公司年安生產(chǎn)計劃和專項檢查計劃

1、貴州泰昌安能源集團礦業(yè)有限公司公司年度安全工作計劃和專項檢查計劃（2018年度）貴州泰昌安能源公司GuiZhouTaichangAnEnergyGroup煤礦公司年度安全工作計劃2018年度，煤礦公司將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，加強煤礦安全日常監(jiān)管，以預防煤礦人身安全和健康事故為工作重點，促進煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將2018年煤礦安全生產(chǎn)工作計劃如下。貫徹落實上級主管部門的有關安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別是突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責任，抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產(chǎn)的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階

2、。一、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系1、公司將成立煤礦安全生產(chǎn)領導小組，負責煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領導，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實施安全考核。2、進一步完善公司各級領導、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監(jiān)管和安全質量標準化建設工作，并進一步建立完善周查、月查、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照“五落實”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個檢查出的問題和隱患落實整改到位。二、主動推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技

3、進步公司將根據(jù)礦井技術改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控，對公司所有的煤礦進行重新模底、排查，明確受水害和火災（自燃）等威脅區(qū)域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善網(wǎng)絡監(jiān)控平臺，努力提高公司煤礦風險管理和安全監(jiān)控科技水平。三、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任1、公司各煤礦按要求配足專業(yè)技術人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并堅持做好月檢工作，每月由安全副總經(jīng)理組織每個煤礦不低于兩次安全生產(chǎn)檢查和專項檢查，檢查覆蓋率達100%對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。2、

4、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制礦井災害預防和處理計劃和煤礦應急救援預案，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產(chǎn)。3、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于5天，煤礦主要負責人或礦長（井長）每月下井不少于8天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。四、繼續(xù)推進煤礦安全質量標準化建設認真總結近年來公司煤礦安全質量標準化

5、建設的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質量標準化建設三年規(guī)劃和建設方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，繼續(xù)實行安全質量標準化工作監(jiān)管責任制考核制度，安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井，實行分類指導，加強技術管理和服務，嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保2018年實現(xiàn)公司100%勺煤礦達到安全質量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。五、加強煤礦建設項目監(jiān)管強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴格進度和責任考核，促進安全有序施工建設，確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導，明確期限，全面推進施工建設進度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。

6、泰昌安能源集團2018年度專項檢查工作計劃煤礦超能力生產(chǎn)專項檢查工作計劃一、開展時間2018年4月。二、檢查對象公司所屬煤礦三、檢查內(nèi)容（一）是否進行生產(chǎn)能力公示；（二）所有生產(chǎn)煤礦是否按照公示生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，礦井月產(chǎn)量是否超過礦井核定（設計）生產(chǎn)能力10%（三）礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的；（四）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的；（五）煤礦未按全年276個生產(chǎn)作業(yè)天數(shù)重新確定生產(chǎn)能力且分解安排月度生產(chǎn)任務的；（六）煤礦企業(yè)是否下達超過公告生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃及相關經(jīng)濟指標行為；

7、（七）公司認為應當檢查的其他內(nèi)容。四、組織方式煤礦超能力生產(chǎn)情況開展專項檢查。五、有關要求（一）明確檢查方法，對出現(xiàn)過超能力生產(chǎn)或可能存在超能力生產(chǎn)的煤礦進行重點監(jiān)督檢查，并保證覆蓋面，督促煤礦嚴格控制產(chǎn)量，防止超能力生產(chǎn)。檢查結束后要進行全面總結，將總結報告連同電子版報公司備案。（二）鼓勵社會公眾和媒體對煤礦超能力生產(chǎn)行為進行監(jiān)督，及時核實查處群眾舉報、媒體曝光的煤礦超能力生產(chǎn)行為。（三）采取查閱相關資料、走訪煤礦企業(yè)員工以及深入井下工作面等方式開展檢查工作。對查出的煤礦超能力生產(chǎn)行為，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。各煤礦企業(yè)要積極配合工作，提供相關證件、采掘作業(yè)計劃、采掘圖紙、下井作業(yè)人數(shù)、產(chǎn)量

8、報表、銷售報表、財務報表等資料。煤礦水害防治專項檢查工作計劃一、開展時間2018年5月至7月。二、檢查對象公司所屬礦井三、檢查內(nèi)容（一）防治水制度建立及機構、人員配備情況。煤礦企業(yè)、礦井是否建立了防治水崗位責任制、防治水技術管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查制度和暴雨期間巡視及停產(chǎn)撤人制度等；是否按要求配備防治水專業(yè)技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍；水文地質類型復雜、極復雜的礦井是否設立了專門的防治水機構，配備水文地質副總工程師。（二）防治水基礎管理情況。是否編制并組織實施煤礦防治水中長期規(guī)劃和年度計劃；是否按規(guī)定編制礦井水文地質類型劃分報告；礦井地質勘探報告是否完

9、整、是否有礦井設計方案和建井地質總結報告；是否編制了礦井充水性圖等5種必備的防治水圖件和礦井涌水量等15種基礎臺賬資料；是否把礦井及周邊老空積水情況標注在采掘工程平面圖上；是否制定和落實“一礦一策”、“一面一策”水害防治措施；資源整合礦井和水文地質類型復雜、極復雜礦井是否做到有掘必探。（三）井下水害隱患治理情況。是否查明礦井水文地質條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況；采掘工作面是否按規(guī)定探放水；有無違法違規(guī)開采防隔水煤（巖）柱行為；是否停止開采水體下、老空水區(qū)域下45度以上的急傾斜煤層并采取措施；受承壓水威脅的煤礦是否采取疏水降壓、底板注漿加固等措施及用物探、鉆探對治理效果進行驗證，做

10、到超前治理到位。（四）地面防治水措施落實情況。與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實；地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的礦井防洪設施是否構筑、防范措施是否落實到位；是否按設計要求充填并加固了井田范圍內(nèi)及周邊已關閉的廢棄煤礦井筒。（五）礦井排水設備設施配備情況。礦井排水系統(tǒng)是否達標和完好；水文地質類型復雜、極復雜礦井是否在井底車場周圍設置防水閘門或裝備潛水泵排水系統(tǒng)。（六）水害應急處置措施落實情況。是否制定并落實水害事故應急救援預案、現(xiàn)場處置方案，是否按規(guī)定進行了救災演練；是否對職工進行過出現(xiàn)透水征兆立即撤人的培訓；是否按要求落實“雨季三防”各項措施；是否配備汛期搶險救災所需的設備和物資；受地

11、表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間是否實施停產(chǎn)撤人。（七）公司認為應當檢查的其他內(nèi)容。四、組織方式開展煤礦專項檢查。五、有關要求（一）周密安排，務求實效。檢查計劃和煤礦企業(yè)實際情況，進一步細化專項檢查工作計劃，認真組織，確保此項檢查活動取得實效。（二）推動煤礦水害防治措施落實。要按照檢查工作計劃內(nèi)容逐條進行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在重大水害隱患的，要依法從嚴處理處罰。對拒不執(zhí)行檢查指令或限期達不到要求的，要依法責令停產(chǎn)整頓；（三）總結分析，及時報送。專項檢查結束后，要及時總結，分析轄區(qū)煤礦水害防治存在的突出問題和共性問題，并將總結報告連同電子版于報公司備案?？偨Y報告的主要內(nèi)容包

12、括：轄區(qū)煤礦企業(yè)水文地質條件復雜和極復雜礦井、資源整合礦井、發(fā)生過水害事故礦井的基本情況，檢查煤礦數(shù)量、查出的隱患和處理情況，實施行政罰款、依法責令停止作業(yè)、停產(chǎn)整頓（停止施工）、相關建議等。煤礦瓦斯防治專項檢查工作計劃一、開展時間2018年8月至9月。二、檢查對象公司所屬煤礦。重點檢查煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井。三、檢查內(nèi)容（一）落實瓦斯防治制度情況。公司所屬礦井是否建立和落實瓦斯“零超限”目標管理制度，瓦斯超限是否停電撤人、分析整改和追究責任；是否建立通風瓦斯分析制度，對通風和瓦斯異常變化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落實瓦斯防治責任制等制度，瓦斯防治機構、人員、計劃、措施和資金

13、落實情況；是否制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃，實行“一礦一策”、“一面一策”。（二）落實瓦斯抽采情況。應抽采瓦斯的礦井是否按規(guī)定建立了瓦斯抽采系統(tǒng)；是否制定和落實瓦斯抽采工程計劃，是否實現(xiàn)抽采掘平衡和先抽后掘、先抽后采、抽采達標。（三）落實防突規(guī)定情況。是否按規(guī)定進行煤層突出危險性鑒定（認定），達到鑒定條件的煤層在鑒定期間是否按照突出煤層管理；鑒定為非突出煤層的是否超出鑒定范圍采掘；有突出危險的礦井新水平、新采區(qū)是否按規(guī)定編制防突專項設計并按規(guī)定進行驗收；對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測、特別是突出煤層劃分為非突出危險區(qū)域是否符合規(guī)定。是否落實兩個“四位一體”防突措施，是否堅持區(qū)域防突措施先

14、行、局部防突措施補充的原則；是否制定和實施區(qū)域防突措施并按規(guī)定報批；突出礦井是否優(yōu)先采取開采保護層區(qū)域防突措施，不具備開采保護層條件的，是否采取區(qū)域預抽煤層瓦斯防突措施并符合規(guī)定，是否做到不采突出面、不掘突出頭；保護層開采及效果考察是否符合規(guī)定；區(qū)域防突措施效果檢驗報告、工作面突出危險性預測報告（單）的編制是否規(guī)范、是否客觀反映實際情況；突出煤層采掘作業(yè)、井巷揭煤對突出危險范圍和距離控制是否可靠；采掘工作面臨近地質構造異常帶、應力集中區(qū)、煤層變厚和不連續(xù)時，是否編制局部防突措施并實施。（四）安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況。安全監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常；分站、傳感器、執(zhí)行器、電源等安設是否符合規(guī)定，甲烷等傳感

15、器報警濃度、斷電濃度、復電濃度和控制斷電范圍的設置是否滿足要求;是否存在人為造成傳感器失效失真等弄虛作假現(xiàn)象；是否按規(guī)定使用、維護和管理安全監(jiān)控系統(tǒng)，機房值班、傳感器校驗、監(jiān)測報表、超限及故障處理等工作是否規(guī)范，專業(yè)技術人員的配備是否滿足要求。（五）瓦斯事故隱患排查治理情況。是否定期開展瓦斯事故隱患排查工作，隱患治理是否做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”；高瓦斯和突出礦井是否建立專業(yè)化瓦斯防治隊伍；通風和瓦斯抽采能力不能滿足要求的，是否降低了煤炭產(chǎn)量；通風系統(tǒng)調(diào)整、突出煤層揭煤、火區(qū)封閉和啟封時，是否有礦領導現(xiàn)場指揮。（六）采空區(qū)密閉管理情況。是否按規(guī)定對采空區(qū)及時密閉；密閉墻構筑前是

16、否根據(jù)現(xiàn)場情況編制專項設計和安全措施，密閉墻的構筑是否滿足規(guī)定要求；是否按規(guī)定檢查密閉墻內(nèi)外的氣體參數(shù)；是否建立防火檢查臺帳并進行自然發(fā)火預測預報和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。（七）公司認為應當檢查的其他內(nèi)容。四、組織方式（一）各煤礦企業(yè)開展自查。（二）公司對煤礦企業(yè)自查情況進行抽查。（三）瓦斯災害較為嚴重的礦井檢查順序為：宏發(fā)煤礦一興安煤礦一興順煤礦-黑金煤礦-水井灣煤礦一百卡煤礦五、有關要求（一）抽調(diào)專業(yè)技術力量組成檢查組，每組3-5人，由安全副總經(jīng)理帶隊，檢查時間為7-10天。（二）分析檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出加強瓦斯防治工作建議，形成書面報告，并填寫煤礦瓦斯防治專項檢查情況匯總表報送

17、公司備案。煤礦安全培訓專項檢查工作計劃一、開展時間2018年10月。二、檢查對象公司所屬煤礦三、檢查內(nèi)容（一）煤礦企業(yè)安全培訓責任體系、制度、計劃建立和落實情況；（二）新安全生產(chǎn)法實施后，煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓考核情況；（三）煤礦企業(yè)從業(yè)人員2018年復訓（再培訓）情況，重點檢查新煤礦安全規(guī)程納入復訓內(nèi)容情況;（四）煤礦企業(yè)一般從業(yè)人員先培訓后上崗情況，重點檢查自救器使用情況；（五）煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況；（六）公司認為應當檢查的其他內(nèi)容。四、組織方式煤礦企業(yè)安全培訓專項檢查。五、有關要求（一）認真制定檢查工作計劃，堅持問題導向，深入基層一線，直奔問題現(xiàn)場，全方位查

18、找安全培訓問題，對安全培訓違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起就嚴肅查處一起。（二）要對煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行新煤礦安全規(guī)程知識現(xiàn)場考試，對其他從業(yè)人員進行自救器使用現(xiàn)場實際操作考試，現(xiàn)場抽考中問題嚴重的煤礦要予以曝光。（三）及時分析總結煤礦企業(yè)安全培訓工作中存在的突出問題和共性問題，認真分析匯總檢查出的問題，深入挖掘和總結煤礦安全培訓好經(jīng)驗好做法，形成總結報告。煤礦安全投入專項檢查工作計劃一、開展時間2018年11月。二、檢查對象公司正常生產(chǎn)煤礦企業(yè)。三、檢查內(nèi)容針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用等情況進行檢查。（一）企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標準執(zhí)行情況；（二）企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用情況；（三）

19、企業(yè)安全費用內(nèi)部管理制度建立健全及落實情況；（四）主要生產(chǎn)設備的使用維護及更新情況；（五）災害治理和安全隱患治理資金落實情況；（六）公司認為應當檢查的其他內(nèi)容。四、組織方式公司要抽調(diào)相關專業(yè)人員和檢查人員組成檢查小組。專項檢查主要通過聽取匯報、查看資料和臺賬記錄、座談會等方式開展，查出的突出問題要下達文書，限期進行整改。5、有關要求公司在完成專項檢查后，要認真分析和梳理發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應的建議和措施，并形成分析報告，于專項檢查結束后報送公司存檔。煤礦機電運輸、設備安全專項檢查工作計劃一、開展時間2018年12月二、檢查對象公司所屬煤礦三、檢查內(nèi)容（一）大型固定設備的使用、維護和管理情況。礦井主提升裝置、主通風機、主排水設施和空氣壓縮機等大型設備是否按規(guī)定裝備、檢修和檢測檢驗，安全保護裝置、安全防護設施是否齊全、完整、靈敏、可靠，設備運行狀況和運行環(huán)境是否符合要求。（二）供用電設備運行