監(jiān)理公司應(yīng)急救援預(yù)案

1、質(zhì)量安全應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：日期：xxxxxx 有 限公司xxxxxxx項(xiàng)目監(jiān)理部目錄一、總則第3頁(yè)二、組織機(jī)構(gòu)框架圖與職責(zé)第3頁(yè)三、工程質(zhì)量事故處理程序第6頁(yè)四、工程安全事故處理程序第7頁(yè)五、應(yīng)急保障措施第9頁(yè)六、監(jiān)督檢查和考核第10頁(yè)七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第10頁(yè)附表1第12頁(yè)附表2第13頁(yè)一、總則為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“安全第一、預(yù)防為主”的 方針，加強(qiáng)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理部管理意識(shí)，切實(shí)有效地起到防范建筑 施工重大、特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)直屬現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)對(duì)突 發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在突發(fā)重大特大質(zhì)量安全事故發(fā)生時(shí)，迅 速有效地進(jìn)行援助救援組織工作，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l 例、

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際，制定 本建筑監(jiān)理重大特大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。適用范圍及工作原則1、適用范圍本預(yù)案適用于預(yù)防和處置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部管理工地的突發(fā)事件。2、工作原則（ 1）收集資料、以備調(diào)查。監(jiān)理人員盡快收集資料、影像圖片 等，由總監(jiān)負(fù)責(zé)封存，以備調(diào)查使用。（ 2）明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照職能分工層層落實(shí)崗位責(zé)任 制，明確責(zé)任人，分組設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（ 3）信息快捷、預(yù)防為主。建立健全信息報(bào)告體系和決策體 系，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)工程質(zhì) 量安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。（ 4）反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)正確。一經(jīng)掌握有突發(fā)性

3、事件的線索，各 責(zé)任部門負(fù)責(zé)人必須以最快的速度做出反應(yīng)，立即上報(bào)信息，及時(shí) 到現(xiàn)場(chǎng)解決問題，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、 處置果斷，把損失減小到最低限度。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)按照國(guó)家及各級(jí)政府制定的法律法規(guī)政策，立即組織專家技術(shù)組及 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究制定應(yīng)急方案措施，并迅速指令事件所在分公 司、辦事處或部門經(jīng)理、總監(jiān)采取應(yīng)急措施，將多種損失降到最 低，并迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，以便采取相應(yīng)的措施。將損失 降到最低或給國(guó)家和群眾及單位換回一定的損失。2、組長(zhǎng)（法人代表）職責(zé)：（ 1）在得到突發(fā)事件（安全、質(zhì)量事故）的信息后，立即召集 專家技術(shù)組成員、帶班

4、副總裁開會(huì)。迅速確定事件的性質(zhì)等級(jí)，采 取應(yīng)對(duì)措施（方案）。（ 2）確定事件應(yīng)對(duì)方案后，立即通知所在地辦事處或部門經(jīng)理 按總公司指示辦理。3、副組長(zhǎng)職責(zé)：（ 1）應(yīng)按應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，立刻用最快捷的方式通知事故所在地的辦事機(jī)構(gòu)或總監(jiān)去辦理。（ 2）指定專人跟蹤事件的發(fā)展及后續(xù)事態(tài)，保持與當(dāng)?shù)貐^(qū)域及工地現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)溝通，隨時(shí)將情報(bào)傳遞到總公司。（ 3）區(qū)域辦主任、監(jiān)理部門經(jīng)理接到工地報(bào)告后，要立即報(bào)告公司，等待公司的決定。同時(shí)，各辦主任要立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，與總監(jiān)及監(jiān)理部成員一道商議、解決、處理、救援等事情，并將情況隨時(shí)報(bào)告總公司。4、工地總監(jiān)職責(zé)：當(dāng)你部監(jiān)理的工地突發(fā)安全或質(zhì)量事故時(shí)，要冷靜、

5、沉著。迅速分析并確定事故的性質(zhì)、原因、預(yù)測(cè)事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速向辦事處或部門匯報(bào)情況。如事態(tài)嚴(yán)重，已造成多人死亡或有可能發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)立即向總公司和當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門報(bào)告，按照上級(jí)部門的指令去應(yīng)對(duì)，并隨時(shí)保持與公司、區(qū)域辦的溝通。以便在最短的時(shí)間，采取最有效的措施，把各種損失降到最低。三、工程質(zhì)量事故處理程序監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門處理工程質(zhì)量事故的基本程序，特別是應(yīng)把握在質(zhì)量事故處理過程中如何履行自己的職責(zé)。?1.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按以下程序進(jìn)行：（1） 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)事故的時(shí)間、地點(diǎn)等。?（2） 總監(jiān)理

6、工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工，要求施工方采取防止事故發(fā)生、衍生的必要措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)，并于24h 內(nèi)寫出書面報(bào)告。?（3） 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。2 .質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是：?1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況。?2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。?3）組織技術(shù)鑒定。?4）明確事故主

7、要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。?5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。?6）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。?7）寫出事故調(diào)查報(bào)告。?3 .當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出，由其他單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂，應(yīng)征求建設(shè)單位意見。?4 .技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程

8、中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。?5 .對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。? 6 . ?工程質(zhì)量事故處理報(bào)告主要內(nèi)容：?1）工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 ） 。?2）質(zhì)量事故處理的依據(jù)。?3）質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。?4）實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。?5）對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收。?6）質(zhì)量事故處理結(jié)論。?（ 6）簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。四、工程安全事故處理程序1、報(bào)告特大事故發(fā)生后，總監(jiān)理

9、工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)部位及下道工序施工，應(yīng)要求施工單位采取必要措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)要求事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向總公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各自項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（ 1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、部位；（ 2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（ 3）事故發(fā)生

10、原因的初步分析；（ 4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（ 5）搜集各種相關(guān)資料。2、監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組開展工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。安全事故調(diào)查組的職責(zé)：（ 1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況。（ 2）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人。（ 3）組織技術(shù)鑒定。（ 4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。（ 5）提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。（ 6）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（ 7）

11、寫出事故調(diào)查報(bào)告。3、當(dāng)監(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。4、技術(shù)處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì)，必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程安全事故技術(shù)處理進(jìn)行監(jiān)理，技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站，并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。5、對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果，組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。工程安全事故處理報(bào)告主要內(nèi)容：（ 1）工程安全事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自安全事

12、故調(diào)查報(bào)告）。（ 2）安全事故處理的依據(jù)。（ 3）安全事故技術(shù)處理方案。（ 4）實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。（ 5）對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收。（ 6）安全事故處理結(jié)論。6、簽發(fā)工程復(fù)工令，恢復(fù)正常施工。7、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)自身安全防范措施（ 1）監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶胸卡及安全帽。（ 2）在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上架進(jìn)行巡檢前先檢查架道是否安全，確保無(wú)隱患情況下進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（ 3）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前左、右、上、下要查看仔細(xì)確保安全的情況先進(jìn)入，盡量避開吊架。（ 4）工地上發(fā)生墜落、塌方時(shí)首先撤離現(xiàn)場(chǎng)，然后進(jìn)行事故調(diào)查。（ 5）辦公室、宿舍嚴(yán)禁私自拉電用電。（ 6）嚴(yán)禁與施工單位施工人員發(fā)生口角，以免造成無(wú)畏

13、的傷害。五、應(yīng)急保障措施1、通信保障安全事故應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進(jìn)行聯(lián)系。當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。2、救援裝備保障公司車輛積極配合應(yīng)急救援小組，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)配工作。3、醫(yī)療衛(wèi)生保障總監(jiān)要求總承包單位配備了足夠的應(yīng)急專用藥品，以及和村、鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時(shí)保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。4、治安保障項(xiàng)目監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù)，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。5、物資保障項(xiàng)目監(jiān)理部要求總承包單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，儲(chǔ)備足夠應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲(chǔ)

14、備情況。6、資金保障要求總承包單位做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。六、監(jiān)督檢查和考核1. 總公司的應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)總公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部的工作督查檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案程序培訓(xùn)情況。2. 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大安全事故應(yīng)急救援工作的考核，每年年底由總公司生產(chǎn)部對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年業(yè)績(jī)。3. 演練情況，在總公司的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部進(jìn)行演練，每年不少于1 次，將演練結(jié)果上報(bào)總公司生產(chǎn)部。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在突發(fā)事件中，勇敢、果斷、第一時(shí)間反應(yīng)并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，給國(guó)家、群眾降低了損失或避免了監(jiān)理責(zé)任的監(jiān)理人員，給予 2000-10000 的獎(jiǎng)勵(lì)。處罰：對(duì)于玩忽

15、職守、遇事慌亂，拖延、遲到現(xiàn)場(chǎng)或不到現(xiàn)場(chǎng)人員，處理不當(dāng)給國(guó)家、群眾或公司造成一定損失或較大損失或承擔(dān)責(zé)任不當(dāng)給予監(jiān)理人員2000-10000 的處罰。附圖一：工程質(zhì)量問題處理程序流程發(fā)生質(zhì)量問題A且八.流程友出施工暫停令故暫停施工要求施工單位場(chǎng)，采取必要措施防止事故擴(kuò)大停令1+要求有關(guān) 單位提出處理 方案呆護(hù)現(xiàn)進(jìn)仃原因分析發(fā)出工程暫要求有關(guān)單位提交質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告要求事故 發(fā)牛七位按養(yǎng)I 故分類和等級(jí)向相應(yīng)獷審查國(guó)家或地方相應(yīng)級(jí)別主 管部門組織成立調(diào)查組1L現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證事故原因分析別主管部門上:艮，24h質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告內(nèi)寫出書面報(bào)告組織必要的技術(shù)鑒定應(yīng)邀參加調(diào)查組或協(xié)其調(diào)查組工作；若監(jiān)理方 監(jiān)督實(shí)施處理方案有責(zé)任，應(yīng)予以回避XM施