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文檔簡介

1、防洪、施工安全防洪、施工安全 安全是鐵路工作永恒的主題安全是鐵路工作永恒的主題, ,安全安全運輸事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全運輸事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全, ,事關(guān)事關(guān)鐵路改革發(fā)展大局鐵路改革發(fā)展大局, ,事關(guān)國家穩(wěn)定社會事關(guān)國家穩(wěn)定社會和諧和諧, , 鐵路干部職工必須全路牢固樹鐵路干部職工必須全路牢固樹立立“三點共識三點共識”,要落實好,要落實好“三個重三個重中之重中之重”的要求,深入推進安全風(fēng)險的要求,深入推進安全風(fēng)險管理,切實做好安全工作。管理,切實做好安全工作。 三點共識三點共識 1. 1.確立安全工作無小事的意識;確立安全工作無小事的意識; 2. 2.樹立安全第一的指導(dǎo)思想;樹立安全第一的

2、指導(dǎo)思想; 3. 3.明確影響安全的問題必須立即明確影響安全的問題必須立即解決的工作要求。解決的工作要求。 三個重中之重三個重中之重 1. 1.把客車安全作為安全工作的重把客車安全作為安全工作的重中之重;中之重; 2. 2.把加強安全管理作為安全各項把加強安全管理作為安全各項工作的重中之重;工作的重中之重; 3. 3.把抓落實作為安全管理的重中把抓落實作為安全管理的重中之重。之重。 3月月16日劉振芳局長日劉振芳局長在全局電視電在全局電視電話會議上的講話話會議上的講話中指出:中指出:各級干部特各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化政治意識、別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,嚴格落實

3、大局意識和責(zé)任意識,嚴格落實“五五講講”、“五嚴五嚴”要求,堅決克服形式要求,堅決克服形式主義、好人主義、官僚主義主義、好人主義、官僚主義。 3月月16日,王秋榮書記在全局電視日,王秋榮書記在全局電視電話會議上的講話中要求,要進一步電話會議上的講話中要求,要進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),承擔(dān)保安全、保穩(wěn)定轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),承擔(dān)保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任。全局干部職工要有強烈的憂的責(zé)任。全局干部職工要有強烈的憂患意識。各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部患意識。各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要以安全大檢查為契機,落實安全,要以安全大檢查為契機,落實安全工作的各項要求,要承責(zé)履職,要狠工作的各項要求,要承責(zé)履職,要狠抓落實,要強化督

4、查。抓落實,要強化督查。 4月月10日,劉振芳局長日,劉振芳局長在全路防洪在全路防洪工作電視電話會議上的發(fā)言工作電視電話會議上的發(fā)言中指出:中指出:要要強化干部責(zé)任落實強化干部責(zé)任落實,各級干部要,各級干部要牢牢固樹立固樹立“嚴是愛、松是害嚴是愛、松是害”的思想觀的思想觀念,以念,以“觸及安全紅線問題絕對不能觸及安全紅線問題絕對不能容忍容忍”的態(tài)度,硬起手腕抓防洪措施的態(tài)度,硬起手腕抓防洪措施落實。落實。第一節(jié)防洪安全第一節(jié)防洪安全一、事故案例一、事故案例20122012年年“8.9”“8.9”寶成線朝天至軍師廟站間寶成線朝天至軍師廟站間山體滑坡事故。山體滑坡事故。1.1.事故原因事故原因(1

5、 1)該處塹坡地質(zhì)結(jié)構(gòu)為松散的崩體積)該處塹坡地質(zhì)結(jié)構(gòu)為松散的崩體積塊土夾石,巖石為破碎漂石堆積體,受塊土夾石,巖石為破碎漂石堆積體,受20082008年年“5.12”“5.12”地震影響,塹坡原有松散地震影響,塹坡原有松散坡積體應(yīng)力分布變化,形成軟弱面。坡積體應(yīng)力分布變化,形成軟弱面。(2 2)山體滑坡地段先后三次強降雨,山)山體滑坡地段先后三次強降雨,山體覆蓋土體含水飽和,自重加大,雨后又體覆蓋土體含水飽和,自重加大,雨后又連續(xù)受高溫暴曬下,水汽蒸發(fā),土體內(nèi)部連續(xù)受高溫暴曬下,水汽蒸發(fā),土體內(nèi)部摩擦力銳減,致使山體滑坡塌方災(zāi)害的發(fā)摩擦力銳減,致使山體滑坡塌方災(zāi)害的發(fā)生。生。2.2.事故損失

6、事故損失事故造成接觸網(wǎng)支柱設(shè)備損壞,約合事故造成接觸網(wǎng)支柱設(shè)備損壞,約合人民幣人民幣6262萬元。寶成下行線中斷行車萬元。寶成下行線中斷行車5 5小時小時2828分,上行線中斷行車分,上行線中斷行車3232小時小時2424分。分。3.3.事故定性定責(zé)事故定性定責(zé)根據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則根據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第二章第十四條規(guī)定,構(gòu)成鐵路交通一般第二章第十四條規(guī)定,構(gòu)成鐵路交通一般C C類事故(類事故(C14C14)。)?!?.21”“7.21”寶成線巨亭至滅火溝站間寶成線巨亭至滅火溝站間塌方事故塌方事故1.1.事故原因事故原因水害處所位于寶成線巨亭站至滅火溝站水害處所位于寶成線巨亭站至

7、滅火溝站區(qū)間區(qū)間K260+340K260+340400m400m處,處,級防洪地點,半級防洪地點,半堤半塹路堤,線路右側(cè)山體垂高約堤半塹路堤,線路右側(cè)山體垂高約150150米,米,下部塹坡垂高下部塹坡垂高2525至至4545米,坡度米,坡度1:0.31:0.30.50.5,塹坡面風(fēng)化破碎。塹坡上部土夾石質(zhì)坡面,塹坡面風(fēng)化破碎。塹坡上部土夾石質(zhì)坡面,坡度坡度1:0.81:0.81.21.2。風(fēng)化塹坡面及山體坡面受。風(fēng)化塹坡面及山體坡面受持續(xù)降雨影響,含水量飽和。持續(xù)降雨影響,含水量飽和。7 7月月2121日再遇日再遇強降雨沖擊,坡面失穩(wěn)發(fā)生山體溜坍。強降雨沖擊,坡面失穩(wěn)發(fā)生山體溜坍。 2.2.事

8、故損失:事故造成接觸網(wǎng)設(shè)備損壞,事故損失:事故造成接觸網(wǎng)設(shè)備損壞,中斷行車中斷行車6 6小時小時3838分。分。3.3.事故定性定責(zé):根據(jù)鐵路交通事故事故定性定責(zé):根據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第二章第十四條規(guī)定,構(gòu)成調(diào)查處理規(guī)則第二章第十四條規(guī)定,構(gòu)成鐵路交通一般鐵路交通一般C C類事故(類事故(C14C14)。依據(jù)鐵路)。依據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第五章第五十三條交通事故調(diào)查處理規(guī)則第五章第五十三條“自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?,確屬不可抗力自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?,確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿试驅(qū)е碌氖鹿? ,定非責(zé)任事故定非責(zé)任事故”的規(guī)定的規(guī)定, ,事事故列寶雞供電段非責(zé)任。構(gòu)成鐵路交通一般

9、故列寶雞供電段非責(zé)任。構(gòu)成鐵路交通一般C C類事故(類事故(C14C14)。)。6 6月月2121日昆河線日昆河線2001320013次脫軌事故次脫軌事故1.1.事故原因:事故原因:2001320013次列車運行過程中,次列車運行過程中,因突降暴雨和連續(xù)性降雨,雨水沖刷塹坡土體因突降暴雨和連續(xù)性降雨,雨水沖刷塹坡土體溜坍巖石松動后匯集在涵洞上游沖溝內(nèi),沖溝溜坍巖石松動后匯集在涵洞上游沖溝內(nèi),沖溝坡度較陡形成泥石流下泄堵塞涵洞,造成泥石坡度較陡形成泥石流下泄堵塞涵洞,造成泥石流上道掩埋道床,道心內(nèi)土石填平軌面。當列流上道掩埋道床,道心內(nèi)土石填平軌面。當列車經(jīng)過昆河線車經(jīng)過昆河線K230+687.

10、5K230+687.5處時,機后第處時,機后第1212輛以輛以后的車輛運行方向右側(cè)車幫被突然下泄的泥石后的車輛運行方向右側(cè)車幫被突然下泄的泥石流沖擊,導(dǎo)致第流沖擊,導(dǎo)致第1919位車車輪輪緣爬上軌面,造位車車輪輪緣爬上軌面,造成脫軌。成脫軌。2.2.事故損失:車輛報廢事故損失:車輛報廢1 1輛,小破輛,小破3 3輛。輛。中斷行車中斷行車3 3小時小時4242分。分。3.3.事故定性定責(zé):根據(jù)鐵路交通事故事故定性定責(zé):根據(jù)鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則第十三條規(guī)定,列車運行中調(diào)查處理規(guī)則第十三條規(guī)定,列車運行中發(fā)生相撞中斷其它線路發(fā)生相撞中斷其它線路2 2小時以上構(gòu)成鐵路小時以上構(gòu)成鐵路交通一般交通一

11、般B B類(類(B4.2B4.2)事故。)事故。二、二、20132013年路局防洪工作年路局防洪工作牢固樹立牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想,切實強化常態(tài)防洪、全員防洪、全年的指導(dǎo)思想,切實強化常態(tài)防洪、全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪的理念,進一步增強安全意識、風(fēng)防洪、科學(xué)防洪的理念,進一步增強安全意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,始終以高鐵和客車安全為核心,險意識和責(zé)任意識,始終以高鐵和客車安全為核心,以全面排查、防治并舉、超前預(yù)警、果斷處置為主以全面排查、防治并舉、超前預(yù)警、果斷處置為主線,進一步夯實防洪安全基礎(chǔ),嚴格執(zhí)行汛期安全線,進一步夯實防洪安全基

12、礎(chǔ),嚴格執(zhí)行汛期安全行車措施,切實加強防洪風(fēng)險過程控制,全面提升行車措施,切實加強防洪風(fēng)險過程控制,全面提升應(yīng)急處置能力,關(guān)口前移、嚴防死守應(yīng)急處置能力,關(guān)口前移、嚴防死守, ,全力保障汛期全力保障汛期運輸秩序,最大限度地降低災(zāi)害損失,全面提升防運輸秩序,最大限度地降低災(zāi)害損失,全面提升防洪工作規(guī)范化、標準化管理水平。洪工作規(guī)范化、標準化管理水平。(一)防洪準備工作(一)防洪準備工作1.1.深入開展安全隱患排查。深入開展安全隱患排查。(1 1)工務(wù)部門通過全面檢查,掌握)工務(wù)部門通過全面檢查,掌握防洪薄弱處所,并組織專業(yè)人員對薄弱防洪薄弱處所,并組織專業(yè)人員對薄弱處所進行復(fù)查評估。處所進行復(fù)查

13、評估。(2 2)工程建設(shè)指揮部通過檢查,評)工程建設(shè)指揮部通過檢查,評估在建新線防洪能力是否滿足要求,鄰估在建新線防洪能力是否滿足要求,鄰近既有線的建設(shè)工程施工是否影響既有近既有線的建設(shè)工程施工是否影響既有線防洪安全,對查出的隱患要立即處理,線防洪安全,對查出的隱患要立即處理,確保施工地段防洪安全。確保施工地段防洪安全。(3)車務(wù)、機務(wù)、供電、電務(wù)、通信、車務(wù)、機務(wù)、供電、電務(wù)、通信、車輛、房建生活等單位要相互配合,積極車輛、房建生活等單位要相互配合,積極協(xié)作,按照防洪有關(guān)規(guī)定,全面仔細檢查協(xié)作,按照防洪有關(guān)規(guī)定,全面仔細檢查本單位行車設(shè)備。對線路兩側(cè)、站區(qū)范圍本單位行車設(shè)備。對線路兩側(cè)、站區(qū)

14、范圍內(nèi)的危樹按照鐵道部有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查并內(nèi)的危樹按照鐵道部有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查并及時協(xié)調(diào)處理。及時協(xié)調(diào)處理。 (4)安監(jiān)、公安、政法、土房等部門要安監(jiān)、公安、政法、土房等部門要積極會同地方有關(guān)部門,聯(lián)合對鐵路運積極會同地方有關(guān)部門,聯(lián)合對鐵路運輸安全保護條例規(guī)定的鐵路安全保護區(qū)輸安全保護條例規(guī)定的鐵路安全保護區(qū)范圍內(nèi)挖砂取土、亂采亂棄、亂耕亂建、范圍內(nèi)挖砂取土、亂采亂棄、亂耕亂建、尾礦排渣等影響鐵路度汛安全的行為進行尾礦排渣等影響鐵路度汛安全的行為進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查。2.2.整治防洪安全隱患整治防洪安全隱患以主要干線崩塌落石、裂損擋護設(shè)施、以主要干線崩塌落石、裂損擋護設(shè)施、不穩(wěn)定邊坡、巖溶陷穴

15、、橋梁淺基病害和不穩(wěn)定邊坡、巖溶陷穴、橋梁淺基病害和土質(zhì)天溝等為重點,大力開展防洪設(shè)施安土質(zhì)天溝等為重點,大力開展防洪設(shè)施安全專項整治工作,優(yōu)化整治方案,狠抓過全專項整治工作,優(yōu)化整治方案,狠抓過程卡控,進一步提高設(shè)備抗洪能力。程卡控,進一步提高設(shè)備抗洪能力。3.3.防洪預(yù)案的落實防洪預(yù)案的落實(1 1)防洪備品、備料。)防洪備品、備料。(2 2)防洪石料、大型搶險機械儲備。)防洪石料、大型搶險機械儲備。(3 3)搶險人員的儲備。)搶險人員的儲備。(二)汛期安全措施。(二)汛期安全措施。1.1.嚴格執(zhí)行防洪值班制度。嚴格執(zhí)行防洪值班制度。2.2.嚴格執(zhí)行三級雨量警戒制度。嚴格執(zhí)行三級雨量警戒制

16、度。3.3.嚴密卡控防洪重點處所。嚴密卡控防洪重點處所。4.4.果斷采取扣停攔車措施。果斷采取扣停攔車措施。5.5.嚴格執(zhí)行雨后檢查制度。嚴格執(zhí)行雨后檢查制度。關(guān)于印發(fā)抗洪搶險要點的通知關(guān)于印發(fā)抗洪搶險要點的通知(辦運發(fā)辦運發(fā) 200559 號號)1.1.發(fā)生較嚴重水害斷道,當旅客列車滯留發(fā)生較嚴重水害斷道,當旅客列車滯留區(qū)間時,應(yīng)及時將旅客列車撤離水害地點,并區(qū)間時,應(yīng)及時將旅客列車撤離水害地點,并??吭谳^大客運站,盡快安排折返或者迂回運??吭谳^大客運站,盡快安排折返或者迂回運行。行。2.2.水害搶險應(yīng)首先確定搶修方案,堅持水害搶險應(yīng)首先確定搶修方案,堅持“先通后固先通后固”的原則。搶修方案

17、要為復(fù)舊加固的原則。搶修方案要為復(fù)舊加固預(yù)留條件,要保證搶險人員人身安全。預(yù)留條件,要保證搶險人員人身安全。3. 3. 水害搶險應(yīng)優(yōu)先采用大型施工機械、水害搶險應(yīng)優(yōu)先采用大型施工機械、大型養(yǎng)路機械,優(yōu)先安排搶險人員、機具、物大型養(yǎng)路機械,優(yōu)先安排搶險人員、機具、物資運輸。發(fā)生大型水害地點前后的車站,必須資運輸。發(fā)生大型水害地點前后的車站,必須預(yù)留搶險列車通道。預(yù)留搶險列車通道。4.4.水害搶險要掌握沿線水庫、蓄滯洪區(qū),水害搶險要掌握沿線水庫、蓄滯洪區(qū),特別是病險水庫、山塘的運用情況,提前采取特別是病險水庫、山塘的運用情況,提前采取應(yīng)對措施。搶險工作要在分水害類型防洪搶險應(yīng)對措施。搶險工作要在分

18、水害類型防洪搶險應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下有序進行。應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下有序進行。5. 5. 技術(shù)復(fù)雜,地質(zhì)條件不清,或者搶修技術(shù)復(fù)雜,地質(zhì)條件不清,或者搶修方案受挫,要及時請有關(guān)專家會診確定搶修方案受挫,要及時請有關(guān)專家會診確定搶修方案。發(fā)生大型水害,有關(guān)設(shè)計單位應(yīng)參加方案。發(fā)生大型水害,有關(guān)設(shè)計單位應(yīng)參加搶修。搶修。6.6.開通線路必須符合列車放行條件,杜開通線路必須符合列車放行條件,杜絕冒險放行,并根據(jù)現(xiàn)場情況確定行車速度。絕冒險放行,并根據(jù)現(xiàn)場情況確定行車速度。原則上第一趟列車不得放行旅客列車。同時,原則上第一趟列車不得放行旅客列車。同時,要統(tǒng)籌考慮相鄰水害地點的搶修情況,防止要統(tǒng)籌考慮相鄰水害地點的搶

19、修情況,防止旅客列車滯留在水害地點之間。旅客列車滯留在水害地點之間。第二節(jié)勞動安全事故案例第二節(jié)勞動安全事故案例一、事故圖片一、事故圖片二、勞動安全事故案例二、勞動安全事故案例 2012年全路發(fā)生勞動安全典型事故年全路發(fā)生勞動安全典型事故5 5件。件。 按事故性質(zhì)分:較大事故按事故性質(zhì)分:較大事故3 3件(成都局件(成都局1 1件,青藏公司件,青藏公司1 1件,沈陽局件,沈陽局1 1件);一般件);一般A A類(類(A1A1)事故事故2 2件(成都局件(成都局1 1件,哈爾濱件,哈爾濱1 1件)。件)。 按事故類別分:車輛傷害按事故類別分:車輛傷害3 3件,高空墜落件,高空墜落1 1件,火災(zāi)件

20、,火災(zāi)1 1件。件。 20132013年我局發(fā)生人身傷亡事故年我局發(fā)生人身傷亡事故2 2件。件。 按事故性質(zhì)分:一般按事故性質(zhì)分:一般A A類(類(A1A1)1 1件,一件,一般般B B類(類(B1B1)1 1件。件。 按事故類別分:高空墜落按事故類別分:高空墜落1 1件,車輛傷件,車輛傷害害1 1件。件?!? 41010”鐵路交通一般鐵路交通一般A1A1事故事故 1. 1.事故概況事故概況 2013 2013年年4 4月月1010日日2323時時0606分分3131秒,南昌工務(wù)秒,南昌工務(wù)段線路科科長何俊、助理工程師鄧龍會同段線路科科長何俊、助理工程師鄧龍會同工務(wù)處機械設(shè)備科工程師王平義,檢

21、查京工務(wù)處機械設(shè)備科工程師王平義,檢查京九下行線九下行線K1455+350 mK1455+350 m至至K1458+350 mK1458+350 m線路線路道岔機械化維修施工,在前往施工現(xiàn)場途道岔機械化維修施工,在前往施工現(xiàn)場途中,違章沿列車運行方向在京九上行線道中,違章沿列車運行方向在京九上行線道心行走,當行走至蓮塘站心行走,當行走至蓮塘站1515號道岔時,三號道岔時,三人被上行線通過的人被上行線通過的D118D118次碰撞,造成何俊、次碰撞,造成何俊、鄧龍當場死亡,王平義重傷,構(gòu)成鐵路交鄧龍當場死亡,王平義重傷,構(gòu)成鐵路交通一般通一般A A類(類(A1A1)事故。事故。 2. 2.事故原因

22、事故原因 何俊、鄧龍以及王平義等何俊、鄧龍以及王平義等3 3人安全意識人安全意識不強,在前往檢查施工途中,違章反方向不強,在前往檢查施工途中,違章反方向在道心行走,違反了在道心行走,違反了鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關(guān)鍵點控制措施(試行)的人員勞動安全關(guān)鍵點控制措施(試行)的通知通知(安監(jiān)(安監(jiān)200020001212號)第號)第5 5 款:款:“嚴禁在道心或枕木頭上行走嚴禁在道心或枕木頭上行走”的規(guī)定,的規(guī)定,是造成該起事故的全部原因。同時違反了是造成該起事故的全部原因。同時違反了原鐵道部原鐵道部鐵路工務(wù)安全規(guī)則鐵路工務(wù)安全規(guī)則第第3.2.23.2.2條條“在站內(nèi)如必須走道心

23、時,應(yīng)在其前后設(shè)在站內(nèi)如必須走道心時,應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護置專人防護”的規(guī)定。的規(guī)定。“3 31515” ” 鐵路交通一般鐵路交通一般B1B1事故事故 1.事故概況事故概況 2013年年3月月15日日9時時31分,廈門供電段分,廈門供電段漳平供電車間城口接觸網(wǎng)工區(qū)接觸網(wǎng)工石漳平供電車間城口接觸網(wǎng)工區(qū)接觸網(wǎng)工石建宏,在鷹廈線麥園至城門站間建宏,在鷹廈線麥園至城門站間123號橋的號橋的219號接觸網(wǎng)支柱(鋼支柱),利用天窗進號接觸網(wǎng)支柱(鋼支柱),利用天窗進行接觸網(wǎng)懸掛檢修和清掃絕緣子作業(yè),從行接觸網(wǎng)懸掛檢修和清掃絕緣子作業(yè),從作業(yè)車平臺上攀登到支柱上部(距軌面約作業(yè)車平臺上攀登到支柱上部(距軌

24、面約7米)時,準備將安全帶圍套在鋼支柱過程米)時,準備將安全帶圍套在鋼支柱過程中,因未做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準,不慎中,因未做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準,不慎從接觸網(wǎng)支柱上墜落到河床上(落差約從接觸網(wǎng)支柱上墜落到河床上(落差約18米),經(jīng)搶救無效死亡,構(gòu)成責(zé)任鐵路交米),經(jīng)搶救無效死亡,構(gòu)成責(zé)任鐵路交通一般通一般B1事故。事故。 2. 2.事故原因事故原因 一是接觸網(wǎng)工石建宏在攀登接觸網(wǎng)支一是接觸網(wǎng)工石建宏在攀登接觸網(wǎng)支柱時,未做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準;二是柱時,未做到手把牢靠、腳踏穩(wěn)準;二是對作業(yè)難度大、危險性較高的處所作業(yè)對作業(yè)難度大、危險性較高的處所作業(yè), , 未借助作業(yè)車進行接觸網(wǎng)施工作業(yè);三是

25、未借助作業(yè)車進行接觸網(wǎng)施工作業(yè);三是未做到安全帶要有兩根安全繩且必須始終未做到安全帶要有兩根安全繩且必須始終保證有一根安全繩扣在鋼柱上再進行攀爬保證有一根安全繩扣在鋼柱上再進行攀爬的規(guī)定的規(guī)定, , 導(dǎo)致事故發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生。 2012 2012年年“5 51313”成都鐵路局成都鐵路局成都工務(wù)機械段鐵路交通事故成都工務(wù)機械段鐵路交通事故 1. 1.事故概況事故概況 2012 2012年年5 5月月1313日日1414時時2323分,成都鐵路局分,成都鐵路局成都工務(wù)機械段線路清篩二車間,在成昆成都工務(wù)機械段線路清篩二車間,在成昆線楊漩至共和間線楊漩至共和間K223+400-K225+300K

26、223+400-K225+300處進行處進行大 修 清 篩大 修 清 篩 級 施 工 。 鴨 子 池級 施 工 。 鴨 子 池 2 2 號 橋號 橋K223+684-K223+717K223+684-K223+717處橋梁左側(cè)第四孔處橋梁左側(cè)第四孔31.731.7米的人行道突然整體脫落,米的人行道突然整體脫落,4 4名作業(yè)人員掉名作業(yè)人員掉落橋下,其中落橋下,其中2 2人在搶救過程中死亡,另人在搶救過程中死亡,另2 2人重傷,構(gòu)成鐵路交通一般人重傷,構(gòu)成鐵路交通一般A1A1事故。事故。 2.2.事故原因事故原因 (1 1)橋梁質(zhì)量存在先天缺陷,承載能)橋梁質(zhì)量存在先天缺陷,承載能力嚴重不足。該

27、橋力嚴重不足。該橋6 6號步行板托架預(yù)埋在混號步行板托架預(yù)埋在混凝土內(nèi)的凝土內(nèi)的U U型螺栓從舊裂痕處突然斷裂,將型螺栓從舊裂痕處突然斷裂,將該螺栓從梁體中拉出,并迅速連帶其他該螺栓從梁體中拉出,并迅速連帶其他2020個埋深不足的個埋深不足的U U型螺栓整體從梁體中拔出,型螺栓整體從梁體中拔出,引發(fā)了全長引發(fā)了全長31.731.7米的橋梁人行道的整體從米的橋梁人行道的整體從橋體脫落。橋體脫落。(2 2)施工安全管理失控。成都工務(wù)機械)施工安全管理失控。成都工務(wù)機械段在作業(yè)前沒有對橋梁狀態(tài)全面調(diào)查、沒段在作業(yè)前沒有對橋梁狀態(tài)全面調(diào)查、沒有進行檢算、沒有規(guī)定在人行道上堆放重有進行檢算、沒有規(guī)定在人

28、行道上堆放重物的堆放方式和數(shù)量;作業(yè)人員在人行道物的堆放方式和數(shù)量;作業(yè)人員在人行道上隨意堆放道碴,未按規(guī)定邊清篩邊處理,上隨意堆放道碴,未按規(guī)定邊清篩邊處理,增加了人行道荷載,在人行道步行板托架增加了人行道荷載,在人行道步行板托架結(jié)構(gòu)強度不足,以及作業(yè)人員動態(tài)荷載的結(jié)構(gòu)強度不足,以及作業(yè)人員動態(tài)荷載的情況下,誘發(fā)了事故。情況下,誘發(fā)了事故。20122012年青藏鐵路公司年青藏鐵路公司“6 67 7” ” 鐵路交通較大事故鐵路交通較大事故 1.1.事故概況事故概況 2012 2012年年6 6月月7 7日日9 9時時1212分,分,5790757907次列車次列車運行至青藏線連湖至歐龍山間下行

29、線運行至青藏線連湖至歐龍山間下行線K582+740mK582+740m處,以處,以73km/h73km/h速度與工務(wù)部門速度與工務(wù)部門在線路上作業(yè)的張建、胡成忠、中益西熱在線路上作業(yè)的張建、胡成忠、中益西熱旦等旦等3 3名人員和兩臺搗固機相撞,造成線名人員和兩臺搗固機相撞,造成線路工張建、胡成忠當場死亡,中益西熱旦路工張建、胡成忠當場死亡,中益西熱旦在送往醫(yī)院途中死亡,構(gòu)成鐵路交通較大在送往醫(yī)院途中死亡,構(gòu)成鐵路交通較大事故。事故。 2. 2.事故原因事故原因 (1) (1)違章指揮冒險作業(yè)。德令哈工務(wù)段違章指揮冒險作業(yè)。德令哈工務(wù)段泉水梁線路工區(qū)工長違章指揮使用搗固機泉水梁線路工區(qū)工長違章指

30、揮使用搗固機作業(yè),違反作業(yè),違反鐵路營業(yè)線施工安全管理辦鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法法(鐵辦(鐵辦20082008190190號)文件第九章第號)文件第九章第三十四條第二款之規(guī)定,使用搗固機等機三十四條第二款之規(guī)定,使用搗固機等機具上道必須在天窗點進行的規(guī)定。具上道必須在天窗點進行的規(guī)定。 (2 2)施工現(xiàn)場防護失控。德令哈工務(wù)段施工現(xiàn)場防護失控。德令哈工務(wù)段泉水梁線路工區(qū)現(xiàn)場防護員胡振勇違反泉水梁線路工區(qū)現(xiàn)場防護員胡振勇違反鐵鐵路工務(wù)安全規(guī)則路工務(wù)安全規(guī)則關(guān)于施工防護有關(guān)規(guī)定,關(guān)于施工防護有關(guān)規(guī)定,未及時通知現(xiàn)場作業(yè)人員下道避車且離崗參未及時通知現(xiàn)場作業(yè)人員下道避車且離崗參與其他作業(yè),導(dǎo)致防護

31、體系失效。與其他作業(yè),導(dǎo)致防護體系失效。 (3 3)司機在運行過程中中斷瞭望。西寧司機在運行過程中中斷瞭望。西寧機務(wù)段機務(wù)段5790757907次值乘司機田玉川違反次值乘司機田玉川違反技規(guī)技規(guī)270270條第二款規(guī)定,事故前沒有鳴笛并中斷條第二款規(guī)定,事故前沒有鳴笛并中斷瞭望,運行中聽到機車撞擊異響未采取停瞭望,運行中聽到機車撞擊異響未采取停車措施,也未向車站值班員報告。車措施,也未向車站值班員報告。20122012年沈陽鐵路局年沈陽鐵路局“8 82222”鐵路交通較大事故鐵路交通較大事故 1. 1.事故概況事故概況 8 8月月2222日日7 7時時3232分,沈陽鐵路局四平工務(wù)段分,沈陽鐵路

32、局四平工務(wù)段郭家店保養(yǎng)工區(qū)代工長周金鑫,帶領(lǐng)郭家店保養(yǎng)工區(qū)代工長周金鑫,帶領(lǐng)9 9名線路名線路工前往京哈下行線工前往京哈下行線K912+920K912+920處進行撤板搗固作處進行撤板搗固作業(yè),因現(xiàn)場防護員閆貴江站在業(yè),因現(xiàn)場防護員閆貴江站在K912+820K912+820上行側(cè)上行側(cè)路肩防護,上行路肩防護,上行1110211102次貨物列車通過時,將次貨物列車通過時,將現(xiàn)場防護員與下行線路作業(yè)的人員隔開,此時,現(xiàn)場防護員與下行線路作業(yè)的人員隔開,此時,下行線下行線8702187021次貨物列車通過作業(yè)地點,次貨物列車通過作業(yè)地點,當場當場1 1名名將線路工撞死,將線路工撞死,2 2名線路工名

33、線路工送醫(yī)院搶救無效送醫(yī)院搶救無效死亡,死亡,1 1名線路工重傷,名線路工重傷,構(gòu)成鐵路交通較大事構(gòu)成鐵路交通較大事故。故。 2.2.事故原因事故原因 (1) (1)現(xiàn)場防護人員違章錯誤站位。防護現(xiàn)場防護人員違章錯誤站位。防護員嚴重違反局員嚴重違反局工務(wù)系統(tǒng)施工作業(yè)安全防工務(wù)系統(tǒng)施工作業(yè)安全防護規(guī)定護規(guī)定,沒有站在本線來車方向的路肩,沒有站在本線來車方向的路肩上防護,而是站在鄰線路肩上,造成鄰線上防護,而是站在鄰線路肩上,造成鄰線列車通過時,作業(yè)人員無法聽到其要求下列車通過時,作業(yè)人員無法聽到其要求下道避車的呼叫,完全失去了防護作用,是道避車的呼叫,完全失去了防護作用,是事故發(fā)生的主要原因。事

34、故發(fā)生的主要原因。 (2 2)駐站防護員嚴重失職。一是駐站防駐站防護員嚴重失職。一是駐站防護員在天窗作業(yè)結(jié)束后,未得到現(xiàn)場作業(yè)護員在天窗作業(yè)結(jié)束后,未得到現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人指令、也不與現(xiàn)場防護員相互確認負責(zé)人指令、也不與現(xiàn)場防護員相互確認的情況下,就擅自在車站對施工進行目按的情況下,就擅自在車站對施工進行目按調(diào)度命令時間銷記。二是下行線開通、調(diào)度命令時間銷記。二是下行線開通、8702187021次從十家堡站開出后,鄭貴軍沒有通次從十家堡站開出后,鄭貴軍沒有通知工地防護員也沒有通知作業(yè)人員,列車知工地防護員也沒有通知作業(yè)人員,列車開來將作業(yè)人員撞上。開來將作業(yè)人員撞上。 3 3現(xiàn)場負責(zé)人盲目指揮作業(yè)

35、。代工長現(xiàn)場負責(zé)人盲目指揮作業(yè)。代工長周金鑫在知道已經(jīng)到了天窗結(jié)束的時間情周金鑫在知道已經(jīng)到了天窗結(jié)束的時間情況下,未主動與駐站防護員聯(lián)系確認,仍況下,未主動與駐站防護員聯(lián)系確認,仍盲目指揮作業(yè)人員在線上繼續(xù)作業(yè),且在盲目指揮作業(yè)人員在線上繼續(xù)作業(yè),且在鄰線通過列車的情況下,也未組織人員下鄰線通過列車的情況下,也未組織人員下道避車?,F(xiàn)場負責(zé)人違章指揮作業(yè),是事道避車?,F(xiàn)場負責(zé)人違章指揮作業(yè),是事故發(fā)生的另一原因。故發(fā)生的另一原因。 4.4.車間副主任沒有選擇關(guān)鍵處所監(jiān)車間副主任沒有選擇關(guān)鍵處所監(jiān)控,管理失責(zé)。當日有兩個作業(yè)地點,控,管理失責(zé)。當日有兩個作業(yè)地點,分別在站內(nèi)分別在站內(nèi)2 2號道岔

36、處和區(qū)間號道岔處和區(qū)間K912+880K912+880處,而處,而K912+880K912+880處為曲線地段,現(xiàn)場瞭處為曲線地段,現(xiàn)場瞭望條件不良,但車間副主任沒有選擇關(guān)望條件不良,但車間副主任沒有選擇關(guān)鍵處所監(jiān)控,管理失責(zé)。鍵處所監(jiān)控,管理失責(zé)。20122012年成都鐵路局年成都鐵路局“10106 6”鐵路交通較大事故鐵路交通較大事故 1.1.事故概況事故概況 2012 2012年年1010月月6 6日日1111時時3030分,成都鐵路局分,成都鐵路局涪陵工務(wù)段黔江線路車間甘家壩工區(qū),在涪陵工務(wù)段黔江線路車間甘家壩工區(qū),在渝懷線馮家壩渝懷線馮家壩- -甘家壩間甘家壩間K315+080K31

37、5+080處線路上處線路上作業(yè)時,作業(yè)人員與作業(yè)時,作業(yè)人員與K191K191次列車相撞,造次列車相撞,造成甘家壩工區(qū)班長趙成山、勞務(wù)工張孝才、成甘家壩工區(qū)班長趙成山、勞務(wù)工張孝才、張孝學(xué)、許廷超張孝學(xué)、許廷超4 4名作業(yè)人員死亡,構(gòu)成鐵名作業(yè)人員死亡,構(gòu)成鐵路交通較大事故。路交通較大事故。 1. 1.事故原因事故原因 (1) (1)不按規(guī)定下道避車。甘家壩線路工不按規(guī)定下道避車。甘家壩線路工區(qū)班長趙成山接到駐站聯(lián)絡(luò)員通知區(qū)班長趙成山接到駐站聯(lián)絡(luò)員通知K191K191次次列車鄰站馮家壩接近時,沒有組織作業(yè)人列車鄰站馮家壩接近時,沒有組織作業(yè)人員停止作業(yè)下道避車。員停止作業(yè)下道避車。 (2 2)

38、不按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護。趙成山不按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護。趙成山安排無防護員資質(zhì)人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,安排無防護員資質(zhì)人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員,作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置專職工地防護員,而是帶作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置專職工地防護員,而是帶一對講機與駐站聯(lián)絡(luò),防護體系失效。一對講機與駐站聯(lián)絡(luò),防護體系失效。 (3)(3)施工施工管理混亂管理混亂 一是施工負責(zé)人與施工計劃不符。一是施工負責(zé)人與施工計劃不符。工工長夏君臣長夏君臣9 9月月2929日就離開工區(qū),放假休息,日就離開工區(qū),放假休息,而在工區(qū)臨時負責(zé)的班長趙成山在上報的而在工區(qū)臨時負責(zé)的班長趙成山在上報的周計劃、日計劃中施工負責(zé)人還是工長夏周計劃、日計劃中施工負責(zé)人還是工長夏君

39、臣。君臣。 二是擅自改變作業(yè)計劃和內(nèi)容。臨時負二是擅自改變作業(yè)計劃和內(nèi)容。臨時負責(zé)的班長趙成山違反涪陵工務(wù)段責(zé)的班長趙成山違反涪陵工務(wù)段天窗修天窗修實施細則實施細則中中“因設(shè)備故障、應(yīng)急處理等因設(shè)備故障、應(yīng)急處理等需臨時變更作業(yè)計劃,由各班組電話告知需臨時變更作業(yè)計劃,由各班組電話告知段調(diào)度,并經(jīng)主管副段長同意后由調(diào)度告段調(diào)度,并經(jīng)主管副段長同意后由調(diào)度告知車間實施知車間實施”的規(guī)定,擅自改變作業(yè)計劃的規(guī)定,擅自改變作業(yè)計劃和內(nèi)容。和內(nèi)容。20122012年年“515515”哈爾濱鐵路局哈爾濱鐵路局哈爾濱客運段火災(zāi)事故哈爾濱客運段火災(zāi)事故 1.1.事故概況事故概況 2023 2023年年5 5月月1515日日1 1時時4040分,哈爾濱鐵路分,哈爾濱鐵路局局K57/58K57/58次客車車底在哈爾濱客技站檢修次客車車底在哈爾濱客技站檢修作業(yè)完畢后,在庫內(nèi)作業(yè)完畢后,在庫內(nèi)K4K4道停留時,道停留時,8 8號車廂號車廂(RW25G554538RW25G554538)9 9號包房內(nèi)起火,在該車號包房內(nèi)起火,在該車休息的休息的8 8

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