施工企業(yè)總體及年安全生產管理目標

1、福建省廣閩建設工程有限公司安全生產管理目標一、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標： 1）根據建筑法安全生產法和建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）及建設工程安全生產管理條例的規(guī)定，為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實落實安全生產責任制，強化安全生產管理，制定本制度。2 ）管理目標1、各級各部門管理人員安全生產責任制落實情況。2、職工因工傷控制指標。（按公司對項目部及有關單位簽訂的年度安全管理目標責任狀）。3、現場安全達標率目標。（合格率100%；優(yōu)良率60%）4、創(chuàng)建文明工地目標。3）主要措施：1、建立健全安全生產管理機構，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。2 、各項目部要制定年度安全

2、管理目標并制定具體措施，確保目標實現。3、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全負責目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓、有人管，實現目標管理。工安全管理目標實施的主要內容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對象主要以施工活動中的人力，物力和環(huán)境為對象。抓薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，控制傷亡事故，在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。4、施工管理人員要按規(guī)定進行培訓，持證上崗。5、做好傷亡事故的統計報告工作。6、施工安全目標管理控制的程序：提出目標-控制措施-組織實施-監(jiān)督檢查-改進措施-考核評價-獎罰。二

3、、安全事故控制指標，安全生產及文明施工管理目標：（1）安全事故控制主要措施：1、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安全生產方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況，提出全公司的安全生產目標數值。內容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術措施費用等；2、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時，一并將公司的安全生產目標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標；3、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一并列入,作為考核內容之一；4、公司工作實行安全

4、一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人，一律取消當年的評先評獎資格；5、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產目標完成情況進行分析和總結；6、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。（2）現場文明施工管理制度：一、施工現場要有施工標志，安全標牌和安全語口號；二、根據現場的具體情況，掛好安全網和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；三、進入施工現場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品； 四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標準；五、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔；六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人；七、遵守建設單位的有關

5、規(guī)章制度；八、做好施工現場“四口”的安全防護；九、盡可能保證道路的暢通；十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露；十一、施工現場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現場；十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。（3)安全管理目標分解到各層管理及相關部門和崗位： 為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規(guī)章制度和勞動紀律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項建設工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規(guī)章制度和操作技術的教育，特制訂本制度。一、三級教育：1、新進員工必須經過從公司級到項目級

6、到班組級的安全生產教育或培訓。2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：建筑業(yè)的安全生產方針、政策、規(guī)定；本公司生產特點；各項安全生產操作規(guī)程；安全生產正反兩方面的經驗教訓；公司安全通則和消防、急救常識等。3、經一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級）。內容有：本工程項目特點、設備特點、事故預防方法；安全技術規(guī)程、制度及安全注意事項等。4、經二級安全生產知識考試合格后，分配到班組進行三級教育（班組級）。內容有：崗位生產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓等。5、經三級安全生產教育考試合格后，方可上崗操作。二、特殊工種教育： 從事

7、電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應參加專業(yè)強化訓練班，進行專業(yè)安全技術知識的強化學習。三、日常教育：1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規(guī)章制度，堅持“五同時”，特別要加強對工人進行經常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。2、各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化，由班組長或班組安全員，進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強經驗交流，組織技術示范表演等。3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質量，防止流于形式。內容有：A、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。B、檢查有關安全

8、生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。C、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。D、對員工進行有關安全技術、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。E、交流推廣先進的安全操作經驗，進行技術示范表演。F、開展反事故斗爭，進行事故演習。G、參觀安全生產展覽，開展安全生產競賽。H、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。I、總結安全生產規(guī)律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。四、安全考試：1、員工每年度進行安全技術教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產學習，再進行補考，仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干

9、部的標準之一。 （4）安全生產指標考核方法：1、實行逐級考試辦法，公司接受上級考核；公司所屬項目部、有關單位接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。2、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領導及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內容。3、考核結果作為年終經濟兌現和評定先進、實行獎罰的主要依據之一。比如：（一）、 凡在安全生產中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。1、認真貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產工作中取得顯著成績的。2、在勞動保護安全生產方面有較大發(fā)明，技術改進或者提出重大合理化建議的。3、防

10、止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。（二）、 創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明工地稱號的，公司給予成本補貼獎勵，實行補貼標準，在年度經營目標責任書中訂立。1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。2、玩忽職守、違反安全生產責任制，造成事故的。3、發(fā)現險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。4、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的。5、發(fā)生事故后，不積極搶救、不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。（三）、 經濟處罰的規(guī)定 一、施工（生產）設施缺少防護設施及存在事故安全隱患。1、生產、施工設備、設施、沒有安全防護設施或防護有重缺陷者，不得安裝

11、或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任和隨意確定、拆毀安全防護設施的責任者罰款100200元。2、已經開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計、施工方案中無安全技術措施，一經查出對工程項目負責人罰款100元。3、存有重大事故隱患，逾期不解決的對工地負責人罰款300500元。4、存有事故隱患，雖然在接到事故隱患通知書后對事故進行了整改，但整改不徹底或事故隱患回執(zhí)逾期不反饋消息的，對工地負責人罰款100200元。 5、對確定將有毒有害產品的生產轉移，分包給無防護措施的單位，并未按提供技術指導和協助解決防護措施的單位主管負責人處以2001000元罰款，并扣罰月工資的10

12、30%。6、被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔。二、現場管理及檢查1、職工進入施工現場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，每人罰款20元；項目經理及管理人員罰款50元；一次發(fā)現工地有10人違紀，處罰工地主要負責人200元，并停產整頓一次；凡停產整頓的工地，對項目負責人另處罰款100300元，分包隊伍等同。2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款200元，不持證上崗者罰款50元。3、塔吊、施工電梯、提升機、腳手架、安全網等的拆、裝無資質、無方案、無安全技術交底，上述設備、設施投放使用前未經驗收和辦理驗收手續(xù)，對項目部處以

13、100-2000元罰款。4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款50200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20100元。5、對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50200元。6、對施工現場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產、文明施工的工地，罰工地負責人1001000元。7、公司內部檢查對達不到建設部建筑施工安全檢查標準中合格等級的工地，處以工地負責人100200元罰款。8、市級以上部門檢查，對達不到建設部建筑施工安全檢查標準中合格等級工地，處以工地負責人5001000元罰款，受到通報批評的工地對負責人加倍處罰。9、在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料混亂或嚴重缺少的工地負責人罰款50

14、200元。10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。三、工傷事故1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款200500元，罰款由事故責任者所在班組支付，事故責任者罰當月工資1030%，免發(fā)當月獎金。2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款30005000元，罰款由事故責任者所在班組支付2030%，不足部分由承包組或項目部（處）支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)月工資的1030%，并免發(fā)13月職務崗位津貼和獎金。3、單位發(fā)生死亡事故，毎死亡一人罰款500010000元，罰款由事故責任者所在班組支付2030%，不足部分由承包組或項目部（處）支付；扣發(fā)事故責任者本人月工資的1030%

15、，并免發(fā)16月職務崗位津貼和獎金。4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標準分別計算合并罰款。5、發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現場的責任者，罰款2001000元，情節(jié)嚴重的提交司法機關依法追究法律責任。四、設備事故和隱患1、對私自拆毀安全設施造成事故隱患者，根據情節(jié)輕重處以50500元罰款。2、對于發(fā)生機械設備事故的責任者處以直接經濟損失110%罰款（不少于100元）。3、發(fā)生與外單位無關的交通事故，對事故責任者處以直接經濟損失510%的罰款。五、火災事故及隱患1、火災隱患火災隱患要求限期整改，逾期不改者每項按50元處罰責任人員。重大隱患要求限期消除，逾期不改者對責任人員處以100500元罰款。違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當罰款。2、火災 對于火災損失折款不足百元責任者處以10元罰款，并給與批評教育。對于火災損失1005000元的責任者處以直接經濟損失10%的罰款。對于直接經濟損失5000元以上萬元以下的火災事故責任者，處以直接損失20%的罰款。對于直接經濟損失萬元以上的火災事故責任者，報公安機關依法懲處。對于不認真吸取教訓，采取措施，一年內連續(xù)發(fā)生以火災的責任者，要加倍處罰。消防器材、設備因管理不善和挪作他用的責任，根據情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造