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文檔簡介
1、泓域咨詢/成都汽車濾清器項目實施方案成都汽車濾清器項目實施方案xxx有限公司目錄第一章 市場預測9一、 行業(yè)競爭格局9二、 行業(yè)壁壘9三、 市場規(guī)模11第二章 項目概述13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設選址17六、 項目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設規(guī)模17八、 環(huán)境影響18九、 項目總投資及資金構成18十、 資金籌措方案18十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標19十二、 項目建設進度規(guī)劃19主要經(jīng)濟指標一覽表20第三章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案22一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領22產(chǎn)品規(guī)劃方
2、案一覽表22第四章 項目選址分析24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 加快建設改革開放新高地,塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢29四、 形成引領高質量發(fā)展的動力源31五、 項目選址綜合評價34第五章 運營模式分析35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第六章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事51三、 高級管理人員55四、 監(jiān)事58第七章 勞動安全分析60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施63三、 預期效果評價68第八章 環(huán)境保護分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設期大氣環(huán)境影響
3、分析72四、 建設期水環(huán)境影響分析73五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設期聲環(huán)境影響分析74七、 環(huán)境管理分析75八、 結論及建議76第九章 進度實施計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十章 節(jié)能方案81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十一章 原輔材料及成品分析85一、 項目建設期原輔材料供應情況85二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理85第十二章 投資估算及資金籌措87一、 投資估算的編制說明87二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建
4、設期利息89建設期利息估算表90四、 流動資金91流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十三章 經(jīng)濟效益分析96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十四章 項目風險評估107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十五章 項目總結112第十六章 附表附件113主要經(jīng)濟指標一
5、覽表113建設投資估算表114建設期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122借款還本付息計劃表124報告說明國內(nèi)市場方面,根據(jù)Wind統(tǒng)計,中國汽車零部件及配件制造行業(yè)在2011年至2017年市場規(guī)模不斷擴大,2017年主營業(yè)務收入達3.88萬億元,占整個汽車工業(yè)主營業(yè)務收入的44%,達到近10年高點,2018年受購置稅優(yōu)惠結束、中美貿(mào)易摩擦以及國家第六階段排放標準提前實施的壓力,中國市場汽車銷量出現(xiàn)近30
6、年來首次下降,輻射汽車零部件制造出現(xiàn)負增長,2019年,汽車工業(yè)從高增長向高質量的穩(wěn)定發(fā)展新常態(tài)帶動汽車零部件及配件制造行業(yè)逆勢增長,主營業(yè)務收入達3.58萬億元,增長率達5.98%。在整個汽車行業(yè)下行趨勢下,汽車零部件及配件制造行業(yè)積極保持穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài),整合資源,通過跨界并購等方式改善產(chǎn)業(yè)結構,尋求新的利潤增長空間。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資44613.93萬元,其中:建設投資34869.84萬元,占項目總投資的78.16%;建設期利息686.37萬元,占項目總投資的1.54%;流動資金9057.72萬元,占項目總投資的20.30%。項目正常運營每年營業(yè)收入94200.00萬元,綜合總成本
7、費用81748.20萬元,凈利潤9052.90萬元,財務內(nèi)部收益率12.02%,財務凈現(xiàn)值-1584.56萬元,全部投資回收期7.18年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術先進,即提高了產(chǎn)品質量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設,是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行
8、業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場預測一、 行業(yè)競爭格局我國汽車零部件及配件制造行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小的民營企業(yè)眾多,具備規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的大企業(yè)較少,結合行業(yè)發(fā)展需要研發(fā)、資金、人才、管理和技術等綜合性強的特點,當前中小民營企業(yè)還難以通過研發(fā)與生產(chǎn)的協(xié)同效應實現(xiàn)跨越式提升,多數(shù)還停留在代工階段、低價競爭階段,難以搶占市場份額,與外資廠商分庭抗禮。整個行業(yè)仍存在良莠不齊的現(xiàn)象,但整體向良幣驅逐劣幣的良好態(tài)勢發(fā)展。其中,濾清器市場因其高附加值及易損性,在售后市場占據(jù)優(yōu)勢,為眾多生產(chǎn)者所青睞。由于濾清器使用生命周期較短,需要定期更換,相比整車市場,客戶對濾清器的需求量更大,因
9、此市場上濾清器廠商層出不窮,存在大量生產(chǎn)設備不完善、質量控制落后的手工作坊式的工廠,通過技術模擬,模仿生產(chǎn)與標準產(chǎn)品類似的濾清器并低價出售,利用廉價優(yōu)勢生存,但產(chǎn)品質量難以保障。然而,隨著生產(chǎn)技術、研發(fā)水平的提升,具備人才與技術優(yōu)勢的民營企業(yè)逐步將憑借低成本賺取利潤的小作坊驅逐出良幣市場,行業(yè)環(huán)境正在優(yōu)化。憑借自身能力留在市場中的企業(yè),順應汽車行業(yè)發(fā)展新常態(tài),加大投入,提升自主研發(fā)能力,正在逐步拉近與外資生產(chǎn)商的差距,成為國內(nèi)外市場有力競爭者。二、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘汽車濾清器行業(yè)是以研發(fā)為基礎的技術性企業(yè),從圖本設計、模型制作、質量監(jiān)控到售后服務,均需要一定的技術支持。由于下游客戶主要是整
10、車生產(chǎn)商及汽車售后服務企業(yè),基于品牌形象及安全、環(huán)保等方面的要求,客戶對汽車濾清器產(chǎn)品的質量和穩(wěn)定性的要求較高,若企業(yè)不具備一定的技術實力,則很難獲得下游客戶的青睞。企業(yè)若想在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,需要長期的自主研發(fā)能力積累,因此,該行業(yè)對新進入者存在技術壁壘。2、人才壁壘汽車濾清器生產(chǎn)涉及材料、機械、電子等多個方面技術,需要綜合性人才進行開發(fā)研究,行業(yè)內(nèi)專業(yè)性人才稀缺。同時,汽車濾清器生產(chǎn)從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)計劃制定、原材料采購、生產(chǎn)以及銷售的全流程需要專業(yè)管理人員管理調(diào)配,進行專業(yè)化高效管理,才能保證訂單按時完成交付,與下游客戶逐漸建立起穩(wěn)定的合作關系。然而,形成一支高效合作、配合有力的團隊需要長期
11、的磨合,對于新進入者來說,存在一定障礙。3、資金壁壘面對行業(yè)內(nèi)具有長期技術積累和較強競爭力的外資企業(yè),國內(nèi)民營企業(yè)如果想擁有競爭優(yōu)勢,必須加大研發(fā)投入,更新精密設備儀器,進行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術升級,這些均需要強大的資金支持。因此,充足的資金實力是汽車濾清器生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的重要條件。三、 市場規(guī)模國內(nèi)市場方面,根據(jù)Wind統(tǒng)計,中國汽車零部件及配件制造行業(yè)在2011年至2017年市場規(guī)模不斷擴大,2017年主營業(yè)務收入達3.88萬億元,占整個汽車工業(yè)主營業(yè)務收入的44%,達到近10年高點,2018年受購置稅優(yōu)惠結束、中美貿(mào)易摩擦以及國家第六階段排放標準提前實施的壓力,中國市場汽車銷量出現(xiàn)近30年來
12、首次下降,輻射汽車零部件制造出現(xiàn)負增長,2019年,汽車工業(yè)從高增長向高質量的穩(wěn)定發(fā)展新常態(tài)帶動汽車零部件及配件制造行業(yè)逆勢增長,主營業(yè)務收入達3.58萬億元,增長率達5.98%。在整個汽車行業(yè)下行趨勢下,汽車零部件及配件制造行業(yè)積極保持穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài),整合資源,通過跨界并購等方式改善產(chǎn)業(yè)結構,尋求新的利潤增長空間。海外方面,全球汽車零部件市場規(guī)模在近幾年始終保持在約9,500萬億美元的規(guī)模,發(fā)展較為穩(wěn)定。隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始開拓海外市場,2019年,在中國零部件百強企業(yè)中已有21%的企業(yè)在海外建廠,11%的企業(yè)設立海外技術研發(fā)中心。同時,針對相對整車技術落后的劣勢,部分汽
13、車零部件生產(chǎn)企業(yè)開始通過兼并收購的方式提升綜合實力,努力實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、模塊化和集中化,利用低成本優(yōu)勢,進一步擴大海外市場競爭力。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱成都汽車濾清器項目(二)項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人黃xx(三)項目建設單位概況未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進
14、一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互
15、聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項目定位及建設理由面對行業(yè)內(nèi)具有長期技術積累和較強競爭力的外資企業(yè),國內(nèi)民營企業(yè)如果想擁有競爭優(yōu)勢,必須加大研發(fā)投入,更新精密設備儀器,進行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術升級,這些均需要強大的資金支持。因此,充足的資金實力是汽車濾清器生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的重要條件。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、中國制造2025;2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃
16、(2016-2020年);4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20162020年);5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要;6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策;7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù);8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。(二)報告編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技
17、含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場
18、占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。(二) 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設必要性;2、市場需求預測;3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設地點與建設條性;5、工程技術方案;6、公用工程及輔助設施方案;7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;8、企業(yè)組織機構及勞動定員;9、建設實施與工程進度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約96.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套汽車濾清器的生產(chǎn)能
19、力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積126666.99,其中:生產(chǎn)工程79657.60,倉儲工程26331.65,行政辦公及生活服務設施14368.62,公共工程6309.12。八、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家政策,各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)保角度分析,本項目的建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資44613.93萬元,其中:建設投資34869.84萬元,占項目總投資的78.16%;建設期利息686.37萬元,占項目總投資的1.54%;流動資金9057.72萬元,
20、占項目總投資的20.30%。(二)建設投資構成本期項目建設投資34869.84萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用31006.30萬元,工程建設其他費用2931.84萬元,預備費931.70萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資44613.93萬元,其中申請銀行長期貸款14007.56萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):94200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):81748.20萬元。3、凈利潤(NP):9052.90萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):7.18年。
21、2、財務內(nèi)部收益率:12.02%。3、財務凈現(xiàn)值:-1584.56萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術含量較高,其建設是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64000.00約96.00畝1.1總建筑面積126666.991.2基底面積39680.001.3投資強度萬元/畝35
22、7.722總投資萬元44613.932.1建設投資萬元34869.842.1.1工程費用萬元31006.302.1.2其他費用萬元2931.842.1.3預備費萬元931.702.2建設期利息萬元686.372.3流動資金萬元9057.723資金籌措萬元44613.933.1自籌資金萬元30606.373.2銀行貸款萬元14007.564營業(yè)收入萬元94200.00正常運營年份5總成本費用萬元81748.20""6利潤總額萬元12070.54""7凈利潤萬元9052.90""8所得稅萬元3017.64""9增值稅萬
23、元3177.21""10稅金及附加萬元381.26""11納稅總額萬元6576.11""12工業(yè)增加值萬元23193.92""13盈虧平衡點萬元48631.87產(chǎn)值14回收期年7.1815內(nèi)部收益率12.02%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-1584.56所得稅后第三章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積64000.00(折合約96.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積126666.99。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套
24、汽車濾清器,預計年營業(yè)收入94200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車濾清器套xx2汽車濾清器套xx3汽車濾清器套xx4.套5.套6.套合計xxx94200.00汽車濾清器行業(yè)是以研發(fā)為基
25、礎的技術性企業(yè),從圖本設計、模型制作、質量監(jiān)控到售后服務,均需要一定的技術支持。由于下游客戶主要是整車生產(chǎn)商及汽車售后服務企業(yè),基于品牌形象及安全、環(huán)保等方面的要求,客戶對汽車濾清器產(chǎn)品的質量和穩(wěn)定性的要求較高,若企業(yè)不具備一定的技術實力,則很難獲得下游客戶的青睞。企業(yè)若想在競爭中占據(jù)優(yōu)勢,需要長期的自主研發(fā)能力積累,因此,該行業(yè)對新進入者存在技術壁壘。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約
26、土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況成都,四川省轄地級市,簡稱“蓉”,別稱蓉城、錦城,四川省省會,副省級市、超大城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈核心城市,批復確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市,
27、國家重要的高新技術產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐。成都地處中國西南地區(qū)、四川盆地西部、成都平原腹地,境內(nèi)地勢平坦、河網(wǎng)縱橫、物產(chǎn)豐富、農(nóng)業(yè)發(fā)達,屬亞熱帶季風性濕潤氣候,自古有“天府之國”的美譽,是中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)機關駐地,作為重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,有國家級科研機構30家,國家級研發(fā)平臺67個,高校65所,2019年世界500強企業(yè)落戶301家。成都是全國十大古都和首批國家歷史文化名城,古蜀文明發(fā)祥地。境內(nèi)金沙遺址有3000年歷史,周太王以“一年成聚,二年成邑,三年成都”,故名成都;蜀漢、成漢、前蜀、后蜀等政權先后在此建都;一直是各朝代的州郡治所;漢為全國五大都會之一;唐為中國最發(fā)
28、達工商業(yè)城市之一,史稱“揚一益二”;北宋是汴京外第二大都會,發(fā)明世界上第一種紙幣交子。擁有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名勝古跡,是中國最佳旅游城市。以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領,以推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導向,以服務新發(fā)展格局構建和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為戰(zhàn)略牽引,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以增強“五中心一樞紐”功能、厚植高品質宜居優(yōu)勢、提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力為主攻方向,以構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系為重要路徑,以實施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市場主體獲得感為目的,注重處理好繼承與創(chuàng)
29、新、合作與競爭、發(fā)展與安全、政府與市場、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術的關系,全面提升成都發(fā)展能級和綜合競爭力,打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源,為建設社會主義現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展世界城市打下堅實基礎。當今世界正處于百年未有之大變局,世界經(jīng)濟政治格局面臨深度調(diào)整和深刻變化。我國已轉向高質量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,人民對美好生活充滿新期待。成都開啟建設社會主義現(xiàn)代化城市新征程,迎來多重疊加的戰(zhàn)略機遇,“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略交匯實施,推動成都由內(nèi)陸腹地轉變?yōu)殚_放前沿,引領開放格局系統(tǒng)性重塑;構建新發(fā)展格局、新時代推進西部大開發(fā)、建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)
30、濟圈等國家戰(zhàn)略密集部署,推動成都由國家中心城市向現(xiàn)代化國際都市穩(wěn)步邁進,引領能級層次全方位躍升。面臨多方匯聚的現(xiàn)實挑戰(zhàn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,推動全球城市體系加快重構,對城市創(chuàng)新驅動提出更高要求;我國經(jīng)濟發(fā)展空間結構發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,對城市間協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求;生態(tài)文明建設仍處于攻堅階段,協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護更加緊迫,對城市綠色轉型提出更高要求;經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑,對城市全面開放提出更高要求;新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,人口老齡化程度持續(xù)加深,各類矛盾風險進入高發(fā)易發(fā)階段,對城市共建共治共享提出更高
31、要求。存在多元交織的瓶頸制約,城市經(jīng)濟地理與高質量發(fā)展存在結構性矛盾,人口和經(jīng)濟規(guī)模逼近城市空間承載上限,綜合承載力亟需提高;城市功能體系與高水平營城存在結構性矛盾,功能分布不均衡、結構不合理,高端資源要素集聚轉化存在瓶頸;城市內(nèi)在動力與高能級極核引領存在結構性矛盾,新舊動能接續(xù)轉換不暢,改革活力有待進一步釋放;城市空間布局與高品質生活存在結構性矛盾,生產(chǎn)生活生態(tài)融合不夠,人口結構優(yōu)化進程緩慢;城市治理體系與高效能治理存在結構性矛盾,治理能力難以適應日益增長的經(jīng)濟規(guī)模和人口需要,城市安全有序運轉存在隱患。面向未來,全市上下要把握趨勢規(guī)律、發(fā)揚斗爭精神,在透過復雜現(xiàn)象看清問題本質中謀定發(fā)展戰(zhàn)略,
32、在把握短期波動和長期趨勢中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術,在增創(chuàng)競爭優(yōu)勢和有效化解風險挑戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻更大成都力量?!笆濉睍r期,面對大變局大變革大事件的深刻影響,實現(xiàn)了從區(qū)域中心城市到國家中心城市、進而沖刺世界城市的歷史性躍升。堅持以創(chuàng)新發(fā)展培育新動能,城市競爭優(yōu)勢實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑,以科技創(chuàng)新為重點的各類創(chuàng)新深度推進,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為引領的經(jīng)濟組織形態(tài)逐步形成,現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系加快構建,新經(jīng)濟賦能城市轉型發(fā)展的引力場作用持續(xù)彰顯,高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破萬億元,新經(jīng)濟活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模位居全國第三,成為“最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市”之一。堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展構筑新空
33、間,城市發(fā)展格局實現(xiàn)根本性轉變,堅定推動“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃建設成都東部新區(qū),城市空間格局實現(xiàn)從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年之變,成德眉資同城化發(fā)展走深走實,成都平原經(jīng)濟區(qū)加快成勢。堅持以綠色發(fā)展開辟新路徑,城市生態(tài)品質實現(xiàn)突破性提高,全面塑造“青山綠道藍網(wǎng)”城市空間形態(tài),積極推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉化,累計建成天府綠道4238公里,森林覆蓋率達40.2%。堅持以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢,城市樞紐能級實現(xiàn)跨越式躍升,亞蓉歐立體大通道體系基本形成,“一市兩場”航空樞紐格局加快構建,中歐班列(成都)開行數(shù)量位居全國第一,自貿(mào)試驗區(qū)改革試驗縱深推進,外國獲批在蓉設
34、立領事機構數(shù)量增至20家,蟬聯(lián)“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”。堅持以共享發(fā)展開創(chuàng)新局面,城市宜居環(huán)境實現(xiàn)全方位改善,民生和社會事業(yè)全面進步,社會保障體系更加完善,世界文化名城、國際消費中心城市建設取得明顯成效,居民人均可支配收入年均增長8.9%,高標準全面建成小康社會取得決定性成就,完成對口幫扶任務,鄉(xiāng)村振興成效明顯,穩(wěn)居“中國最具幸福感城市”榜首。堅持以黨建引領激發(fā)新活力,黨的全面領導顯著加強,全面從嚴治黨縱深推進,社區(qū)治理效能顯著提高,城市安全韌性實現(xiàn)系統(tǒng)性增強,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。三、 加快建設改革開放新高地,塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢推動有效市場和有為政府更好結合,
35、破除深層次體制機制障礙,率先開展更深層次改革、實行更高水平開放,在更高層次更大范圍更寬領域參與國際合作與競爭,打造內(nèi)陸改革開放實踐范例。全面加強開放平臺和能力建設。堅持“四向拓展、全域開放”,深化外事外資外經(jīng)外貿(mào)外宣“五外”聯(lián)動,構建全方位多層次的開放合作格局。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺的牽引集成作用,推動川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設,高標準建設天府中央法務區(qū),打造面向區(qū)域的國際仲裁中心。加快推動天府國際空港綜合保稅區(qū)、天府國際機場口岸及綜合性指定監(jiān)管場地等項目建設。以區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定簽署為契機,堅持貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易并重,完善口岸開放體系,大力發(fā)展臨港產(chǎn)
36、業(yè),增強國際貿(mào)易中心核心功能。充分發(fā)揮外國駐蓉領事機構、國際會議、主場外交等對國際高端資源要素的集聚吸附作用,強化國別合作園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺示范引領,打造國際產(chǎn)能合作新樣板。持續(xù)深化“五項制度”改革。遵循“政府主導、政策供給,企業(yè)主體、市場運作”邏輯,構建系統(tǒng)完備、精準高效的高質量發(fā)展政策體系。深化以績效為導向的財政預算制度改革,推進財政支出標準化,提升財政資金配置效率和使用效益。深化以效率為導向的國資經(jīng)營評價制度改革,實施國企改革三年行動,健全政府功能性任務管理機制,增強國資國企戰(zhàn)略支撐能力、社會服務能力、市場競爭能力。深化以產(chǎn)出為導向的土地資源配置制度改革,堅持以畝產(chǎn)論英雄,建立容積率區(qū)域統(tǒng)籌
37、機制,完善新型用地適用體系,不斷提高土地集約節(jié)約利用水平。深化以利民便民為導向的基本公共服務清單標準管理和動態(tài)調(diào)整制度改革,大力培育民生類國企和社會企業(yè),推動基本公共服務由戶籍人口向常住人口覆蓋。深化以成長為導向的企業(yè)扶持激勵制度改革,健全分類分級企業(yè)全生命周期扶持激勵機制,實現(xiàn)要素供給、政策扶持和政務服務精準匹配。充分激發(fā)各類市場主體活力。堅持“兩個毫不動搖”,依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權,依法保護企業(yè)家合法權益。深化國有企業(yè)改革,建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理、經(jīng)營和激勵、監(jiān)管機制,爭取區(qū)域性國資國企綜合改革試驗試點,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,做強做優(yōu)做大國有資本和
38、國有企業(yè)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,完善常態(tài)化規(guī)范化的政企溝通機制,構建親清新型政商關系,健全支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展政策體系,大力培育本土世界500強、中國500強和行業(yè)單項冠軍企業(yè),創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范城市,弘揚蓉商精神,舉辦全球蓉商大會。全方位優(yōu)化外商投資服務,吸引更多世界500強企業(yè)、國際組織落戶,打造新時代外商投資標桿城市。打造穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境。堅持以市場主體和市民獲得感為重要評價標準,進一步深化“放管服”改革,讓市場主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。加強誠信政府建設,構建“無事不擾”“無處不在”監(jiān)管服務體系,推動包容審慎、智能智慧監(jiān)管,深化企業(yè)投資項目承諾制改革,逐步減少由地方設定的行
39、政許可事項,推動環(huán)境預期更加穩(wěn)定。進一步放開民營企業(yè)市場準入,推進市場主體信用積分管理,健全外商投資促進、保護和服務體系,推動市場競爭更加公平。完善企業(yè)全生命周期服務體系,升級“蓉易辦”“蓉易享”平臺,提升融合“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵回應”,全面推廣項目審批“一站式”服務,實現(xiàn)同一政務服務事項無差別受理、同標準辦理和惠企政策一窗通辦、免申即享,推動政府服務更加可及。四、 形成引領高質量發(fā)展的動力源堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為促進發(fā)展大局的根本支撐,聚焦科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向,搶占創(chuàng)新制高點,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成人才優(yōu)勢,提升策源能力,為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供科技支撐。(一
40、)高水平建設西部(成都)科學城緊扣科技前沿、國家戰(zhàn)略和城市發(fā)展,著力增強創(chuàng)新策源能力,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),建設引領高質量發(fā)展的創(chuàng)新極核。以成都科學城為核心爭創(chuàng)綜合性國家科學中心,加快建設天府實驗室并力爭納入國家實驗室體系。建設國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心及成果轉化基地、國際深地科學研究中心等重大創(chuàng)新平臺,聚集全球知名大學、科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)。聯(lián)合中科院、國內(nèi)外知名高校在新一代信息技術、智能制造、生物醫(yī)藥等領域打造新型研發(fā)機構。超前布局量子互聯(lián)網(wǎng)、太赫茲通信、合成生物等前沿技術,實現(xiàn)原創(chuàng)性成果和顛覆性技術重大突破。(二)構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集
41、,著力打造創(chuàng)新型企業(yè)集群。將研發(fā)投入納入國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核,推動國有企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長。支持科技型企業(yè)設置特殊股權結構,探索“同股不同權”治理。組建成都科技創(chuàng)新投資集團。鼓勵科技型領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、行業(yè)專業(yè)培訓機構共建產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室、概念驗證中心。大力引導天使投資、風險投資和戰(zhàn)略投資在蓉集聚,孵化培育科技型企業(yè)。搭建一體化綜合科技創(chuàng)新服務平臺,支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場驗證、技術迭代、應用推廣、首購首用。(三)大力提升高知識高技能人口比例構建與城市發(fā)展戰(zhàn)略和高質量發(fā)展要求相匹配的人力資源協(xié)同體系,大力集聚高知識高技能人口。健全支持高知
42、識高技能人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、戶籍、居住保障等政策體系,構建有機會、有溫度、有保障的人才成長環(huán)境。弘揚科學精神和工匠精神。實施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計劃”“成都城市獵頭行動計劃”,依托西部(成都)科學城招引全球高端人才,加快聚集國際一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、基礎研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵在蓉大學生留蓉發(fā)展。深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,打造高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍。建好蓉漂人才發(fā)展學院,加強與科研院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型、技能型人才。搭建“共享人才”平臺,引導新職業(yè)人群靈活就業(yè),提升人力資源配置效率、使用效益。(四)推動科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設構建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡
43、,促進政產(chǎn)學研用緊密結合,建設區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,加快科技資源互聯(lián)互通和開放共享。促進企業(yè)、高校院所、創(chuàng)業(yè)資本、應用場景高效集成,支持有條件的高校、科研機構和企業(yè)共建聯(lián)合實驗室或新型研究機構。培育以研發(fā)設計、成果轉移轉化、檢驗檢測、數(shù)據(jù)服務、科技金融等為重點的高技術服務業(yè),打造高技術服務業(yè)集聚區(qū)。深化成德綿國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設,推動成德眉資落實新一輪全面創(chuàng)新改革試驗部署。建設天府國際技術轉移中心,引育高水平科技經(jīng)紀組織,構建輻射全國、鏈接全球的技術交易和成果轉化服務體系。深化科技體制改革,實行重大科技項目“揭榜掛帥”和科研經(jīng)費“包干與負面清單”等制度。五、 項目選址綜合評價項目選址應
44、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 運營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向;以科研創(chuàng)新求發(fā)展;以質量服務樹品牌;致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟效益,完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國
45、際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車濾清器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和汽車濾清器行業(yè)有關政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內(nèi)汽車濾清器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結構調(diào)整,轉換企業(yè)
46、經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內(nèi)部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將
47、信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測,建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應及時,確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按
48、公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標準價格
49、;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同,按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結果,每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立
50、、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法(如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應商過程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度(一)財務會計制
51、度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股
52、份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤,即公司當年度實現(xiàn)盈利,在依法提取法定公積金、盈余公
53、積金后進行利潤分配。(1)利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。(2)具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期:公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利,公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤,現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時,應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意,且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過,兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現(xiàn)金分紅的具體條件:公司在當年盈利且累計未分配利潤為正,現(xiàn)
54、金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下,最近三個會計年度內(nèi),公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,提出具體現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。
55、本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的,公司可不進行現(xiàn)金分紅:合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利;合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù);合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%(包括70%);合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù);公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見;公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排,進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。(3)利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根
56、據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定,并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時,應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流(包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式),充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則,公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的,應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途,獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的,應在重大資產(chǎn)重組報告書、權
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