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文檔簡(jiǎn)介
1、直接影響若組織危機(jī)管理效率。由此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)對(duì)利益分化情境下利簽分化意味著多元主體對(duì)決黃的認(rèn)同程度和執(zhí)行程度必然存在差組織危機(jī)管理難點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌藝術(shù)利益分化視域下組織危機(jī)管理面臨決策共識(shí)殖達(dá)成、責(zé)任庵落實(shí)、資源璀整合、行動(dòng)難協(xié)調(diào)四大難點(diǎn)。利益分化情境下領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行危機(jī)管理的統(tǒng)籌藝術(shù)體現(xiàn)在:以整體治理為導(dǎo)向,焙育組織共同體理念認(rèn)知;以協(xié)同機(jī)制為手段,打造多元化協(xié)同配合格局;以利益整合為依托,村建高效統(tǒng)分結(jié)合制度。領(lǐng)導(dǎo)者;利益分化;危機(jī)管理;統(tǒng)籌藝術(shù)越是危機(jī)時(shí)期,越需要全體組織成員保持共識(shí)和協(xié)同行動(dòng),以幫助組織.順利渡過(guò)危機(jī)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。然而,由于社會(huì)分工專業(yè)化和科層管理結(jié)構(gòu)的影響,組織內(nèi)部往往存在若一
2、些復(fù)雜的利益關(guān)系。不論是在組織穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期還是危機(jī)管理時(shí)期,復(fù)雜的利益關(guān)系都可能會(huì)由于多樣化因素的影響而致使組織內(nèi)部出現(xiàn)利益分化情況。倘若組織危機(jī)發(fā)生在利益分化境況下,將會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)者處理和應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來(lái)諸多推點(diǎn),單位危機(jī)管理主要璀點(diǎn)開展深入分析,進(jìn)而結(jié)合實(shí)際制定出兼具科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)籌策略,以有效應(yīng)對(duì)和處理危機(jī)。一、利益分化對(duì)組織危機(jī)管理的影響(-)增加危機(jī)管理殖度。利益分化給單位危機(jī)管理帶來(lái)的第一個(gè)不良影響就是會(huì)直接增加組織整體危機(jī)管理難度。具體而言,利益分化導(dǎo)致危機(jī)管理璀度提高主要表現(xiàn)在以下方面:一是決黃協(xié)商論證難度增1加。利益分化意味疳參與危機(jī)決策論證協(xié)商的多元主體秉持著高度差異性的利益
3、初衷,致使多元主體在協(xié)商過(guò)程中各持己見(jiàn),遲遲淮以達(dá)成對(duì)決策的共識(shí)和認(rèn)同。二是難以形成決策方案共識(shí)。由于決黃方案在很大程度上關(guān)系著多元主體利益分配,在利益分化情況下,任何危機(jī)決策都會(huì)觸及不同主體的利首。不同主體出于維護(hù)個(gè)體利益或團(tuán)體利益的考慮.往往候向于極力推銷于己有利的方案而大力反對(duì)于己不利的方案,致使組織久議不決。三是危機(jī)決策執(zhí)行麻度增大。異性。換言之,當(dāng)不同主體為維護(hù)自身利益而對(duì)危機(jī)決策實(shí)施選擇性執(zhí)行和部分執(zhí)行時(shí),也就直接消耕了危機(jī)決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需要的協(xié)同性,進(jìn)而導(dǎo)致危機(jī)決策難以落實(shí)到位,會(huì)需要領(lǐng)導(dǎo)者花費(fèi)更多精力和時(shí)間去推動(dòng)決策執(zhí)行。(-)削弱危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。利益分化會(huì)同時(shí)對(duì)組織屢面和個(gè)體層
4、面危機(jī)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生極為明顯的負(fù)面影響作用.進(jìn)而削弱組織整體危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。具體而言,一是分散危機(jī)應(yīng)對(duì)資源和精力。利益分化會(huì)直接導(dǎo)致組織成員裂化為不同利益集團(tuán)。在危機(jī)管理情境下,利益集團(tuán)的關(guān)注點(diǎn)在于如何維護(hù)集團(tuán)利益而非集中資源和精力應(yīng)對(duì)危機(jī)。這就會(huì)導(dǎo)致組織資源和精力被不同利益集團(tuán)所把持而難以形成危機(jī)應(yīng)對(duì)合力。二是組織成員關(guān)注點(diǎn)偏移。正常情況下,危機(jī)發(fā)生時(shí)組織成員應(yīng)當(dāng)集中精力應(yīng)對(duì)危機(jī)以維護(hù)組織穩(wěn)定發(fā)展,但在利益分化情況下,組織成員將關(guān)注點(diǎn)放置在如何爭(zhēng)取和獲得個(gè)體利益而非關(guān)注如何應(yīng)對(duì)危機(jī)上。也就是說(shuō),利益分化會(huì)直接瓦解組織和個(gè)體雙重層面的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。(三)提高危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。利益分化情況的出現(xiàn)雖然削弱了組
5、織和個(gè)體對(duì)危機(jī)的注意力和聚焦度,但實(shí)際上并未改變忽祝組織其他問(wèn)題的現(xiàn)狀,因?yàn)槠鋬H僅是將注意力從關(guān)注危機(jī)轉(zhuǎn)移到關(guān)注個(gè)體利益上。在這種情況下,當(dāng)多元主體目光聚焦于利益爭(zhēng)奪時(shí),就會(huì)給其他管理問(wèn)題的滋生和外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下活動(dòng)的空間,而無(wú)意間提高了組織整體風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。具體而言,一是為其他管理問(wèn)題滋生提供了生長(zhǎng)土壤。一方面,利益分化本身會(huì)帶來(lái)內(nèi)部關(guān)系緊張、分裂組織整體等一系列不良問(wèn)題,容易誘發(fā)嚴(yán)重管理問(wèn)顧:另一方面,利益分化將成員注意力聚焦到利益爭(zhēng)奪上,嚴(yán)重地削弱了對(duì)其他問(wèn)題的關(guān)注和防御。二是給外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下可乘之機(jī)。越是處在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)領(lǐng)域的組織,越是容易受到外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的攻擊。當(dāng)組織內(nèi)部出現(xiàn)利益分化
6、以及注意力轉(zhuǎn)移情況時(shí),將會(huì)相應(yīng)減少對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)注和防范,也就相當(dāng)于將組織置于任人宰割的危險(xiǎn)境地。二、利益分化情境下組織危機(jī)管理的難點(diǎn)(一)危機(jī)決策共識(shí)準(zhǔn)達(dá)成利益分化相當(dāng)于給組織危機(jī)管理蒙上了一層陰影,給組織危機(jī)管理帶來(lái)了諸多問(wèn)題。危機(jī)決策共識(shí)建以達(dá)成就是利益分化給領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施高效危機(jī)管理帶來(lái)的笫一個(gè)難點(diǎn)。具體而言,利益分化導(dǎo)致危機(jī)決策共識(shí)難達(dá)成主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是利益基點(diǎn)不同導(dǎo)致決策共識(shí)難達(dá)成。利益分化意味著不同團(tuán)體成員占據(jù)若高度異質(zhì)性的利益立場(chǎng),也即不同主體參與危機(jī)決策的出發(fā)點(diǎn)是不同的。這就意味著,秉持著不同利益基點(diǎn)的多元決策參與主體,要想達(dá)成決策共識(shí)無(wú)疑是跟難的。二是決策對(duì)不同
7、主體的影響不同。決策對(duì)不同主體帶來(lái)的影響優(yōu)劣是其贊成或反對(duì)某個(gè)決策方案的主要考量因素。由于統(tǒng)一決策必定會(huì)對(duì)不同主體產(chǎn)生差異化的影響效應(yīng),利益受損方必定會(huì)堅(jiān)決反對(duì)以維護(hù)自己利益,也就直接阻礙了決策共識(shí)達(dá)成。三是不同主體執(zhí)行決策的成本不同。由于部門分工和崗位差異,不同利益主體在執(zhí)行危機(jī)決策時(shí),必然會(huì)出現(xiàn)決策執(zhí)行成本投入?yún)㈦疾积R的情況。當(dāng)多元利益主體決策執(zhí)行成本存在較大爰異而收益誰(shuí)以確定時(shí),不贊成決策就是最為穩(wěn)妥的利益保障方法。(二)危機(jī)應(yīng)對(duì)責(zé)任難落實(shí)。利益分化情況下,不同利益主體應(yīng)對(duì)危機(jī)的動(dòng)力強(qiáng)弱取決于其收益程度.或者至少不會(huì)付出多于其他利益主體的成本。這就意味著,即便是組織危機(jī)應(yīng)對(duì)決策方案能夠順
8、利出臺(tái)并付諸實(shí)踐也誰(shuí)以確保不同利益主體會(huì)將危機(jī)應(yīng)對(duì)責(zé)任落實(shí)到位。具體而言,利益分化導(dǎo)致危機(jī)應(yīng)對(duì)責(zé)任戚落實(shí)主要體現(xiàn)在以下方面。一是相互“踢皮球o不同利益主體利益出發(fā)點(diǎn)不同以及其維護(hù)自身利益的認(rèn)知,不可避免會(huì)導(dǎo)致多元利益主體之問(wèn)出現(xiàn)相互推諉扯皮現(xiàn)象。特別是一些合作型任務(wù)或職能交叉型任務(wù),往往會(huì)成為利釜主體“踢皮球的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是利益主體選擇性落實(shí)行為。一方面,利益主體為了盡可能減少自身資源消耗和利益損失,往往傾向于在落實(shí)危機(jī)應(yīng)對(duì)任務(wù)時(shí)做選擇,也就是會(huì)偵向于選擇那些資源耗費(fèi)量較低、時(shí)何精力第求不大的任務(wù)予以落實(shí),而對(duì)于資源耗費(fèi)量大、需要投入較多時(shí)間精力的任務(wù)能躲就般,致使部門危機(jī)責(zé)任麻以落到實(shí)處。另一
9、方面,以利益為根本追求的利益主體,也傾向于在執(zhí)行危機(jī)任務(wù)中選擇那些具有較高收益的“肥差,對(duì)于“油水不多的任務(wù)則采取“磨洋工的消極態(tài)度。(三)危機(jī)管理資源準(zhǔn)整合。危機(jī)應(yīng)對(duì)要求組織整體集中組織大部分資源應(yīng)對(duì)和處理危機(jī)情況,以確保組織順利渡過(guò)危機(jī)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。然而,利益分化情況的出現(xiàn)在很大程度上會(huì)直接阻礙危機(jī)管理資源整合與集中,進(jìn)而影響到婆體危機(jī)管理效果。具體而言,利益分化導(dǎo)致危機(jī)管理資源誰(shuí)整合主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是資源分布不均衡。組織分工和部門層級(jí)不同會(huì)在很大程度上導(dǎo)致不同利益主體所占有的資源總苦存在差異性,也即組織資源在不同利益主體之間呈現(xiàn)為一種非均衡分布的狀態(tài)。在利益分化情況下,各個(gè)利益主
10、體都耒持獲利而不失利的原則,就極易出現(xiàn)資源較少者要資源而資源較多者拒絕分享資源的情況。換言之,組織資源在不同利援主體間的非均衡分布會(huì)直接提高危機(jī)管理資源整合難度。二是資源協(xié)調(diào)困誰(shuí)。危機(jī)管理情境下,往往需要不同利益主體共同合作落實(shí)危機(jī)決策。但由于不同利益主體資源持有量存在差異,就容易在資源協(xié)調(diào)時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)端。比如,領(lǐng)導(dǎo)者可能會(huì)根據(jù)主體資源持有量賦予不同主體差異化資源以確保決策執(zhí)行到位。這就容易出現(xiàn)差異化分祝時(shí)資源持有,較多的主體不滿意而平等分配時(shí)資源持有量較少的主體不滿意的尷尬情況,致使資源調(diào)度與整合難以落實(shí)。(四)危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)碓協(xié)調(diào)。組織全體成員上下一心、協(xié)同共進(jìn).才有可能有效應(yīng)對(duì)和處理危機(jī)以保障
11、組織穩(wěn)定健康發(fā)展,使之免于被淘汰的命運(yùn)。但利益分化會(huì)直接破壞組織危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)的整體協(xié)同性,將危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)置于零散化的狀態(tài)而削弱危機(jī)應(yīng)對(duì)效果。具體而言,利益分化導(dǎo)致危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)殖協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是利益主體過(guò)分“恪守本分”。利益分化情況下,在組織權(quán)威和組織規(guī)章制度約束下,不同利益主體會(huì)出于維護(hù)利益需要而采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī),其不會(huì)考慮自身行動(dòng)與其他主體的協(xié)同配合而僅僅是完成本職工作。二是利益主體間合作意識(shí)和整體理念錠失。利益分化將不同主體驅(qū)趕到狹小的團(tuán)體利益爭(zhēng)奪中,打破了利益主體的整體理念。換言之,利益分化將不同主體的目光限制在個(gè)體利蒞的粉爭(zhēng)之中,使其喪失了與他人合作的意識(shí)、忘卻了整體利益
12、的實(shí)現(xiàn)才是個(gè)人利益增值短可靠最便捷的途徑,進(jìn)而導(dǎo)致利*主體忘乎所以地從私利角度考慮問(wèn)顧和實(shí)施行動(dòng),而忽視了公益的維護(hù)和行動(dòng)協(xié)同。三、利益分化情境下領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行危機(jī)管理的統(tǒng)籌藝術(shù)(一)以整體治理為導(dǎo)向,培育組織共同體理念認(rèn)知。囿于利益分化情境下多元主體利益追求碎片化趨向與危機(jī)管理整體行動(dòng)要求之前的張力,傳統(tǒng)利益分化整合模式巳無(wú)法滿足新形勢(shì)下利益整合需求。因此,需要以整體性治理理念為導(dǎo)向,逐步培育并強(qiáng)化組織共同體理念以為協(xié)同應(yīng)對(duì)和處理危機(jī)奠定基本理念基礎(chǔ)。具體而言,一是要大力培育主流文化。文化對(duì)個(gè)體思維理念具有經(jīng)久不衰的特續(xù)性影響力,在很大程度上改變著個(gè)體的思維和行動(dòng)模式。由此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)將整合利益
13、作為一項(xiàng)長(zhǎng)期攻堅(jiān)任務(wù),并著力將組織共同體理念融入單位主流文化中,以逐步扭轉(zhuǎn)成員理念。二是要將共同體建設(shè)嵌入組織戰(zhàn)略規(guī)劃與決黃中。組織戰(zhàn)略規(guī)劃和決策作為指導(dǎo)整體行為的基本標(biāo)準(zhǔn)和方向指導(dǎo),對(duì)成員思誰(shuí)理念具有直接的影響。領(lǐng)導(dǎo)者將婆體性治理理念融入規(guī)劃中,將有助于成員在不斷采取措施執(zhí)行規(guī)劃和決策的過(guò)程中改善認(rèn)知、強(qiáng)化組織認(rèn)同。三是要對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良者給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。利益分化會(huì)在不同利益主體間形成隱性化的競(jìng)爭(zhēng)。如果領(lǐng)導(dǎo)者能夠及時(shí)且適當(dāng)?shù)貙?duì)積極踐行和貫徹共同體理念的主體紿予一定獎(jiǎng)易,既能夠?qū)`行者起到行為強(qiáng)化作用,也能夠激發(fā)旁觀者的行為動(dòng)力。(-)以協(xié)同機(jī)制為手段,打造多元化協(xié)同配合格局。單純思維理念上的轉(zhuǎn)變并不
14、足以持久地改變組織內(nèi)部利益分化的局面,還需要為不同利益主體嘗試踐行共同體理念提供制度化的合作協(xié)同與配合機(jī)制。也就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)者要以協(xié)同機(jī)制構(gòu)建為基本手段,著力打造符合單位實(shí)際情況的多元主體協(xié)同機(jī)制以加速利苗整合進(jìn)程。具體而言,一是要構(gòu)建預(yù)決策機(jī)制。預(yù)決黃機(jī)制主要是在正式?jīng)Q策之苗為不同主體表達(dá)訴求和看法提供一個(gè)基本的場(chǎng)域,并幫助不同主體尋找出相互之間主要的分歧,以此為整合利益實(shí)現(xiàn)協(xié)同提供基本的方向指引。二是要構(gòu)建決策執(zhí)行協(xié)同機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)首先對(duì)不同利益主體間的利益分歧點(diǎn)和共同點(diǎn)進(jìn)行充分摸底,區(qū)分出哪些是體制機(jī)制因*引致的,哪些是技術(shù)性手段引致的。針對(duì)技術(shù)性因素造成的分歧,領(lǐng)導(dǎo)者要積極引進(jìn)新型技術(shù)
15、詼入決策執(zhí)行過(guò)程.以優(yōu)化整體協(xié)同效果。對(duì)于體制性的利益分歧,領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)利用技術(shù)手段逐個(gè)擊破。一方面,利用技術(shù)手段重塑決策執(zhí)行機(jī)制,將協(xié)同元索嵌入制度中;另一方面,要懂得利用技術(shù)手段分析不同主體產(chǎn)生利益分歧的原因,進(jìn)而為化化協(xié)同執(zhí)行機(jī)制提供基本參考。(三以利益整合為依托,構(gòu)建高效統(tǒng)分結(jié)合制度。利益分化的典型特征就是利益需求差異性分布,或者說(shuō)非均衡分布。也就是說(shuō),不同利益主體采持的利益出發(fā)點(diǎn)和利益訴求存在較大差異性。其中既包含部門或組織層面的利益分化,也包含成員個(gè)體層面的利益分化。由此可知,僅對(duì)單一層面利益進(jìn)行整合往往難以取得實(shí)效。這就意味著,利益整合既要有“統(tǒng)”的一面,也需要有“分”度。頂層設(shè)計(jì)能夠防止組織利益整合和分配陷入雜亂無(wú)章
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