供用電合同培訓(xùn)

1、綏德縣供電分公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部二一三年三月相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)1、中華人民共和國(guó)電力法 1995年12月28日第60號(hào)國(guó)家主席令頒布 1996年4月1日起施行 第27條：電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。2、中華人民共和國(guó)合同法 1999年3月15日第15號(hào)國(guó)家主席令頒布 1999年10月1日起施行 第10章供用電、水、氣、熱力合同， 第176-183條 1-8章通用部分，第1-129條 3、電力供應(yīng)與使用條例 1996年4月17日國(guó)務(wù)院令196號(hào)令頒布 1996年9月1日起實(shí)施 第6條、 第32-35條

2、4、供電營(yíng)業(yè)規(guī)則 1996年10月8日電力工業(yè)部令8號(hào)頒布 1996年10月8日起實(shí)施 第92-97條供用電合同定義供用電合同定義 供電人向用電人供電，用電人支付電費(fèi)的合同（中華人民共和國(guó)合同法第176條）；是以書(shū)面形式簽訂的供用電雙方共同遵守的經(jīng)濟(jì)條款，是明確雙方權(quán)利與義務(wù)，保護(hù)雙方合法權(quán)益的重要法律文書(shū)。 供用電合同的內(nèi)容包括供電的方式、質(zhì)量、時(shí)間，用電容量、地址、性質(zhì)，計(jì)量方式，電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式，供用電設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等條款。(中華人民共和國(guó)合同法第177條)供用電合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款： (一)供電方式、供電質(zhì)量和供電時(shí)間； (二)用電容量和用電地址、用電性質(zhì)； (三)計(jì)量方式和電價(jià)、

3、電費(fèi)結(jié)算方式； (四)供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任的劃分； (五)合同的有效期限； (六)違約責(zé)任； (七)雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。(電力供應(yīng)與使用條例第33條) 供用電合同的履行地點(diǎn)，按照當(dāng)事人約定；當(dāng)事人沒(méi)有約定或者約定不明確的，供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)。 (中華人民共和國(guó)合同法第178條) 供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電。供電人未按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。合同法179條 供電人因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中

4、斷供電，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。合同法180條 因自然災(zāi)害等原因斷電，供電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修。未及時(shí)搶修，造成用電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 合同法第181條 用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定及時(shí)交付電費(fèi)。用電人逾期不交付電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的，供電人可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供電。 合同法第182條 用電人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電。用電人未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電，造成供電人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 合同法第183條 在實(shí)際生活中，供電企業(yè)面對(duì)眾多用電人(企

5、事業(yè)單位、居民等)，不可能和每一個(gè)用戶(hù)簽訂需求條件各不相同的合同，而只能采取格式條款簽訂合同。所謂格式條款，是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。（合同法39條） 采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明 。 合同法第39條 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。(合同法第41條)供用電合同分類(lèi)供用電合同分

6、類(lèi) 1）高壓供用電合同高壓供用電合同：適用于10kV及以上高壓供電的電力客戶(hù)； 2）低壓供用電合同低壓供用電合同：適用于220/380伏低壓供電的電力客戶(hù)； 3）臨時(shí)供用電合同臨時(shí)供用電合同：適用于短時(shí)、非永久性用電客戶(hù)； 4）躉購(gòu)電合同躉購(gòu)電合同：適用于躉購(gòu)轉(zhuǎn)售供電單位； 5）委托轉(zhuǎn)供電合同轉(zhuǎn)供電合同：適用于公用供電設(shè)施尚未達(dá)到地區(qū)，供電方委托其他電力客戶(hù)向被轉(zhuǎn)供電戶(hù)轉(zhuǎn)供用電的客戶(hù)； 6）居民供用電居民供用電合同合同：適用于居民生活用電客戶(hù)。供用電合同的編號(hào)由集團(tuán)公司統(tǒng)一確定，由11位數(shù)字組成 第1位數(shù)是市編號(hào)：榆林為6 第2、3位數(shù)是縣電力局編號(hào)：綏德局為 51； 第3、4位數(shù)為用電類(lèi)別編

7、碼：DZ-大宗工業(yè)、FP-非普工業(yè)、NS-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、NP-農(nóng)業(yè)排灌、JM-居民生活、FJ-非居民照明、SY-商業(yè)用電、QT-其它用電 第5-11位數(shù)縣電力局自行編號(hào)。 在訂立合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查合同對(duì)方當(dāng)事人的合同主體資格 根據(jù)合同法第二條和第九條的規(guī)定，訂立合同的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織 本法所稱(chēng)合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同法第2條 當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。 當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。 合同法第9條 其他組織與法人的基本區(qū)別其他組織與法人的基本區(qū)別

8、1、不能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任 2、設(shè)立其他組織的法人承擔(dān)最終的民事責(zé)任 其他組織在現(xiàn)實(shí)生活中的存在形式 依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織；合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)；法人的分支機(jī)構(gòu)（如銀行在各地的分支機(jī)構(gòu)、總公司的分公司）等 法人的職能部門(mén)不是其他組織 在供用電合同的簽訂當(dāng)中，容易出現(xiàn)用電方主體不適的情形，如某些用電企業(yè)以?xún)?nèi)部職能部門(mén)的名義簽訂合同，而這些內(nèi)部的職能部門(mén)往往不具備簽約的資格；某些企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未年檢，企業(yè)未注銷(xiāo)或者企業(yè)未成立；在簽訂合同時(shí)，一定要核實(shí)用電方的主體資格，收集客戶(hù)的基本情況資料，如客戶(hù)的身份證、法定住址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、用電設(shè)備情況、客戶(hù)的履約能力、商業(yè)信譽(yù)等等。對(duì)于代理

9、人簽約的，應(yīng)當(dāng)在供用電合同中附上此代理人的授權(quán)委托書(shū)。公司供用電合同的簽約實(shí)行委托代理制。“供用電合同專(zhuān)用章”實(shí)行編號(hào)管理，由各承辦部門(mén)負(fù)責(zé)保管，不得遺失。各部門(mén)按照供用電合同專(zhuān)用章的使用范圍和審批程序使用供用電合同專(zhuān)用章，杜絕違規(guī)使用。需重簽供用電合同業(yè)務(wù)（1）永久減容； （2）改壓業(yè)務(wù)； （3）增容業(yè)務(wù)； （4）過(guò)戶(hù)、更名業(yè)務(wù)； （5）分戶(hù)業(yè)務(wù)；（6）并戶(hù)業(yè)務(wù) （7）遷址業(yè)務(wù)（供電點(diǎn)發(fā)生變化）。需變更合同業(yè)務(wù)（1）改類(lèi)業(yè)務(wù) ，應(yīng)重簽電費(fèi)結(jié)算協(xié)議；（2）暫停業(yè)務(wù)； （3）暫換業(yè)務(wù)； （4）移表業(yè)務(wù)； （5）暫拆業(yè)務(wù)； （6）臨時(shí)減容業(yè)務(wù)；（7）變更繳費(fèi)方式；（8）產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)變更。高壓供用電合

10、同高壓供用電合同第一條 用電地址 按實(shí)際用電地址填寫(xiě)，注意與用電人法定地址的區(qū)別。第二條 用電性質(zhì)（一）行業(yè)分類(lèi)： 按中電聯(lián)2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用電分類(lèi)統(tǒng)計(jì)口徑的行業(yè)分類(lèi)填寫(xiě)（二）用電分類(lèi) 按照目錄電價(jià)類(lèi)別分類(lèi)，如有多項(xiàng)，逐一填寫(xiě)。（三）負(fù)荷特性 按一、二、三類(lèi)負(fù)荷或一般負(fù)荷、重要負(fù)荷填寫(xiě)。 其中1填寫(xiě)一、二、三類(lèi)負(fù)荷；2填寫(xiě)連續(xù)或可間斷負(fù)荷。 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5005295 根據(jù)對(duì)供電可靠性的要求及中斷供電在政治、經(jīng)濟(jì)上所造成損失或影響的程度將電力負(fù)荷分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)。 2006年供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）提出關(guān)鍵、重要、一般負(fù)荷GB50052-2009 修改上報(bào)稿 20

11、10年7月1日實(shí)施 電力負(fù)荷應(yīng)根據(jù)對(duì)供電可靠性的要求及中斷供電在對(duì)人身安全、經(jīng)濟(jì)損失上所造成的影響程度進(jìn)行分級(jí)。 符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)視為一級(jí)負(fù)荷 1）中斷供電將造成人身傷亡時(shí)。 2）中斷供電將在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失時(shí)。 3）中斷供電將影響重要用電單位的正常工作。 在一級(jí)負(fù)荷中，當(dāng)中斷供電將造成重大設(shè)備損壞或發(fā)生中毒、爆炸和火災(zāi)等情況的負(fù)荷，以及特別重要場(chǎng)所的不允許中斷供電的負(fù)荷，應(yīng)視為一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷。符合下列情況之一時(shí)，應(yīng)視為二級(jí)負(fù)荷 1）中斷供電將在經(jīng)濟(jì)上造成較大損失時(shí)。 2）中斷供電將影響較重要用電單位的正常工作。 用電負(fù)荷分級(jí)的意義，在于正確地反映它對(duì)供電可靠性要求的界限，以

12、便恰當(dāng)?shù)剡x擇符合實(shí)際水平的供電方式，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)人員生命安全。負(fù)荷分級(jí)主要是從安全和經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)方面來(lái)確定。安全包括了人身生命安全和生產(chǎn)過(guò)程，生產(chǎn)裝備的安全。 確定負(fù)荷特性的目的是為了確定其供電方案。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，政府應(yīng)該只對(duì)涉及到人身和生產(chǎn)安全的問(wèn)題采取強(qiáng)制性的規(guī)定，而對(duì)于停電造成的經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)主要應(yīng)該取決于用戶(hù)所能接受的能力。規(guī)范中對(duì)特別重要負(fù)荷及一、二、三級(jí)負(fù)荷的供電要求是最低要求，工程設(shè)計(jì)中用戶(hù)可以根據(jù)其本身的特點(diǎn)確定其供電方案。 第三條第三條 用電容量用電容量 1、用電人受電電源個(gè)數(shù) 2、用電總?cè)萘恐附?jīng)用電人申請(qǐng)、供電人核準(zhǔn)使用電力的最大容量，即裝接容量，包

13、括受電變壓器容量、站（所）用變壓器容量和同級(jí)供電電壓的高壓電機(jī)容量（千瓦視同千伏安）。 3、保安容量指用電人保安負(fù)荷（1、2級(jí)負(fù)荷或重要負(fù)荷）所需要的保安電源容量，包括供電人提供的備用保安電源和用電人的自備保安電源。 4、自備發(fā)電機(jī)容量指用電人裝設(shè)的自備發(fā)電機(jī)總?cè)萘?，包括并網(wǎng)和非并網(wǎng)兩種方式的自備發(fā)電機(jī)。 自備應(yīng)急電源配置容量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到保安負(fù)荷的120； 自備應(yīng)急電源啟動(dòng)時(shí)間應(yīng)滿(mǎn)足安全要求； 自備應(yīng)急電源與電網(wǎng)電源之間應(yīng)裝設(shè)可靠的電氣或機(jī)械閉鎖裝置，防止倒送電 。關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶(hù)供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見(jiàn)電監(jiān)安全【2008】43號(hào)第四條第四條 供電方式供電方式 1、專(zhuān)用線(xiàn)供電

14、的應(yīng)當(dāng)從變（配電）站起填寫(xiě)，如：供電人由綏德110KV變電站以10千伏電壓，經(jīng)出口105開(kāi)關(guān)送出的電纜（或架空）專(zhuān)線(xiàn)，向用電人受電點(diǎn)供電，供電容量2500千伏安。2、公用線(xiàn)供電的可從供電線(xiàn)路起填寫(xiě)，如： （1）供電人以10千伏電壓，經(jīng)602南臺(tái)線(xiàn)11號(hào)桿，向用電人受電點(diǎn)供電，供電容量630千伏安。（適用架空線(xiàn)路） （2）供電人由南臺(tái)2號(hào)開(kāi)關(guān)站（或開(kāi)閉所）以10千伏電壓，經(jīng)612開(kāi)關(guān)（或環(huán)網(wǎng)設(shè)備名稱(chēng)）送出的電纜線(xiàn)路，向用電人受電點(diǎn)供電，供電容量630千伏安。（適用電纜線(xiàn)路）第五條第五條 多路供電電源的聯(lián)絡(luò)及閉鎖（新增）多路供電電源的聯(lián)絡(luò)及閉鎖（新增） 適用于多路供電第六條第六條 用電人自行采取的

15、保安措施（新增）用電人自行采取的保安措施（新增） 對(duì)于有一、二級(jí)負(fù)荷（重要負(fù)荷）的用電人本條款為必備條款，對(duì)全部或部分保安負(fù)荷由供電人提供保安電源的，用電人必須采取非電保安措施。第七條第七條 無(wú)功補(bǔ)償及功率因數(shù)無(wú)功補(bǔ)償及功率因數(shù)第八條第八條 供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及維護(hù)責(zé)任劃分供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)及維護(hù)責(zé)任劃分 供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)按照供電回路分別表述，一般以客戶(hù)工程出資界面確定，即客戶(hù)出資建設(shè)的設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬客戶(hù)，供電企業(yè)出資建設(shè)的設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬供電企業(yè)第九條第九條 計(jì)量點(diǎn)及計(jì)量方式計(jì)量點(diǎn)及計(jì)量方式第十條第十條 未分別計(jì)量的電量認(rèn)定未分別計(jì)量的電量認(rèn)定第十一條第十一條 損耗負(fù)擔(dān)損耗負(fù)擔(dān) 有功、無(wú)功銅損

16、電量與月用電量有關(guān)，簽訂合同確定比例有一定難度。 第十二條第十二條 電量的抄錄和計(jì)算（新增）電量的抄錄和計(jì)算（新增） 抄表一般按月為周期，抄表例日按實(shí)際確定。 電量遠(yuǎn)程采集裝置一般指負(fù)荷管理裝置等。第十三條第十三條 計(jì)量失準(zhǔn)及爭(zhēng)議處理規(guī)則（新增）計(jì)量失準(zhǔn)及爭(zhēng)議處理規(guī)則（新增）第十三條第十三條 電價(jià)電價(jià)第十五條第十五條 電費(fèi)計(jì)算電費(fèi)計(jì)算 明確是否執(zhí)行分時(shí)電價(jià) 明確基本電費(fèi)最大需量值（新增）第十六條 電費(fèi)支付及結(jié)算第十七條 電能質(zhì)量第十八條 連續(xù)供電（新增）第十九條 中止供電程序（新增）第二十條 抄表計(jì)費(fèi)第二十一條 供電設(shè)施管理第二十二條 越界操作（部分內(nèi)容新增）第二十三條 事故搶修（新增）第二十

17、四條 禁止行為（新增）第二十五條 減少損失（新增）第二十六條 交易信息提供（新增）第二十七條 信息保密（新增）第二十八條 交付電費(fèi)（部分內(nèi)容新增）第二十九條 保安措施第三十條 受電設(shè)施合格第三十一條 受電設(shè)施管理第三十二條 繼電保護(hù)的整定與配合第三十三條 無(wú)功補(bǔ)償保證第三十四條 質(zhì)量共擔(dān)（內(nèi)容完善）第三十五條 有關(guān)事項(xiàng)的通知（新增）第三十六條 配合事項(xiàng)（新增）第三十七條 越界操作第三十八條 不得在用電中實(shí)施的行為（新增）第三十九條 減少損失（新增）第四十條 所有權(quán)限制（新增）第四十一條 電工資質(zhì)第四十二條 合同變更（新增）第四十三條 變更程序（新增）第四十四條 合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄐ略觯┑谒氖鍡l 合同

18、中止（新增）第四十六條 合同解除（新增）第四十七條 中止程序（新增）（三）供電人行使解除權(quán)的，應(yīng)提前 天通知用電人并實(shí)施停電后生效；（四）合同履行期限屆滿(mǎn)，供電人應(yīng)提前 天通知用電人，并實(shí)施停電。第四十八條 供電人責(zé)任（新增）第四十九條 用電人責(zé)任（新增）第五十條 供電時(shí)間第五十一條 合同效力（新增內(nèi)容，合同有效期描述不同）第五十二條 調(diào)度通訊第五十三條 爭(zhēng)議解決第五十四條 文本和附件第五十五條 提示和說(shuō)明（新增）第五十六條 補(bǔ)充條款低壓供用電合同低壓供用電合同與高壓合同相比低壓合同缺少第五條 多路供電電源的聯(lián)絡(luò)及閉鎖第七條 無(wú)功補(bǔ)償及功率因數(shù)第十一條 損耗負(fù)擔(dān)第四十條 所有權(quán)限制 第五十二條

19、 調(diào)度通訊低壓合同第七、八條高壓合同為一條。與高壓合同相比增加第三條臨時(shí)接電費(fèi)用及用電期限（一）用電期限 三年（二）臨時(shí)接電費(fèi)用 收費(fèi)依據(jù)收費(fèi)依據(jù) 臨時(shí)用電的電力用戶(hù)應(yīng)與供電企業(yè)以合同方式約定臨時(shí)用電期限并預(yù)交相應(yīng)容量的臨時(shí)接電費(fèi)用。臨時(shí)用電期限一般不超過(guò)3年。在合同約定期限內(nèi)結(jié)束臨時(shí)用電的，預(yù)交的臨時(shí)接電費(fèi)用全部退還用戶(hù)；確需超過(guò)合同約定期限的，由雙方另行約定。臨時(shí)供用電合同臨時(shí)供用電合同與高壓合同相比增加 第十八條 連續(xù)供電 增加了增加了“臨時(shí)用電期限屆滿(mǎn)臨時(shí)用電期限屆滿(mǎn)”一項(xiàng)內(nèi)容。臨時(shí)用電期限屆滿(mǎn)，供電人的連一項(xiàng)內(nèi)容。臨時(shí)用電期限屆滿(mǎn)，供電人的連續(xù)供電義務(wù)即終止。續(xù)供電義務(wù)即終止。與高壓供用電合同相比少： 第五條 多路供電電源的聯(lián)絡(luò)及閉鎖 第十條 未分別計(jì)量的電量認(rèn)定 第四十條 所有權(quán)限制 第五十一條 合同效力不同 高壓：合同