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文檔簡介
1、Xxxxxxxx降本增效實施細則為適應經濟發(fā)展新常態(tài),進一步提高管理水平,開源節(jié)流,降本增效,推進全體干部職工在轉作風、促創(chuàng)新、樹品牌中實現新突破,確保增收節(jié)支工作落到實處、見到實效?,F結合我處工作實際,特制定本細則:一、 指導思想堅持以提高效能、降低成本為中心,全面貫徹落實省高管局降本增效指導意見精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進一步解放思想,務實創(chuàng)新, 采取有針對性措施,轉作風、促效能、強改革、降成本,大力推進我處穩(wěn)步快速發(fā)展。二、 總體目標控制成本、規(guī)范高效、全員參與、落實有力,以降本增效促管理,智能創(chuàng)新謀發(fā)展。三、 組織機構成立管理處降本增效領導小組組長: xxx
2、副組長: xxx成 員:處屬各單位、機關各科室負責人四、 重點任務、措施1(一)統(tǒng)籌兼顧、科學論證,嚴控專項工程前期,加強合同管理降成本。1.招標限價是工程招標階段控制項目費用的有效方法。按照有關收費標準,在合理范圍內控制設計、施工、監(jiān)理等合同價,同時在保證達到要求的前提下,從簡從省,嚴格控制不合理變更,保證總費用限額不被突破,降低前期成本。2.抓好合同臺賬管理工作、抓好履約檢查,只有在合同履約過程中定期檢查,才能及時發(fā)現問題,從而將風險損失程度降到最小,將收益做得最大。只有不斷增強全員合同管理意識、合同履約過程控制意識、提高合同管理人員的素質,才是提高合同管理水平,降低項目成本,取得最大效益
3、的有效途徑。(牽頭部門: 計劃科責任人: 趙汐權時間: 1 月 -12 月)(二)工程工藝創(chuàng)新、降低成本。1.積極開展科技創(chuàng)新和工藝研究,鼓勵基層單位和職工個人創(chuàng)新,根據各自實際情況,建立養(yǎng)護創(chuàng)新實驗室,積極研發(fā)應用新技術、新工藝、新材料、新設備,努力實現社會效益和經濟效益的雙贏。(牽頭部門: xxx責任人: xxx 時間: 1 月 -12 月)2.創(chuàng)建機電維修實驗室。 提升內部機電人員的業(yè)務水平,增強自主維修和創(chuàng)新能力,加強設備預防性維護,縮短設備故障響應時間,減少維護費用支出。2(牽頭部門: xxx責任人: xxx 時間:1 月-12 月)(三)強化財務管理,優(yōu)化資金使用。嚴格實行預算管理
4、,提早謀劃,科學計劃,將各項管理活動納入預算控制范圍。牽頭組織各單位、部門開展自查自糾和內部審計工作,完善內部審計制度,確保資金使用合規(guī)、高效。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)(四)嚴厲打擊逃費行為,增加收費效益。1.加大稽查監(jiān)控力度,堵塞通行費征收漏洞。加大政策性免費車輛的稽查控制力度,進一步規(guī)范特情車輛處理,將嚴格控制綠色通道等政策性免費車輛操作流程作為收費站日常稽查的重點。加強聯動,各收費站依托駐地派出所、高速交警、路政大隊等外部力量,不斷加強聯動配合,依托科技成果,合力打擊偷逃通行費行為。嚴格實施近途超限 30% 以上載重貨車查詢制度。近途超限 30%
5、以上的載重貨車班長和監(jiān)控員要在最短時間內進行核實,符合實情的,予以放行;查實倒卡或倒貨的,將根據規(guī)定進行處理,嚴防載重貨車采取倒卡、倒貨等方式逃交通行費。加大對高速公路通行費征收、偷逃費治理有關法律、政策、文件的宣傳力度,使偷逃費治理政策人人皆知,家喻戶曉,增強廣大司乘人員自覺交納通行費的意識。依靠正確3的輿論引導, 調動全體員工的工作積極性,通過廣泛、 深入、細致地宣傳,爭取司乘人員的理解和支持,營造和諧征收環(huán)境。(牽頭部門: xxx 、各收費站責任人: xxx ,時間: 1 月 -12月)2. 通過提升服務吸引車流,加強內部管理,提效能。提高文明服務質量,提升京衡高速的社會認可度,吸引廣大
6、車主行駛我路段。杜絕文明用語不標準,不讓文明服務流于形式。(牽頭部門: xxx責任人: xxx , xxx時間: 1 月 -12 月)做好文明服務的延伸。改進便民服務設施,便民服務臺物品做到定期更新, 確保發(fā)揮作用。 與高速公路清障部門、服務區(qū)維修部門建立聯系機制,如遇車輛出現故障,及時與其聯系,幫助司乘解決實際困難。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)根據拆賬中心提供的數據仔細對比分析,確保拆分數據的準確性,避免應劃歸我處的通行費因疏忽劃歸至其他路段。(牽頭部門: xxx責任人: xxx ,時間: 1 月 -12 月)嚴格獎懲,從源頭杜絕違規(guī)操作,使收費操作程序規(guī)
7、范,收費秩序不斷得到改善。(牽頭部門: xxxx責任人: xxx ,時間: 4 月 -12 月)4通過加強內部監(jiān)管,堅持不懈地抓好對內部收費人員各種收費行為的稽查工作,嚴防內外勾結,可以避免人為造成通行費的流失。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)加強對員工收費業(yè)務培訓,避免因車型判別不準、收費操作錯誤造成通行費流失。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)(五)更新養(yǎng)護理念,提升科學養(yǎng)護水平。1. 重養(yǎng)護、 輕維修。 做到小病害及時發(fā)現、 及時處理。做好預防性養(yǎng)護。 一是推進養(yǎng)護觀念的轉變 ,通過廣泛持續(xù)深入的宣傳講解,讓每一位養(yǎng)護人員充分
8、認識到加強預防性養(yǎng)護,不僅是應對公路養(yǎng)護資金嚴重不足的權宜之計,更是轉方式、降成本的治本之策和有效方法。二是讓預防為主、預防優(yōu)先、防治結合的觀念深入人心,主動性、預防性、及時性、全面性養(yǎng)護成為潮流。2. 制定工區(qū)考核方案,每季度進行一次檢查評比,對第一名的工區(qū)授予流動紅旗,并給予一定的物質獎勵。養(yǎng)護科不定期到路上巡查,查看各工區(qū)上路巡查情況和養(yǎng)護作業(yè)情況,對不合格的個人、工區(qū)進行通報批評,并取消評先資格。3、嚴格控制計量支付程序。一是單價的確定,針對沒有養(yǎng)護單價的項目,要先請專業(yè)的工程造價咨詢單位進行審5核、確定單價。 二是完成工程量的驗收工作,養(yǎng)護科派專人對完成的實際工程量進行復驗,核實無問
9、題后, 再進行簽字計量。4、推進了養(yǎng)護時機的改變。認真落實“防水防裂、勤防早防、延緩老化”和以預防路面“水損害”為中心的預防性養(yǎng)護工作。積極籌集資金,在計劃、資金上做到早安排、早布置、有保障。針對管養(yǎng)路段防水性較差的情況,轉變傳統(tǒng)的見坑補坑的被動養(yǎng)護方式,高度重視瀝青路面裂縫、松散等早期病害的及時處治,防止小病害拖成大病害,實現成本投入最小化。(牽頭部門: xxxx責任人: xxx ,時間: 4 月-12 月)(六)推進信息化智能化建設,提高信息服務水平。1.打造新型辦公系統(tǒng)。大力推行OA 辦公自動化,提高我處的辦公效率,降低內部管理成本,真正實現無紙化、自動化辦公。(牽頭科室: xxx責任人
10、: xxx時間: 7 月 -12 月)2. 管理處聯合計重設備廠家,對貨車通過計重設備“沖稱、搓稱”等逃費行為進行專項治理,在主線站安裝了防“沖稱、搓稱”軟件,并不斷改進系統(tǒng)算法, 力求在各種過車行為下更準確的檢測出真實車輛數據, 自 5 月 12 日安裝開始至 6 月 30 日,持續(xù)的對軟件進行了數據分析整理,測試工作。目前,軟件對不規(guī)范行駛的貨車稱重數據準確率達到了95% ,“沖稱、搓稱”的過車行為大幅降低,靜態(tài)稱校核車輛由最初的每天幾百輛減少到現在的幾十輛,有效的防止了逃6偷漏費行為,促進了收費業(yè)務的開展。(牽頭科室: xxx責任人: xxx時間: 5 月 -12 月)(七)加強績效考核
11、,提高工作效能。我處出臺了崗位績效考核辦法,從干部職工德、能、勤、績、廉五個方面實行崗位績效考核,打破了“干多干少一個樣、干好干賴一個樣”的不合理現狀,目前考核工作順利實現了“試運行”到“正式運行”的轉變。下半年,進一步加強考核執(zhí)行力度。完善體系、加強配套,形成規(guī)章制度清晰明確,配套措施完備易行的工作機制。 注重動態(tài)管理、 過程控制, 通過定期檢查、發(fā)布通報、等形式,對干部職工思想政治表現、業(yè)務能力水平、任務完成情況、工作紀律情況等進行日常監(jiān)督考核。注重穩(wěn)步推進、有效激勵,堅持重激勵、嚴執(zhí)行、真問責,使考核結果與干部提拔任用掛鉤、與干部職工工資收入掛鉤,推動形成“才有所展、勞有所得、功有所獎、
12、劣有所罰”的良好局面。(牽頭科室: xxx責任人: xxx時間: 7 月 -12 月)(八)加強綜合管理,嚴控日常管理開支。1、在全處加大宣傳力度,切實讓節(jié)約意識深入人心。領導干部要率先垂范,在機關、收費站、養(yǎng)護工區(qū)內部形成崇尚節(jié)儉的理念,營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的濃厚氛圍。節(jié)約每一度電。充分利用自然光照明,減少照明設備7能耗工作完成后及時切斷照明燈、計算機及附屬設備電源,做到“人走燈滅、人走機關”,防止“長明燈”、“長待機”現象發(fā)生。節(jié)約每一滴水。用水完畢或發(fā)現龍頭滴水現象,隨手關閉水龍頭,堅決避免“長流水”現象的發(fā)生。節(jié)約每一張紙。大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出,發(fā)揮電子政務的
13、優(yōu)勢,推行無紙化辦公,減少紙張消耗。需要印發(fā)的嚴格控制印發(fā)數量。節(jié)約每一升油。嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定和配備使用標準。工作人員外出進行公務活動, 盡可能乘坐公交車輛,需要使用公務車輛時能幾人同行的,盡量合并用車。節(jié)約每一件辦公用品。使用辦公用品要能省則省,物盡其用。采購要本著“用多少買多少”的原則。工作人員平時要注重對辦公用品保養(yǎng)愛惜,如有損壞,要及時修理??刂平哟M用,公務接待嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行接待標準,力求勤儉節(jié)約,不講排場,不鋪張浪費。(牽頭部門: xxx 責任人: xxx 時間: 1 月 -12 月)2、強化資源節(jié)約責任制。資源節(jié)約工作要落實到每個人、每個崗位,做到人人有責、人
14、人負責,注意每一個節(jié)約環(huán)節(jié),堵塞每一個浪費漏洞。要加強資源節(jié)約的監(jiān)督檢查,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少一次性用品的使用等,變成自覺的行動。對個人存在的浪費行為進行提醒勸告,問題突出的8進行通報。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)3、針對收費站設施維修,建立設施維修員制度,加大養(yǎng)護保養(yǎng)力度,有問題及時修,避免小病養(yǎng)成大病,集中資金辦一些提高職工幸福感的實事,增強凝聚力,提高大家的積極主動性。(牽頭部門: xxx責任人: xxx時間: 1 月 -12 月)五、高度重視、強化督導落實(一)高度重視降本增效活動的目的和意義。處屬各單位、機關各科室把廣大員工的思想行動統(tǒng)一到降本增效活動中來,為確?;顒禹樌_展,明確部門主管作為第一責任人。處屬各單
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