鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理

1、楊林橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生“一體化”管理實(shí)施方案（草案）為進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生工作改革，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源配置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體功能，更好地為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的指導(dǎo)意見文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、目的及意義實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作一體化管理，是農(nóng)村基層衛(wèi)生組織主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而創(chuàng)造由的一種管理體制，其目的是強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的行政管理職能，調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生組織結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能，優(yōu)化衛(wèi)生資源，對(duì)提高衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，確保

2、農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè)，鞏固衛(wèi)生隊(duì)伍，搞好合作醫(yī)療，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合功能，具有重要的意義。二、遵循的原則及形式確定一體化管理的村衛(wèi)生室為非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導(dǎo)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的機(jī)構(gòu)建制、制度、業(yè)務(wù)、藥品及價(jià)格、財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，實(shí)行院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人責(zé)任制，村衛(wèi)生室行政上直接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和管理，衛(wèi)生室的設(shè)置逐步擺脫私人化，按照因地制宜、方便群眾，服務(wù)群眾的理念，便于管理的要求，由村委會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同確定衛(wèi)生室地址，資產(chǎn)屬集體所有。三、主要內(nèi)容村衛(wèi)生室及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理形式必須積極推行“兩證、四制、五統(tǒng)一”?！皟勺C

3、”即村衛(wèi)生室醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證（或具備國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格），執(zhí)業(yè)許可證。“四制”即村級(jí)衛(wèi)生人員聘任制，村級(jí)衛(wèi)生人員由衛(wèi)生院經(jīng)考試合格，根據(jù)自己申請(qǐng)，由衛(wèi)生院擇優(yōu)聘任；工資制:村級(jí)衛(wèi)生人員的工資由衛(wèi)生室室長(zhǎng)每年年初召集職工討論后形成分配方案，并交衛(wèi)生院審查，工資由崗位工資加績(jī)效工資兩部分組成。養(yǎng)老保險(xiǎn)制：受聘的村級(jí)衛(wèi)生人員由衛(wèi)生室和本人逐步為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，解決村級(jí)衛(wèi)生人員的后顧之憂。院辦院管制：村級(jí)衛(wèi)生人員受聘后，與衛(wèi)生院每年簽訂目標(biāo)責(zé)任書，該衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生及醫(yī)療質(zhì)量按衛(wèi)生院績(jī)效考核的管理辦法考核后發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人責(zé)任制管理。“五統(tǒng)一”即村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)

4、行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置，人員統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)，財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，藥品統(tǒng)一配發(fā)的一體化管理。1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。本著方便群眾的原則，每個(gè)行政村設(shè)置一個(gè)村衛(wèi)生室，衛(wèi)生室統(tǒng)一印章。村衛(wèi)生室要五室分開，機(jī)構(gòu)建制后做到政務(wù)統(tǒng)一管理，做到政令暢通。2、人員統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室的行政事務(wù)、人員聘用和調(diào)配工作、工作制度、考核獎(jiǎng)懲、職務(wù)聘用由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，被聘用的村級(jí)衛(wèi)生人員將與鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同書，由衛(wèi)生院發(fā)給聘任書，聘期為三年。衛(wèi)生院統(tǒng)一建立健全衛(wèi)生室各項(xiàng)規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人的目標(biāo)管理考核由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定，統(tǒng)一考核。3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)。村級(jí)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)受衛(wèi)生院的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，村級(jí)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)包

5、括：（1）做好公共衛(wèi)生、健康教育、愛國(guó)衛(wèi)生、初級(jí)衛(wèi)生保??；（2）做好常見病的初級(jí)治療、康復(fù)工作；（3）做好農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障服務(wù)；（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政部門的要求，做好有關(guān)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料搜集整理并及時(shí)上報(bào)。4、藥品統(tǒng)一配送。村級(jí)衛(wèi)生室的藥品由村級(jí)衛(wèi)生室上報(bào)用藥計(jì)劃后，由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥各村衛(wèi)生室。衛(wèi)生院調(diào)撥的藥品必須是村衛(wèi)生室基本用藥目錄內(nèi)的、統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的藥品。若需基本用藥目錄外的藥品，需向衛(wèi)生院申請(qǐng)同意后方可調(diào)撥使用。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按照縣物價(jià)局的規(guī)定收取，藥品價(jià)格按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)撥藥品時(shí)票據(jù)上規(guī)定的統(tǒng)一零售價(jià)執(zhí)行，藥品零售價(jià)一律張榜公示，接受群眾監(jiān)督。5、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室按照衛(wèi)

6、生院財(cái)務(wù)科目分戶建賬，分戶核算，自負(fù)盈虧。衛(wèi)生室每個(gè)月1520號(hào)向衛(wèi)生院財(cái)務(wù)室上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，衛(wèi)生室建立收支明細(xì)賬，衛(wèi)生院按財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一帳號(hào)，設(shè)立總帳與分賬，合理提留，適當(dāng)積累，保證工資。為了保證村衛(wèi)生室健康持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，改變過去無提留、無積累、無核算的做法,衛(wèi)生室每月從業(yè)務(wù)收入中提由10%勺提留用于衛(wèi)生室的發(fā)展基金及養(yǎng)老保險(xiǎn)、各種證件的驗(yàn)收費(fèi)用。對(duì)帳提取提留后，將依據(jù)村級(jí)人員的崗位工資和績(jī)效考核發(fā)放村級(jí)衛(wèi)生人員的工資。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為全力做好此項(xiàng)工作，經(jīng)研究決定，成立楊林橋鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:組長(zhǎng)：宋兵副組長(zhǎng)：秦亮成員：殷愛民秦康樂何金山楊青青王華琴鎮(zhèn)政府

7、副鎮(zhèn)長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫組長(zhǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由殷愛民同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)一體化管理工作的具體事務(wù)。楊林橋鎮(zhèn)人民政府2010年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1 、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫(kù)。2 、通過活動(dòng)，在校

8、園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。3 、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好*習(xí)慣。4、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1 、做好讀書登記簿(1)每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。(2)每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長(zhǎng)規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評(píng)，簡(jiǎn)潔明了，易于操作。(3)中隊(duì)會(huì)組織一次“讀書交流會(huì)”展示同學(xué)們的讀書登記簿并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)。2 、舉辦讀書