制，計(jì)算出各分項(xiàng)工程的控制直接成本及目標(biāo)盈虧，并分析出各分項(xiàng)工程成本控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)，然后按專業(yè)或章節(jié)進(jìn)行匯總，計(jì)算出各專業(yè)或章節(jié)的控制直

14、接成本及計(jì)劃盈虧,適用表格見附表1 項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算表及附表2 分項(xiàng)工程責(zé)任預(yù)算表。3.4.1.3.直接成本中工費(fèi)計(jì)算：工費(fèi)應(yīng)控制在公司責(zé)任預(yù)算中心編制的分項(xiàng)工程工費(fèi)指標(biāo)以內(nèi)，具體計(jì)算應(yīng)根據(jù)分項(xiàng)工程的工期、實(shí)際需要的施工人員、管理人員(下屬責(zé)任中心的管理人員)及其月工資水平進(jìn)行計(jì)算，即：分項(xiàng)工程工費(fèi)（各類人員月平均工資×實(shí)際施工月數(shù)），在分項(xiàng)工程中，實(shí)際施工月份應(yīng)按工序施工時(shí)間確定。3.4.1.4 直接成本中材料費(fèi)的計(jì)算：材料費(fèi)應(yīng)按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法及實(shí)際的圬工配合比、現(xiàn)場調(diào)查材料單價(jià)計(jì)算，構(gòu)成主體工程的材料的操作損耗根據(jù)工程特性可不計(jì)或比定額少計(jì)，不構(gòu)成工程主體的輔助材

15、料及周轉(zhuǎn)性材料要按優(yōu)化后施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的計(jì)算。3.4.1.5 直接費(fèi)成本中機(jī)械費(fèi)的計(jì)算： 機(jī)械費(fèi)應(yīng)根據(jù)優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的設(shè)備規(guī)格按自有及租賃分別計(jì)算。自有設(shè)備：不變費(fèi)用只計(jì)算經(jīng)常性修理費(fèi)，經(jīng)常性修理費(fèi)按交通部交工發(fā)1996610號文公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額及鐵建199755號文鐵路工程施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額中規(guī)定的同類機(jī)械設(shè)備相關(guān)費(fèi)用85的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；可變費(fèi)用按實(shí)際機(jī)械性能及施工時(shí)間（不含休息時(shí)間）計(jì)算；安拆及輔助設(shè)施費(fèi)單獨(dú)計(jì)算攤消（或單獨(dú)列帳）；設(shè)備的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)按公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)計(jì)提；養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定及實(shí)際發(fā)生單獨(dú)計(jì)算攤消（或單獨(dú)列帳）。單項(xiàng)設(shè)備總工作時(shí)間按優(yōu)化

16、后的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的時(shí)間計(jì)算。租賃設(shè)備：按工程所在地市場調(diào)查價(jià)計(jì)算。3.4.2 項(xiàng)目其他直接費(fèi)及間接費(fèi)成本其他直接費(fèi)及間接費(fèi)以公司責(zé)任預(yù)算規(guī)定的成本為上限，制定項(xiàng)目部其他直接費(fèi)及間接費(fèi)開支目標(biāo)，并分解到項(xiàng)目部各責(zé)任中心。.5 責(zé)任預(yù)算的調(diào)整3.5.1 出現(xiàn)以下情況，公司將對責(zé)任預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：3.5.1.1 主要材料：水泥、鋼材、瀝青、地材、柴油、電、火工品、防水材料的價(jià)格變化幅度在1010以外，由項(xiàng)目部據(jù)實(shí)按附表3主要材料價(jià)格變化統(tǒng)計(jì)表格式填寫上報(bào)公司。3.5.1.2 變更索賠批復(fù)金額超過有效合同價(jià)5，由項(xiàng)目部按附表 4變更索賠批復(fù)統(tǒng)計(jì)表格式填寫上報(bào)公司。3.5.1.3 單項(xiàng)工程數(shù)量變化超過

17、±15，且金額變化超過有效合同價(jià)±2，項(xiàng)目部應(yīng)按附表5單項(xiàng)工程數(shù)量增減統(tǒng)計(jì)表格式填寫上報(bào)公司。3.5.1.4 業(yè)主對項(xiàng)目材料調(diào)差，項(xiàng)目部應(yīng)按附表6業(yè)主材料調(diào)差統(tǒng)計(jì)表格式填寫上報(bào)公司。3.5.1.5 業(yè)主對項(xiàng)目調(diào)整概算。3.5.2 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目客觀環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整本級責(zé)任預(yù)算，但應(yīng)控制在公司編制的責(zé)任總預(yù)算范圍以內(nèi)。第四章 責(zé)任成本控制4.1 責(zé)任成本有效控制，是項(xiàng)目部完成公司工程項(xiàng)目責(zé)任成本承包合同書各項(xiàng)指標(biāo)及增加個(gè)人收益的重要保證，項(xiàng)目部要在施工組織設(shè)計(jì)再優(yōu)化、工程數(shù)量控制、材料費(fèi)控制、機(jī)械費(fèi)控制、間接費(fèi)控制、工程承包單價(jià)控制等方面加強(qiáng)管理，各控制環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé)

18、，并組織定期考核。 4.2 施工組織設(shè)計(jì)編制及優(yōu)化4.21 優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目部按業(yè)主及公司要求實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)的重要保證，也是規(guī)范項(xiàng)目部各級工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作質(zhì)量的主要依據(jù)。 4.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理要高度重視施工組織設(shè)計(jì)的再優(yōu)化，成立施工組織設(shè)計(jì)再優(yōu)化控制中心，中心負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目總工程師，具體實(shí)施部門：工程部門、計(jì)劃部門、物資部門、設(shè)備部門、安質(zhì)部門。通過技術(shù)革新、優(yōu)化資源配置，在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下，達(dá)到節(jié)約成本的目的。4.2.3施工組織設(shè)計(jì)編制及優(yōu)化4.2.3.1項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）大小臨工程平面布置圖、工程數(shù)量（包括各分項(xiàng)結(jié)構(gòu)數(shù)量），尤其是便道、便

19、橋、電力線路、給水管線要有詳細(xì)的設(shè)計(jì)；（2）各種預(yù)制場、集中拌和站的平面圖及詳細(xì)工程數(shù)量；（3）為了環(huán)境保護(hù)需要修建的構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)圖及詳細(xì)的工程數(shù)量；（4）各分項(xiàng)工程工期及相應(yīng)的橫道圖；（5）施工組織機(jī)構(gòu)，管服人員的定員，施工隊(duì)伍數(shù)量及各施工隊(duì)人員，重點(diǎn)、難點(diǎn)工程各工序人員。（6）各分項(xiàng)工程須配備的自有、租賃設(shè)備數(shù)量 ；（7）項(xiàng)目及分項(xiàng)工程主要材料消耗數(shù)量，按施工期每月主要材料消耗數(shù)量，主要材料的購買地、運(yùn)距及運(yùn)輸方式；（8）周轉(zhuǎn)性材料用量表及用在什么工程上、使用多長時(shí)間、計(jì)劃周轉(zhuǎn)次數(shù)；（9）自加工地材設(shè)施詳細(xì)施工圖及詳細(xì)數(shù)量，計(jì)劃加工地材數(shù)量；4.2.3.2 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化（1） 項(xiàng)目部

20、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，要以保證工期、提高工程質(zhì)量、保證施工安全、減少工程成本為前提,重要的優(yōu)化方案要經(jīng)過項(xiàng)目部有關(guān)部門論證，經(jīng)會議研究通過，并形成會議紀(jì)要。（2）根據(jù)分項(xiàng)工程各工序施工進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整施工人員，避免人員浪費(fèi)；（3）根據(jù)分項(xiàng)工程各工序施工進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整機(jī)械設(shè)備，尤其是租賃設(shè)備要及時(shí)組織退租，以提高設(shè)備的利用率；（4）根據(jù)工程所在地環(huán)境，盡量租賃房屋、預(yù)制廠、便道、便橋等臨時(shí)設(shè)施，減少臨時(shí)用地等費(fèi)用支出；（5）根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整月材料消耗計(jì)劃，以便加強(qiáng)材料數(shù)量控制，盡量減少材料庫存；（6）加大技術(shù)革新，優(yōu)化施工方案，提前工期減少人工、材料、機(jī)械消耗，降低管理費(fèi)開支；4.2

21、.3.3 施工組織設(shè)計(jì)的落實(shí)（1）項(xiàng)目部完成施工組織設(shè)計(jì)編制，要經(jīng)公司施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,方可實(shí)施；（2）已經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)劃、質(zhì)量、安全管理。施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化后，按優(yōu)化后的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。 （3）總工程師及工程部門要進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底、指導(dǎo)、監(jiān)督。 4.3 工程數(shù)量控制4.3.1項(xiàng)目部應(yīng)制定工程數(shù)量逐級負(fù)責(zé)、復(fù)核、審核制度，成立工程數(shù)量控制中心，加強(qiáng)工程數(shù)量控制。總工程師是工程數(shù)量控制的總負(fù)責(zé)人，工程部門、計(jì)劃部門為責(zé)任單位，并要有專人負(fù)責(zé)。4.3.2收到圖紙后，工程部門應(yīng)組織人員對工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核。對結(jié)構(gòu)物要按結(jié)構(gòu)重新計(jì)算，路基工程要實(shí)際量

22、測，同時(shí)計(jì)算統(tǒng)計(jì)出數(shù)量差、錯(cuò)、漏，及時(shí)以書面報(bào)告的形式向監(jiān)理、業(yè)主報(bào)告，進(jìn)行糾正。4.3.3工程數(shù)量復(fù)核完成后，要建立項(xiàng)目工程數(shù)量總臺帳及分項(xiàng)工程數(shù)量臺帳，格式見附表7 項(xiàng)目工程數(shù)量總臺帳及附表8 分項(xiàng)工程數(shù)量臺帳，該臺帳由工程部門及計(jì)劃部門掌握，作為對業(yè)主及所屬施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制依據(jù)，專業(yè)技術(shù)人員要以相應(yīng)的分項(xiàng)工程數(shù)量臺帳控制對施工隊(duì)計(jì)價(jià)數(shù)量。4.3.4 項(xiàng)目部對施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制數(shù)量應(yīng)采用設(shè)計(jì)數(shù)量（或監(jiān)理核實(shí)數(shù)量）與實(shí)際數(shù)量二者最小的。4.3.5 驗(yàn)工計(jì)價(jià)完成后，要及時(shí)填報(bào)工程數(shù)量臺帳，對業(yè)主及施工隊(duì)要分別填寫，專業(yè)技術(shù)人員、工程部門、計(jì)劃部門要單獨(dú)填寫，定期核對。4.3.6 只有監(jiān)理批復(fù)

23、須增減數(shù)量時(shí)方可調(diào)整數(shù)量臺帳，變更數(shù)量應(yīng)單獨(dú)列入變更數(shù)量臺帳。4.3.7 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量管理，杜絕由于測量失誤及質(zhì)量不合格造成的數(shù)量增加。4.3.8 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)及工藝優(yōu)化，降低噴射混凝土的回彈量、結(jié)構(gòu)物模板工程的總消耗量、圬工工程水泥用量等。4.3.9 項(xiàng)目部應(yīng)建立合同外臨時(shí)工程評審制度，嚴(yán)格控制合同外的臨時(shí)工程數(shù)量。4.5 工程材料控制4.5.1在工程項(xiàng)目上，工程材料費(fèi)占工程成本約50以上，加強(qiáng)物資管理是降低成本最主要途徑，材料控制主要是數(shù)量和價(jià)格控制。4.5.2 項(xiàng)目部應(yīng)成立材料控制中心，責(zé)任單位為:物資部門、工程部門、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門，物資部門應(yīng)配備計(jì)算機(jī)及

24、懂計(jì)算機(jī)操作的人員，應(yīng)積極推廣物資管理軟件。4.5.3 嚴(yán)禁非物資部門、非物資人員及臨時(shí)工、親屬工直接參與采購活動。杜絕購買關(guān)系料、同鄉(xiāng)料、親屬料、人情料；杜絕物資采購、保管、開發(fā)料單人員不相容的職務(wù)相互兼職。4.5.4 材料數(shù)量控制4.5.4.1材料數(shù)量控制責(zé)任單位為：工程部門、計(jì)劃部門、物資部門。4.5.4.2 材料總量控制1.工程部門要根據(jù)項(xiàng)目工程量計(jì)算出主要材料定額總消耗量，按工程進(jìn)度計(jì)劃安排計(jì)算出月主要材料計(jì)劃消耗量，并按附表9 項(xiàng)目主要材料月計(jì)劃消耗控制表編制報(bào)表由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、計(jì)劃負(fù)責(zé)人審核簽字后交物資部門（項(xiàng)目上場第四個(gè)月底前），作為物資部門材料采購及發(fā)放的數(shù)量控制表。2

25、由于變更等因素造成工程數(shù)量變化，工程部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整主要材料定額總消耗量及主要材料月計(jì)劃消耗量，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、計(jì)劃負(fù)責(zé)人審核簽字后交物資部門，作為物資部門最新材料采購及發(fā)放數(shù)量控制的依據(jù)。3由于工期變化，工程部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整主要材料月計(jì)劃消耗量，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、計(jì)劃負(fù)責(zé)人簽字后交物資部門，作為物資部門最新月材料采購及發(fā)放數(shù)量控制表。4計(jì)劃部門下達(dá)月施工計(jì)劃必須附有本月主要材料消耗計(jì)劃。5物資部門應(yīng)嚴(yán)格按 項(xiàng)目主要材料月計(jì)劃消耗控制表進(jìn)行物資采購及供應(yīng)，并于月底編制附表10 項(xiàng)目主要材料月消耗統(tǒng)計(jì)表。6每月由物資部門牽頭，組織工程部門、計(jì)劃部門，于次月15日前對本月主要材料消耗進(jìn)行評價(jià)

26、考核，分析材料超節(jié)原因，并形成月份考核會簽記錄，對于存在的問題，要有解決的措施及解決期限（必須在一個(gè)月內(nèi)解決）。4.5.4.3分項(xiàng)工程材料數(shù)量控制1. 工程部門應(yīng)按分項(xiàng)工程數(shù)量及進(jìn)度編制分項(xiàng)工程主要材料計(jì)劃消耗數(shù)量控制表及月份主要材料計(jì)劃消耗數(shù)量控制表，完善復(fù)核、審核手續(xù)（總工程師、計(jì)劃負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理）后交物資部門及相應(yīng)工程現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員各一份，附表11分項(xiàng)工程主要材料月計(jì)劃消耗控制表。2分項(xiàng)工程材料發(fā)放實(shí)行報(bào)警制度，各施工隊(duì)領(lǐng)取材料必須注明材料用于什么工程、什么位置，要有現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員審核簽認(rèn)，否則物資部門禁止發(fā)放，超出分項(xiàng)工程計(jì)劃材料消耗量，要有總工程師批準(zhǔn)，按市場價(jià)加提成收費(fèi)，否則

27、物資部門禁止發(fā)放。3對分項(xiàng)工程材料發(fā)放，物資部門應(yīng)根據(jù)附表12分項(xiàng)工程主要材料 月消耗統(tǒng)計(jì)表格式按月做消耗臺帳（如采用軟件程序，應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)填報(bào)）。4專業(yè)技術(shù)人員對施工隊(duì)領(lǐng)料單審核簽認(rèn)后，要將簽認(rèn)的數(shù)量及時(shí)填入附表 11 分項(xiàng)工程主要材料月計(jì)劃消耗控制表中，避免重復(fù)簽認(rèn)。4.5.4.4 施工隊(duì)材料消耗控制1施工隊(duì)領(lǐng)取材料必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員審核簽認(rèn)后，物資部門方可發(fā)放。2物資部門每月應(yīng)將按單位編制的物資消耗報(bào)表報(bào)送計(jì)劃部門一份。3對于包工不包料的施工隊(duì)，工程部門應(yīng)配合計(jì)劃部門編制定額用料計(jì)劃表，送物資部門控制，物資部門應(yīng)按該控制表供應(yīng)材料，并經(jīng)常檢查其用料情況。4物資部門要經(jīng)常檢查各施工隊(duì)材料

28、庫存情況，對超量庫存違反公司規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。5計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)責(zé)任預(yù)算，在各隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)完成后，計(jì)算出各施工隊(duì)主要材料用量（包含圬工工程因時(shí)間因素造成未計(jì)價(jià)項(xiàng)目），對照物資提供的月物資消耗報(bào)表分析各隊(duì)材料節(jié)超情況，對于扣除庫存超出定額用料的，要在項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。4.5.4.5 材料價(jià)格控制1材料價(jià)格控制責(zé)任單位為：物資部門、財(cái)務(wù)部門、計(jì)劃部門。2除業(yè)主供應(yīng)材料外，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按公司物資采購招標(biāo)管理辦法規(guī)定對工程主要材料實(shí)行招標(biāo)采購，招標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用及裝卸費(fèi)用對材料價(jià)格的影響。3物資部門要經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)、通信、地方物價(jià)部門及時(shí)掌握物資價(jià)格動態(tài)，對政策性價(jià)格調(diào)整要提前做好準(zhǔn)備

29、，有應(yīng)對方法。4.5.4.6 主要材料是指總消耗金額大于10萬元以上的材料。4.5.4.7 其他1項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)試驗(yàn)管理，避免因配合比不合理造成的材料浪費(fèi)。2項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)物資采購管理，避免因材料不合格造成材料浪費(fèi)。3項(xiàng)目部對水泥、地材的采購要特別重視，招標(biāo)采購前應(yīng)進(jìn)行配合比試驗(yàn)，然后進(jìn)行性價(jià)計(jì)算比較。4物資部門應(yīng)加強(qiáng)材料入庫點(diǎn)驗(yàn)，避免缺斤短方現(xiàn)象。5物資部門要經(jīng)常到工地現(xiàn)場檢查施工隊(duì)材料使用情況，避免材料堆積、浪費(fèi)。6項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)周轉(zhuǎn)性材料管理，物資部門發(fā)放要有臺帳，尤其是項(xiàng)目部承擔(dān)費(fèi)用的材料，對已經(jīng)不用的周轉(zhuǎn)性材料要及時(shí)回收，避免丟失。周轉(zhuǎn)性材料回收數(shù)量不足部分，由使用單位承擔(dān)損失。7物資部門

30、應(yīng)采取多種方法減少物資裝卸費(fèi)用。8竣工材料的管理要嚴(yán)格按公司物資管理規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕處理廢舊物資不入帳、設(shè)立“小金庫”、挪作它用、中飽私囊現(xiàn)象。46 機(jī)械費(fèi)控制4.6.1 項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司設(shè)備管理規(guī)定及設(shè)備管理補(bǔ)充規(guī)定，加強(qiáng)設(shè)備管理，降低工程機(jī)械費(fèi)成本。4.6.2 項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立機(jī)械費(fèi)控制中心，責(zé)任單位為:設(shè)備部門、計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、工程部門。4.6.3 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備人員的管理，設(shè)備要定人定崗定責(zé)，人員定位要合理，要突出技術(shù)特長，同時(shí)加強(qiáng)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平。原值在50萬元以下，每天平均工作少于8小時(shí)（含）的設(shè)備定員不應(yīng)超過1人，非主要設(shè)備（如隧道通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、高壓

31、抽水機(jī)等）可安排1人多機(jī)，以盡量減少臺班工費(fèi)。4.6.4項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，對設(shè)備配置要進(jìn)行論證，合理配置。凡是使用時(shí)間少、使用集中或使用間隔超過二個(gè)月的設(shè)備應(yīng)以當(dāng)?shù)刈赓U為主；對工程后期,緊缺設(shè)備使用斷斷續(xù)續(xù)的，盡量要求公司調(diào)出，使用租賃設(shè)備，以避免設(shè)備閑置。4.6.5 分項(xiàng)工程安排機(jī)械設(shè)備要盡量避免多次進(jìn)場撤場，減少路途消耗。4.6.6 要加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，設(shè)備下場要進(jìn)行清洗、檢修，提高設(shè)備的完好率、利用率，要建立設(shè)備維修臺帳。4.6.7 常用宜損件需求量較大、價(jià)值較高、購買渠道較多的，項(xiàng)目部要采取招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。積極推廣與廠家簽訂長期供貨合同，由廠家在工地儲存一定量的配件，用多少付多

32、少款，不用的再退還廠家的方法。4.6.8 積極鼓勵(lì)技術(shù)革新，降低配件消耗。4.6.9 積極推廣單機(jī)核算制，和設(shè)備經(jīng)常修理費(fèi)、動力費(fèi)承包制。4.6.10 嚴(yán)禁設(shè)備空轉(zhuǎn)、空駛情況發(fā)生，嚴(yán)禁用大型設(shè)備從事與設(shè)備性能不匹配的工作。4.6.11 加強(qiáng)設(shè)備安全操作管理，杜絕等級事故。4.6.12 加強(qiáng)租賃機(jī)械的管理，專人負(fù)責(zé)，安排施工的項(xiàng)目要緊湊。按月租賃的設(shè)備合同中應(yīng)明確：每天工作時(shí)間不得少于10小時(shí)，月工作時(shí)間不少于27天，安全事故由機(jī)主負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。對工作時(shí)間不連續(xù),盡量采取按“時(shí)”租賃。4.7 間接費(fèi)控制4.7.1 項(xiàng)目部應(yīng)成立間接費(fèi)控制中心，責(zé)任單位為：財(cái)務(wù)部門、辦公室。項(xiàng)目經(jīng)理、書記總負(fù)責(zé)。4.

33、7.2 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定制定非生產(chǎn)性開支實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格非生產(chǎn)性開支審批手續(xù)。4.7.3 項(xiàng)目部管理人員人數(shù)不得超過公司責(zé)任成本管理暫行辦法第二十一條規(guī)定。4.7.4 項(xiàng)目部辦公費(fèi)應(yīng)實(shí)行預(yù)算包干控制，分解到各部門和責(zé)任人。4.7.5 積極推廣探親期間工資及探親路途費(fèi)包干制度，可采用年度包干或與出勤掛鉤包干辦法（出勤多享受該費(fèi)用就多）。計(jì)算方法：按公司有關(guān)規(guī)定計(jì)算年度平均數(shù)然后降低1015%進(jìn)行反算到年或出勤天數(shù)。4.7.6 嚴(yán)禁項(xiàng)目部不經(jīng)公司財(cái)務(wù)同意私自將部分間接費(fèi)用列入直接成本，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)按公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、計(jì)劃部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。4.8工程承包單價(jià)控制4.8.1 項(xiàng)目部應(yīng)成

34、立工程單價(jià)控制中心，責(zé)任單位為：計(jì)劃部門、工程部門、物資部門、設(shè)備部門、財(cái)務(wù)部門。4.8.2項(xiàng)目部計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定、優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)、公司責(zé)任預(yù)算編制分項(xiàng)工程責(zé)任預(yù)算單價(jià)，并附單價(jià)分析表。分項(xiàng)工程承包單價(jià)應(yīng)控制在公司責(zé)任預(yù)算相應(yīng)工程單價(jià)以內(nèi)。4.8.3 分項(xiàng)工程責(zé)任預(yù)算單價(jià)是對外承包的最高限價(jià)。4.8.4 通過外部建制隊(duì)伍招標(biāo)確定的單價(jià)，在施工過程中不允許以任何理由提高，嚴(yán)格按合同單價(jià)結(jié)算。第五章 驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理5.1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)是開展責(zé)任成本核算重要控制過程；是考核單位經(jīng)濟(jì)效益，檢查責(zé)任成本實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)的主要依據(jù)；是落實(shí)施工管理、質(zhì)量管理、安全管理的有效方法；同時(shí)，也是調(diào)

35、動生產(chǎn)人員工作積極性，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支，促進(jìn)單位管理躍上新臺階的重要手段。5.2 項(xiàng)目部應(yīng)高度重視驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，要成立驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：總工程師組員：項(xiàng)目副經(jīng)理、計(jì)劃、工程、物資、設(shè)備、財(cái)務(wù)、安質(zhì)部門及調(diào)度辦公室設(shè)在計(jì)劃部門總工程師負(fù)責(zé)具體落實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的各項(xiàng)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)對驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的指導(dǎo)、督促、檢查、整改，并組織處理疑難、特殊事項(xiàng)。5.3 驗(yàn)工計(jì)價(jià)為對業(yè)主計(jì)價(jià)和對施工隊(duì)計(jì)價(jià)。5.4 對業(yè)主計(jì)價(jià)：項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按業(yè)主規(guī)定的時(shí)間和格式報(bào)送各種資料，工程部門及計(jì)劃部門要協(xié)調(diào)一致，尤其是要及時(shí)報(bào)送各種簽證資料。5.5 對項(xiàng)目部各施工隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)5.5.1 驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)1

36、公司有關(guān)辦法、規(guī)定；2項(xiàng)目部下發(fā)的各種生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法、補(bǔ)充辦法、必要的會議紀(jì)要；3.簽定的工程承包合同；4.經(jīng)簽認(rèn)并手續(xù)齊全的已完合格工程的各種清單；5.規(guī)定記錄的原始資料、試驗(yàn)及檢查資料；6.月施工計(jì)劃；7.各種獎(jiǎng)懲規(guī)定、通知。5.5.2 驗(yàn)工計(jì)價(jià)范圍原則上只對已完的合格工程予以計(jì)價(jià)，下列范圍內(nèi)的工程不予計(jì)價(jià)：1.未簽訂工程合同者（外包隊(duì)伍）；2.驗(yàn)工項(xiàng)目及指標(biāo)與合同不符者；3.工程質(zhì)量不合格、返工或待處理的工程；4.因施工錯(cuò)誤而增加的工程量；5.已完工程因試件未到期，暫不能確定工程質(zhì)量者；6.質(zhì)量檢查證、原始技術(shù)資料、試驗(yàn)資料不全、不明者；7.其他與驗(yàn)工計(jì)價(jià)規(guī)定不符者。5.5.3 驗(yàn)工計(jì)

37、價(jià)時(shí)間驗(yàn)工計(jì)價(jià)按月進(jìn)行，每月的二十六日至下月十日對本月完成的符合規(guī)定的工程量（上月二十六日至本月二十五日）進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。5.5.4 各部門職責(zé)1工程部門：根據(jù)5.5.1、5.5.2條規(guī)定負(fù)責(zé)提供已完計(jì)價(jià)工程數(shù)量及根據(jù)工程數(shù)量臺帳進(jìn)行復(fù)核、審核，對計(jì)價(jià)工程數(shù)量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2安質(zhì)部門：根據(jù)有關(guān)施工規(guī)范及5.5.2條規(guī)定負(fù)責(zé)審核計(jì)價(jià)工程質(zhì)量。3物資部門：負(fù)責(zé)及時(shí)提供計(jì)價(jià)單位材料消耗（包括項(xiàng)目部提供周轉(zhuǎn)性材料的租賃費(fèi)或攤消費(fèi)）。4設(shè)備部門：負(fù)責(zé)提供計(jì)價(jià)單位配件及附屬油料費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)。5計(jì)劃部門：負(fù)責(zé)制定驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法、臨時(shí)用工規(guī)定，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，審核計(jì)價(jià)工程數(shù)量，控制分項(xiàng)工程單價(jià)，

38、審核其他應(yīng)計(jì)價(jià)項(xiàng)目，編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表及相應(yīng)的臺帳。6財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)整理匯總各單位材料、配件及附屬油料消耗款、撥付工程款及其他往來款，并按財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算。7調(diào)度：據(jù)實(shí)提供零星用工、零星機(jī)械臺班費(fèi)。5.5.5 驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序5.5.5.1 中期驗(yàn)工計(jì)價(jià)1專業(yè)技術(shù)人員：專業(yè)技術(shù)人員按附表17中期計(jì)量計(jì)算單、附表16中期計(jì)量證、附表 13 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表格式及5.5.1、5.5.2條規(guī)定據(jù)實(shí)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，報(bào)工程部復(fù)核、審核，操作時(shí)間：本月26日（含）至本月27日（含）。2工程部（科）：根據(jù)數(shù)量臺帳負(fù)責(zé)復(fù)核、審核專業(yè)技術(shù)人員報(bào)送的中期計(jì)量計(jì)算單及中期計(jì)量證所報(bào)數(shù)量，復(fù)核、審核簽認(rèn)后并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)

39、價(jià)傳遞表送安質(zhì)部門，操作時(shí)間：本月28日（含）至下月1日（含）。3安質(zhì)部門：按5.5.2條的第3、5、6款規(guī)定審核中期計(jì)量計(jì)算單及中期計(jì)量證所報(bào)的項(xiàng)目，對于屬于5.5.2條第3、5、6款規(guī)定的堅(jiān)決不予計(jì)量計(jì)價(jià)，審核簽認(rèn)后并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表送計(jì)劃部門,操作時(shí)間：下月2日（含）。4物資部門：必須于本月28日前將經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽認(rèn)的各隊(duì)材料消耗報(bào)表報(bào)財(cái)務(wù)部門和計(jì)劃部門。5、設(shè)備部門：必須于本月28日前將經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽認(rèn)的各隊(duì)消耗的配件及附屬油費(fèi)、電費(fèi)及機(jī)械租賃費(fèi)等報(bào)表報(bào)財(cái)務(wù)部門及計(jì)劃部門。6計(jì)劃部門:根據(jù)報(bào)來的中期計(jì)量證及數(shù)量臺帳再次進(jìn)行審核，只要有一項(xiàng)超出臺帳數(shù)量項(xiàng)目，必須將該施工隊(duì)的計(jì)量

40、資料返回工程部門重新計(jì)算，必要的到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)審核后數(shù)量、已簽訂的承包合同單價(jià)按附表14 驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表甲）及附表 15 驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表乙）格式填報(bào)，簽認(rèn)后并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表報(bào)總工程師審核，操作時(shí)間：下月3日（含）至下月5日（含）。7總工程師：審核驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表甲）、驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表乙），審核簽認(rèn)完后并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表送財(cái)務(wù)部審核，操作時(shí)間：下月6日（含）至下月7日（含）。8財(cái)務(wù)部門：將應(yīng)扣除施工隊(duì)的各項(xiàng)款項(xiàng)（材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及其他應(yīng)攤消、扣除的費(fèi)用等）填入驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表甲）并作相應(yīng)的計(jì)算后，簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)各報(bào)表，并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理最后審批，操作時(shí)間：下

41、月8日（含）。9項(xiàng)目經(jīng)理：審批完成驗(yàn)工計(jì)價(jià)各報(bào)表后并填報(bào) 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表下發(fā)到計(jì)劃，操作時(shí)間：下月9日（含）至10日（含）。10計(jì)劃部門應(yīng)于下月15日前，將審核后的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表甲）、驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表（表乙）、中期計(jì)量證、中期計(jì)量計(jì)算單按規(guī)定返回有關(guān)部門及單位， 月驗(yàn)工計(jì)價(jià)傳遞表由計(jì)劃部門存擋。5.5.5.2 終期驗(yàn)工計(jì)價(jià)終期驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序按5.5.5.1條規(guī)定的程序，相應(yīng)的表格改為：附表21終期計(jì)量計(jì)算單附表20終期計(jì)量證附表18結(jié)算單（表甲）附表 19結(jié)算單（表乙）結(jié)算單（表甲）必須有物資、設(shè)備、安質(zhì)部門簽認(rèn)。5.5.6 撥付驗(yàn)工計(jì)價(jià)款1財(cái)務(wù)部門根據(jù)中期驗(yàn)工計(jì)價(jià)款扣除施工單位各項(xiàng)款項(xiàng)后余額及

42、有關(guān)撥款手續(xù)、施工隊(duì)承包合同規(guī)定進(jìn)行撥款，撥款不得高于計(jì)價(jià)余額的85。對于包工不包料的施工隊(duì)撥款還應(yīng)預(yù)留不低于10的超定額用料風(fēng)險(xiǎn)保證款。2由于不符合5.5.2條第5款規(guī)定，未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的已完圬工工程，為了不影響工程施工，項(xiàng)目部可撥付一定數(shù)量的工程預(yù)付款用于后續(xù)工程的施工，撥付手續(xù)按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3除本條第2款外，項(xiàng)目部不允許撥付工程預(yù)付款。5.5.7 其他1項(xiàng)目部各級、各部門應(yīng)高度重視驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，嚴(yán)格按5.5.5條規(guī)定的程序及時(shí)間提供相關(guān)資料，由于未按時(shí)、按程序提供資料，影響項(xiàng)目正常的驗(yàn)工計(jì)價(jià)，將追究有關(guān)人員責(zé)任。2驗(yàn)工計(jì)價(jià)是一項(xiàng)非常重要的工作，大家應(yīng)本著實(shí)事求是、有理有據(jù)的原則進(jìn)行操作

43、，任何人不得以權(quán)謀私、損公肥私。發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理；任何人均不得給施工隊(duì)簽署誤工費(fèi)證明，因此造成損失的，誰簽字誰負(fù)責(zé)。3項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)用工、臨時(shí)用機(jī)械管理，盡量采用任務(wù)承包形式，如確實(shí)無法承包，則由用工單位申報(bào)，一律由計(jì)劃部門核實(shí)，同時(shí)填寫派工（機(jī)）單(見附表22 派工（機(jī)）單)；各施工隊(duì)承擔(dān)承包范圍外的工程，由計(jì)劃部門組織有關(guān)部門簽訂補(bǔ)充協(xié)議（必須附有總工程師及工程、安質(zhì)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資部門簽署的會議紀(jì)要），否則不予計(jì)價(jià)。4凡是計(jì)價(jià)超出數(shù)量控制臺帳，確需計(jì)價(jià)的，必須經(jīng)總工程師提議，經(jīng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過，并形成會議紀(jì)要。5安質(zhì)部門對施工隊(duì)的罰款應(yīng)反映在驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表中，財(cái)務(wù)部門不得

44、直接入帳。第六章 勞務(wù)管理6.1 勞務(wù)管理分勞務(wù)隊(duì)伍管理、勞務(wù)價(jià)格控制及勞務(wù)工資發(fā)放控制。勞務(wù)隊(duì)伍管理又分內(nèi)部勞務(wù)管理及外部勞務(wù)管理，外部勞務(wù)管理分外部勞務(wù)工及外部建制隊(duì)伍管理。6.2 勞務(wù)隊(duì)伍管理6.2.1 內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)伍管理1項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按公司人資2005063號文關(guān)于下發(fā)<內(nèi)部員工責(zé)任成本承包辦法>的通知執(zhí)行，積極創(chuàng)造條件推廣內(nèi)部員工責(zé)任承包。2項(xiàng)目部對于內(nèi)部員工不服從工作安排的，有權(quán)讓其待崗，待崗期間工資及附加費(fèi)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，對于嚴(yán)重干擾項(xiàng)目部正常工作的報(bào)公司給予處理。6.2.2 外部勞務(wù)管理6.2.2.1 外部勞務(wù)工管理1項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按公司人資2004036號文關(guān)于印發(fā)

45、<外部勞務(wù)使用管理實(shí)施辦法>的通知規(guī)定招收外部勞務(wù)工。2簽訂的勞動合同書應(yīng)附本人身份證復(fù)印件，沒有身份證的一律不予招收，嚴(yán)禁招收童工、在逃犯。3項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)所招外部勞務(wù)工的思想教育、安全教育及培訓(xùn)，不得歧視外部勞務(wù)工。6.2.2.1 外部建制隊(duì)伍管理6.2.2.1.1 項(xiàng)目部選用外部建制隊(duì)伍必須符合公司人資2004036號文關(guān)于印發(fā)<外部勞務(wù)使用管理實(shí)施辦法>的通知規(guī)定的原則條件。6.2.2.1.2外部建制隊(duì)伍選擇1.選擇好一支高素質(zhì)有信譽(yù)的協(xié)作隊(duì)伍，是項(xiàng)目工期和實(shí)現(xiàn)效益的基本保證。工程中標(biāo)確因公司勞動力不足必須錄用外部建制隊(duì)伍的，必須按公司紀(jì)2004100號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

46、集團(tuán)公司<關(guān)于重申不準(zhǔn)使用親屬包工隊(duì)規(guī)定的通知>的通知、公司審核2004066號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中鐵十八局集團(tuán)公司外部建制隊(duì)伍管理辦法>的通知、公司勞2002084號文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<外部勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)選用暫行辦法>的通知及公司生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公司紀(jì)委、經(jīng)濟(jì)管理部、企業(yè)管理部對項(xiàng)目部選擇外部建制隊(duì)伍負(fù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的責(zé)任。3.項(xiàng)目部選擇外部建制隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先從公司協(xié)作隊(duì)伍檔案庫中選擇。公司經(jīng)濟(jì)管理部將從各項(xiàng)目部推薦的隊(duì)伍中篩選一批較為有實(shí)力有信譽(yù)有施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，作為項(xiàng)目部隊(duì)伍選擇的后備力量。4.不允許選擇在公司其他項(xiàng)目部有施工任務(wù)，從事的主要工程主體

47、未完成的外部建制隊(duì)伍。5.嚴(yán)格審定外部建制隊(duì)伍的資質(zhì)。外部建制隊(duì)伍應(yīng)具備以下證照：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全合格證書、法人授權(quán)委托書、身份證及特殊工種操作人員的上崗證。審查中注意各種證件的時(shí)效性和有效性。6.項(xiàng)目部應(yīng)按附表 23外部建制隊(duì)伍考察表格式每季度報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部。對于進(jìn)度、質(zhì)量、安全能滿足要求，隊(duì)伍管理人員素質(zhì)高、技術(shù)工人比率大于75的隊(duì)伍，項(xiàng)目部應(yīng)向公司經(jīng)濟(jì)管理部推薦，并附推薦說明。7.對個(gè)別無證的隊(duì)伍，必須是長期與公司所屬項(xiàng)目部協(xié)作過，具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，報(bào)公司紀(jì)委審批后方可使用。有過經(jīng)濟(jì)糾紛或有劣跡的隊(duì)伍堅(jiān)決不能使用，誰使用誰負(fù)責(zé)。6.2.2.1.3合同管理1.計(jì)劃部門

48、為項(xiàng)目工程施工合同的歸口管理單位。2.合同格式。工程分包、勞務(wù)協(xié)作統(tǒng)一使用公司企管2004065號關(guān)于規(guī)范分包合同、嚴(yán)禁超撥分包工程款的緊急通知后附工程施工合同格式，合同文本統(tǒng)一采用A4紙。3.項(xiàng)目部應(yīng)在工程施工合同第一部分協(xié)議條款第19.3條項(xiàng)下注明“除通用條款第十一條規(guī)定外，其他任何環(huán)境因素造成乙方誤工，所發(fā)生的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)”。4.合同履約保證金必須以現(xiàn)金方式交納，不得用保函或其他票據(jù)替代。合同簽訂前，先交履約保證金，其額度不低于合同實(shí)際總價(jià)的2%，臨時(shí)工程及防護(hù)工程，其數(shù)額不低于20000元。5.外部建制隊(duì)伍的授權(quán)委托書、身份證、相關(guān)人員身份證復(fù)印件應(yīng)做為合同文本的附件附在合同文本

49、上。合同文本正本2份、副本1份，共3份（甲方2份，乙方1份）。正本留計(jì)劃部門、副本交財(cái)務(wù)部門，項(xiàng)目經(jīng)理、工程、物資、設(shè)備、公司經(jīng)濟(jì)管理部可另行分發(fā)復(fù)印件。經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同分發(fā)，收件人應(yīng)辦理簽收手續(xù)。6.合同文本每頁頁腳必須簽字，簽字人為雙方法定代表人或授權(quán)委托人。合同中涉及到單價(jià)、金額的條款一律在小寫后面加大寫。7.合同文本首頁中的甲方、乙方應(yīng)寫明單位全稱或個(gè)人身份證地址(個(gè)體)加姓名，不允許只填姓名；合同末尾詳細(xì)注明甲乙雙方地址、電話、授權(quán)人身份證號碼。合同或協(xié)議書編號，項(xiàng)目部統(tǒng)一從01號起排（不分臨時(shí)工程、主體工程，不分隧道、路基或橋梁，也不分年度，如浙贛項(xiàng)目部第1號合同或協(xié)議，編號：ZG

50、01，若執(zhí)行過程中需增加補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議編號采用原合同號加補(bǔ)充協(xié)議編號，如浙贛第1號合同增加補(bǔ)充協(xié)議編號應(yīng)為：ZG-01-1。8.未經(jīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部在合同簽訂前將承包單價(jià)與合同條款分別傳真給公司經(jīng)濟(jì)管理部與公司法律事務(wù)所，業(yè)務(wù)部門收到后及時(shí)審核，并將意見及時(shí)反饋給項(xiàng)目部。9.合同協(xié)議書裝訂按協(xié)議條款(含必附的表格)、通用條款、授權(quán)委托書（原件）、授權(quán)代理人身份證（復(fù)印件），同時(shí)應(yīng)建立合同臺帳，定期裝訂成冊。10.合同談判一般有兩個(gè)部門以上的人員組成，計(jì)劃部門不得單獨(dú)進(jìn)行；單價(jià)應(yīng)由辦公會集體研究決定后再與協(xié)作方談判；計(jì)劃部門應(yīng)編制合同談判會議紀(jì)要。6.2.2.1.4其他1簽訂的合同盡量

51、采用包工包料的形式，確實(shí)有困難的，在合同后應(yīng)附定額用材料表，以便物資部門控制材料供應(yīng)。2項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)外部建制隊(duì)伍管理，不能“以包代管”，督促外包隊(duì)實(shí)行責(zé)任成本核算；嚴(yán)禁歧視、敲詐外包隊(duì)伍。6.3 勞務(wù)單價(jià)控制6.3.1 內(nèi)部勞務(wù)單價(jià)按公司工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。實(shí)行責(zé)任承包的按該標(biāo)準(zhǔn)與承包工程工期綜合計(jì)算責(zé)任工費(fèi)。6.3.2 外部勞務(wù)工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按技術(shù)等級劃分，專業(yè)熟練技術(shù)工不得高于1400元/月，一般技術(shù)工不得高于1200元/月，一般工不得高于1000元/月，從事服務(wù)性工作的不得高于750元/月。實(shí)行責(zé)任承包的按該標(biāo)準(zhǔn)與承包工程工期綜合計(jì)算責(zé)任工費(fèi)。6.3.3 外部建制隊(duì)伍合同單價(jià)工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按6.3.2條

52、標(biāo)準(zhǔn)與工序工期綜合計(jì)算。6.3.4 除高、難、險(xiǎn)工程可按上述標(biāo)準(zhǔn)提高050外，其他任何因素不得提高以上標(biāo)準(zhǔn)。6.4 勞務(wù)工資發(fā)放控制勞務(wù)工資發(fā)放執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。第七章 變更索賠管理7.1 變更索賠是項(xiàng)目提高利潤率，增加個(gè)人收入，體現(xiàn)項(xiàng)目整體管理水平的重要工作。項(xiàng)目部應(yīng)高度重視，成立變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成為：組長:項(xiàng)目經(jīng)理副組長:總工程師組員：工程、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)、設(shè)備、調(diào)度部門負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)征地拆遷人員辦公室設(shè)在計(jì)劃部門7.2 公司經(jīng)濟(jì)管理部對項(xiàng)目變更索賠負(fù)指導(dǎo)、督促責(zé)任。7.3 項(xiàng)目上場后，總工程師應(yīng)根據(jù)工程環(huán)境條件及圖紙、合同條款組織有關(guān)部門進(jìn)行細(xì)致分析，制定變更索賠計(jì)劃及目標(biāo)，按計(jì)劃

53、明確各部門的責(zé)任，責(zé)任到人。并按附表 24 項(xiàng)目變更索賠計(jì)劃表格式填寫于上場第4個(gè)月底前報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部。7.4 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理的聯(lián)系、溝通，對于存在變更索賠的工程要經(jīng)常采用各種有力的方式向業(yè)主、監(jiān)理負(fù)責(zé)人匯報(bào)，爭取提前得到其理解。7.5 項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)工程原始資料的積累，包括：臨時(shí)征地拆遷協(xié)議及付款證明，分項(xiàng)工程開工時(shí)間、勞材機(jī)配置，特殊事件發(fā)生原因、處理的時(shí)間、方法、結(jié)果，分項(xiàng)工程地形、地貌、地質(zhì)狀況描述等。7.6項(xiàng)目部工程、計(jì)劃部門應(yīng)充分理解合同條款，對工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的合同條款中沒有載明的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位申請變更設(shè)計(jì)或索賠：1、不可預(yù)見的外界障礙或自然條件；2、由于業(yè)

54、主的風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失或賠償；3、例外情況；4、未規(guī)定的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)用；5、暫時(shí)停工超過一定期限；6、因業(yè)主的原因引起的工期延長；7、業(yè)主未能按期辦妥永久占用地的征用手續(xù)；8、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地形、地貌、地質(zhì)等級或施工方法的變更（尤其是路基斷面數(shù)量及填料的變更，結(jié)構(gòu)物結(jié)構(gòu)的變更）；9、取棄土（石）場變化造成運(yùn)距增加及發(fā)生的臨時(shí)征遷費(fèi)用。10、特殊風(fēng)險(xiǎn)；11、材料價(jià)格的上漲等。7.7 由于業(yè)主的原因造成的索賠如在整個(gè)項(xiàng)目中有共性的，項(xiàng)目經(jīng)理與總工程師還要積極與其他標(biāo)段進(jìn)行溝通，達(dá)到口徑一致，共同反映，以促成索賠的實(shí)現(xiàn)。7.8 項(xiàng)目部上報(bào)的變更索賠報(bào)告選用的合同條款要準(zhǔn)確，數(shù)量、費(fèi)用計(jì)算要符合國家（

55、或有關(guān)部委）規(guī)定，附件要齊全、有說服力。7.9上報(bào)的變更索賠報(bào)告要有專人負(fù)責(zé)催批，項(xiàng)目經(jīng)理至少一個(gè)月組織一次變更索賠分析會，查找未批復(fù)原因，制定下部公關(guān)計(jì)劃。7.10 公路、水利工程項(xiàng)目變更索賠總金額不得少于有效合同價(jià)的10；鐵路工程項(xiàng)目變更索賠總金額不得少于有效合同價(jià)的15（含政策性調(diào)概）；其他工程項(xiàng)目變更索賠總金額不得少于有效合同價(jià)的7；所有變更索賠的利潤率不得少于10。7.11 項(xiàng)目部應(yīng)按月按附表25 項(xiàng)目變更索賠統(tǒng)計(jì)表格式上報(bào)公司經(jīng)濟(jì)管理部。第八章 責(zé)任會計(jì)核算8.1 項(xiàng)目部應(yīng)按公司責(zé)任成本管理暫行辦法第三十七、三十八、三十九、四十條規(guī)定按期進(jìn)行責(zé)任會計(jì)核算。第九章 責(zé)任成果的監(jiān)督與考

56、核9.1 公司責(zé)任成本領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目部責(zé)任成果不定期進(jìn)行督察與考核。9.2 督察與考核內(nèi)容9.2.1責(zé)任成本核算開展情況1、項(xiàng)目部（分公司）是否建立責(zé)任成本管理組織機(jī)構(gòu)，是否制定本項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則和配套制度；2、分公司是否對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，分公司是否為項(xiàng)目部編制責(zé)任預(yù)算并報(bào)公司備案，分公司是否與項(xiàng)目部簽訂工程項(xiàng)目責(zé)任承包合同書；3、項(xiàng)目部（分公司）是否對公司編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行再優(yōu)化，并根據(jù)可控原則確定責(zé)任中心，是否對責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組編制的責(zé)任預(yù)算進(jìn)行分解，是否與工程隊(duì)簽訂內(nèi)部承包合同；4、項(xiàng)目部是否按規(guī)定對外部勞務(wù)的選用和大宗物資、設(shè)備的購置實(shí)行公開招標(biāo)； 5、項(xiàng)目部是否建立工程數(shù)量和主要材料控制臺帳，對工程數(shù)量和主要材料進(jìn)行控制；6、項(xiàng)目部是否對項(xiàng)目部間接費(fèi)實(shí)施了有效控制，各項(xiàng)內(nèi)控制度是否健全；7、項(xiàng)目部是否按時(shí)對所屬工程隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，并按照合同要求和工程進(jìn)度撥款，計(jì)價(jià)和撥款手續(xù)是否齊全，是否按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任會計(jì)核算和成本分析工作；8、項(xiàng)目部是否按時(shí)、按規(guī)定向工程隊(duì)兌現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益及按10.210.7條規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)懲，利益兌現(xiàn)是否合理；9、項(xiàng)目部是否有專人負(fù)責(zé)變更索賠工作，資料是否完整，手續(xù)是否齊全，索賠效果如何。9.2.2檢查經(jīng)濟(jì)效益情況1、主要經(jīng)濟(jì)指