淺談施工企業(yè)如何從規(guī)范化管理推進成本控制管理的開展

1、目 錄內容摘要（含關鍵詞）1淺談施工企業(yè)如何從規(guī)范化管理推進成本控制管理的開展2一、升華全員成本意識，是實施成本控制管理戰(zhàn)略的先決條件2二、完善成本控制管理制度，是規(guī)范成本管理行為的基本保證3三、自小處著手規(guī)范成本管理行為，是落實成本戰(zhàn)略的必由之路4四、結語8參考文獻目錄9內容摘要成本消耗的多少，控制的效果如何，不僅需要企業(yè)制定科學、適用的控制定額及其與之配套的獎罰激勵措施，更關鍵的是在于企業(yè)進行成本控制管理的意識、態(tài)度與方法能否真正從公司利益出發(fā)，最大化的為公司節(jié)約成本。企業(yè)可從大處著眼于：宣傳教育，以升華全員成本意識；完善制度，以規(guī)范成本管理行為。小處著手于：規(guī)范化管理的落實、改進，實現(xiàn)持

2、續(xù)改進、不斷完善的有效運行。以最終達到成本最低化的目的，進而提高企業(yè)的市場競爭力，保證企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。圍繞這些方面，本文作以淺要分析和探討。關鍵詞：施工企業(yè) 規(guī)范化 成本控制管理淺談施工企業(yè)如何從規(guī)范化管理推進成本控制管理的開展俗話說：商場如戰(zhàn)場。戰(zhàn)場無小事，商場重細節(jié)。一個微小的細節(jié)往往關系著全局的成敗，而大多數(shù)時候這種成敗取決于每一個普通員工對工作的態(tài)度。隨著市場經濟體制改革的不斷深化、行業(yè)運作的進一步規(guī)范，所有施工企業(yè)已進入微利時代，這就加劇了市場競爭的激烈性、殘酷性，也注定了今后低造價將成為施工企業(yè)在整個經營過程中致勝籌碼的必然性。降低成本，實現(xiàn)成本控制的規(guī)范化管理是企業(yè)達到低造價

3、目的、在行業(yè)競爭中確立優(yōu)勢地位的必經之路。企業(yè)發(fā)展到一定的程度，就必然要加強規(guī)范化管理，并且管理的力度、范圍向廣泛化、縱深化、細節(jié)化傾斜、發(fā)展。在新的發(fā)展階段、新的競爭環(huán)境中，成本控制管理體系的著力點與側重點也應隨之發(fā)生轉移：加快項目成本控制管理的主動性、自覺性的步伐；規(guī)范企業(yè)相關制度的制定落實；提高施工中細節(jié)的關注程度并對其加大改進的力度。 這就要求企業(yè)不僅要把握住全局的脈絡也應注意細節(jié)的變化發(fā)展，在統(tǒng)籌全局的情況下，確立重視“細節(jié)”的工作意識，從大處著眼，小處著手。大處者：以宣傳教育升華全員成本控制管理意識，為企業(yè)的規(guī)范化管理掃清障礙；完善成本控制管理制度，利于企業(yè)成本管理的制度化、規(guī)范化

4、建設與實施，做到有法可依、有法必依。小處者：從身邊入手，從自身做起，發(fā)現(xiàn)、改進工作中的不足。使之在施工生產中得到持續(xù)完善、不斷改進，必將使企業(yè)的工作效率提高，生產成本降低，市場競爭力增強，并形成良好的企業(yè)氛圍。本文所提及的成本控制管理是以施工企業(yè)作為切入點和著力點，是狹義的圍繞工程直接費管理的最基礎的成本控制管理，諸如行政管理費等費用的控制管理不在涉及范圍之內。一、升華全員成本意識，是實施成本控制管理戰(zhàn)略的先決條件從大處著眼，在新的發(fā)展階段、新的形勢下，實施“成本控制管理戰(zhàn)略”，首先需要強化全員的認知程度，提高全員的成本意識。將成本控制管理提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，抓住成本管理不放松，從升華全

5、員成本意識入手，專注于全企業(yè)、全過程控制，真正用實施"成本控制管理戰(zhàn)略"來促進企業(yè)的振興、發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力、生存力。（一） 貫穿縱向各個層面，樹立全員成本管理意識首先企業(yè)的領導層要高度重視實施"成本控制管理戰(zhàn)略"，特別是企業(yè)的經理，對實施“成本控制管理戰(zhàn)略”負全責。只有企業(yè)經理的成本意識高，成本控制管理決心大，“自上而下”的實施成本管理，才能取得事半功倍的效果。其次，企業(yè)中層干部的成本意識也至關重要，要摒棄舊的重產值，輕成本的舊觀念，樹立成本意識，壓縮非生產性支出，壓縮管理費用。在市場競爭異常激烈的今天，企業(yè)的根本出路在于降低成本，走“低成本、高利

6、潤”的發(fā)展道路。 再次，加強普通員工的成本意識。施工人員是直接生產者，要教育和引導職工不但管干，也要會算，要算成本帳。（二）認清客觀形勢，強化員工危機感、責任感，統(tǒng)一思想認識在企業(yè)經營過程的日常工作中，應該定期對員工集中進行“成本控制管理戰(zhàn)略”的思想宣傳、教育。讓員工認識到企業(yè)最終要實行“高科技、高質量、高服務、低成本”的“三高一低”的發(fā)展戰(zhàn)略，以求形成強大的市場競爭力，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中立于不敗之地。在宣傳、教育過程中，對認識不足者、敷衍了事者進行專門的思想教育，以求做到成本控制宣傳教育的長期有效性，使成本控制管理意識深入到企業(yè)施工管理人員的內心，在日常的施工中真正達到指導施工作業(yè)、節(jié)余

7、成本之目的。（三）發(fā)掘員工潛力、搜集合理化建議，促使成本管理的不斷改進、完善在宣傳、教育的基礎上組織員工掀起 “如何增強企業(yè)競爭力”、“成本控制管理之我見”、“成本控制管理實施著力點”等問題的大討論熱潮，使員工能充分認識到當前的嚴峻行業(yè)形勢，切實將成本控制管理工作落到實處。通過宣傳、教育、討論的形式，使員工由表及里的認識到實施“成本控制管理戰(zhàn)略”的緊迫性、嚴峻性、必要性。并對有價值的討論意見加以收集采納，不斷改進完善管理制度，以求持續(xù)運行。升華員工群體成本意識，是統(tǒng)一員工思想的重要舉措，是全面實施“成本控制管理戰(zhàn)略”的先導條件。二、完善成本控制管理制度，是規(guī)范成本管理行為的基本保證俗話說“無規(guī)

8、矩不成方圓”。在企業(yè)已制定、實施的一系列成本控制管理相關措施的基礎上，不斷完善、改進和落實在成本管理上行之有效的規(guī)章制度勢在必行。（一）細化、量化、健全制度，做到有法可依唯物論告訴我們：事物總是處于動態(tài)的發(fā)展狀態(tài)下，沒有一成不變的狀態(tài)存在。所以在新的競爭環(huán)境下，就有必要對企業(yè)原有的成本控制管理制度，在結合公司實際情況的基礎上進行補充、修訂、完善，特別對于直接服務于施工生產的各部門間及其內部，更應建立、健全相應的相互監(jiān)督、約束制度，促使其提高工作效率，加強責任心，利于施工管理的高效運行，生產成本的有效控制節(jié)余，以使企業(yè)的管理體系適應市場競爭環(huán)境的發(fā)展需要。這就要求企業(yè)的管理制度向廣泛化、規(guī)范化、

9、縱深化、細節(jié)化延伸健全，在不斷完善的同時盡量將管理制度做到細化、量化、責任化，使之趨于流程化、程序化，用規(guī)定、制度來約束我們的行為，做到有法可依、有法必依。 （二）加大監(jiān)督力度、促使制度落實制度的制定完善必須由專門的部門進行監(jiān)督，以評定其落實及執(zhí)行情況，這就需要監(jiān)督力度向項目工程管理方面傾斜，畢竟，項目工程所用的費用最多，產生的效益最大、最直接。加大各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促使制度的有效落實、運行、改進、完善，以形成良性循環(huán)，使制度更加完善、實用，加快公司規(guī)范化管理的進程。（三）建立溝通、協(xié)調機制在制度制定、落實、執(zhí)行的過程中，建立相應的溝通、協(xié)調機制，對于各部門、員工反應

10、的施工實際情況，要讓企業(yè)領導更快、更詳細的了解，便于矛盾、問題的更快化解、解決，以更好的保證施工的順利進行。同時對于重要信息的反饋應予以一定的獎勵。行政部門可結合監(jiān)督、檢查及反饋的結果對職工能力、問題、貢獻做跟蹤記錄，便于比較公正地進行績效考核。三、自小處著手規(guī)范成本管理行為，是落實成本戰(zhàn)略的必由之路企業(yè)以提高經濟效益為中心，施工項目管理要緊緊圍繞降低成本來展開工作。利用“責、權、利”的鏈條，拉緊相互之間的關系，激勵企業(yè)全體成員，為完成確立的項目成本控制目標而奔勁，管好項目，控制投入，降低消耗，提高效率，將質量、安全、工期、成本四大要素結合起來進行綜合控制。應當指出：工期、質量、安全無一不與經

11、濟效益息息相關，成本是工程項目取得效益的主要決定因素，工程質量出現(xiàn)問題，發(fā)生安全事故，工程工期拖期，都直接影響著工程項目成本支出的高低。在這里，我們可以將項目成本分為：生產成本、質量成本（特指由于返工而造成的額外成本）、管理成本、工期成本、安全成本五大板塊。從各板塊的細微處做起，推進成本控制管理的深化改革，實現(xiàn)低成本管理戰(zhàn)略。（一）生產成本 生產成本是項目成本中的重要組成部分。施工企業(yè)所發(fā)生的生產成本主要包括：材料成本、機械成本、人工成本三大部分。這三大成本主要集中在施工隊（即現(xiàn)場施工時發(fā)生），其中材料、機械主要是由材料組、機械隊來提供，是為施工隊完成分項工程而服務的，均應屬于供應部門。這三個

12、部門組成了項目施工時的主要組織機構。1、材料成本 實踐證明，施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，一般可達6070，所以，材料成本的節(jié)約，也是降低項目成本的關鍵。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做好各種材料的用料計劃，并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關，收料人不僅嚴把質量關，而且還嚴把進料數(shù)量關。為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情，然后對料源價格、質量進行綜合分析對比，在保證質量的前提下，用價格最低的定為用料的料源，以節(jié)約材料的成本。另外，要把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類，以提高料物的使用和周圍率；不用的料物

13、回收到指定地點，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。2、機械成本 機械費用一般占一個工程成本的10-20，比重也不小。在施工中對工程所用的機械，可以采用以下方法：一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，用時提前進場，最大限度地發(fā)揮機械效能，增加機械的運轉率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排。同時，根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的數(shù)量，提高機械的利用率，以節(jié)約機械高等費和使用費；二是實行機械租賃制，這樣做的好處是租施工機械費用低，買機械支出費用高，這樣辦法既實用又經濟；三是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓，使之更加熟練、規(guī)范的操作。同時在施

14、工準備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)機械，易損件提前備好，施工中能始終保持機械的完好狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮機械的效能。3、人工成本 在工程施工中可以采取以下幾項措施，一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產人員，提高生產效率，避免生產人員窩工怠工現(xiàn)象；二是執(zhí)行企業(yè)制定的獎罰制度，按多勞多得的分配原則，激勵生產人員的積極性，對完成任務好、工作積極主動的人員實行表揚和獎勵，對工作不負責任的進行批評教育，并給予經濟處罰；三是盡量減少管理人員，實行一人多崗多職，通過給他們壓擔子加負荷，以提高管理及生產工效來控制成本。（二）質量成本 這里講的質量成本主要是由于未達到質量標準而造成的損

15、失成本。質量是企業(yè)的生命，質量出現(xiàn)問題，出現(xiàn)返工，不僅會使施工成本增加、工期拖后，更嚴重的是通報批評將給企業(yè)聲譽造成惡劣影響。要將質量成本降低到最低線，企業(yè)不但要加強現(xiàn)場管理的力度，還要建立健全相應的預防管理機制。1、建立質量事故預防管理機制、健全質量事故處理責任連帶制度從大處著眼，建立質量事故預防管理機制。由質檢人員全過程跟蹤、檢查，重點是本道工序的施工質檢管理：從施工開始、進行、結束三階段入手，增大檢查頻率、檢查范圍、檢查力度，并充分溝通，發(fā)現(xiàn)質量隱患及時協(xié)調解決，徹底將質量事故扼殺在萌芽狀態(tài)。并相應建立健全責任制度，當出現(xiàn)質量事故時，不但要追究施工人員的現(xiàn)場管理責任，還要追究質檢、試驗人

16、員的監(jiān)督檢查責任。2、加強現(xiàn)場管理力度，增強質量管理意識從小處著手，加強現(xiàn)場管理力度。在現(xiàn)場施工管理過程中應做到：首先把好材料關，材料不出問題；其次把好：上道工序驗收關，本道工序施工關，下道工序交接關；再次重點加強本道工序施工時人工、機械的協(xié)調配合熟練程度。在達到質量標準以后提高的那部分質量所產生的成本也應計入浪費的質量成本，這就要求我們既不要超出也不要達不到質量標準。（三）管理成本 俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。合理的管理方式及方法在不增加成本的情況下，可極大的調動員工的積極性，提高工作質量和效率。1、細化組織機構，完善制約制度 前面已經提到：施工隊、機械隊、材料組組成了項目施工時的主要組

17、織機構，且機械隊、材料組應屬于施工隊的供應部門。我們現(xiàn)在的項目管理中，三個部門只是簡單排列著，相互之間沒有明確的質量、責任制度的制約，應針對各個部門的特點并綜合考慮施工時三者的相互協(xié)調關系，制定完善這方面的規(guī)章制度，這樣既不會增加成立組織機構的成本，又可加強各部門的責任心與工作效率。利用明確的規(guī)章制度使三者能更好的協(xié)調，進一步減少由于協(xié)調溝通不夠而造成的不必要損失，縮短完成分項工程所用的時間，從而促進工程進度，縮短工期，降低工期成本。 2、完善合同文本，避免法律損失 施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成

18、立，產生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先，要有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規(guī)有關知識；其次是要加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是要制定相應固定的合同標準格式。特別是對于施工項目合同中的分包合同、勞務合同、安全合同更應該給予足夠的重視。各種合同條款在形成之前應由相關部門參與定稿，使各項條款的內涵清楚，嚴謹不漏。 3、注重開源節(jié)流,根據(jù)工程變更資料，及時辦理增減帳 由于設計、施工和甲方使用要求等種種原因，工程變更是項目施工過程中經常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉移的。隨著工程的變更，必然會帶來工程內容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費用的

19、支出。因此，項目承包方應就工程變更對既定施工方法、機械設備使用、材料供應、勞動力調配和工期目標等的影響程度，以及為實施變更內容所需要的各種資源進行合理估價。及時辦理增減帳手續(xù)，并通過工程款結算從甲方取得補償。對于其他管理要素做到最大限度的優(yōu)化配置并在滿足施工需要的情況下，盡量壓縮人員，控制人工費及其它辦公費用的支出。以實現(xiàn)成本控制的最終目的：由被動控制轉向主動控制，并不斷完善、持續(xù)改進，使成本控制達到新的控制力度與高度，增強企業(yè)的市場競爭力。 （四）工期成本 凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現(xiàn)場臨時設施費和水電費，以及施工機械和周轉設備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施

20、工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一，但也應該注意到：這是一把雙刃劍，進度的加快必然會增加成本的支出。企業(yè)在追求施工進度降低工期成本的同時，必須考慮由此而直接增加的成本（比正常施工增加的成本）、間接發(fā)生的成本（機械磨損、使用壽命降低）和隱性成本（質量、安全隱患）所形成的總增加成本與一味趕工期而降低的工期成本相比是否合算，是否會造成表面節(jié)余實際虧損的局面。制訂先進的、經濟合理的施工方案與落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優(yōu)勢來取得經濟效益，不需加班加點就可以取得施工時的主動權，既加快了施工進度、降低了工期成本，又不會使其它成本費用增加

21、。施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制訂施工方案要以合同工期和公司要求為依據(jù)，結合項目的規(guī)模、性質、復雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質等因素進行綜合考慮。一般情況下，項目應在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術組織措施計劃，作為降低成本計劃的內容之一列入施工組織設計。在編制施工作業(yè)計劃的同時，也可按照作業(yè)計劃的內容編制技術組織措施計劃。為了保證技術組織措施計劃的落實，并取得預期的效果，應在項目經理的領導下明確分工:由工程技術人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場施工管理人員負責執(zhí)行，計量統(tǒng)計人員結算節(jié)約效果，最后由項目經理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關人員進行獎勵，形成落實技術組織措施的一條龍。（五）安全成本 現(xiàn)場安全生產管理的目的，在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設備安全，減少和避免不必要的損失。要達到這個目的，就必須強調按規(guī)定的標準去管理，不允許有任何細小的疏忽