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文檔簡介

1、促進新型工業(yè)化、信息化市委新型工業(yè)化發(fā)展報告促進新型工業(yè)化、信息化市委新型工業(yè)化發(fā)展報告為全力打好工業(yè)強攻戰(zhàn),加快推進新型工業(yè)化,結(jié)合我市實際,特作如下決定。一、立足趕超發(fā)展,堅定不移地打一場工業(yè)強攻戰(zhàn)(一)樹立強攻思想。工業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的標志和支撐?!笆晃濉币詠?,工業(yè)經(jīng)濟有了快速發(fā)展,但經(jīng)濟總量小、人均水平低的現(xiàn)狀沒有根本改變,工業(yè)化程度不高仍是的基本市情和主要矛盾。加快工業(yè)發(fā)展,推進新型工業(yè)化,增強建設(shè)幸福綜合實力,是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。必須充分認識加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義,把發(fā)展工業(yè)作為立市之本、強市之基、富民之要,放在經(jīng)濟工作的首位,舉全市之力、聚全民之智,集中三年時間打一

2、場工業(yè)強攻戰(zhàn),以工業(yè)的大突破引領(lǐng)全市經(jīng)濟的大跨越。(二)理清發(fā)展思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),主動融入海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化工業(yè)戰(zhàn)略布局,堅定不移地走新型工業(yè)化道路。大力實施“三大工程”(骨干企業(yè)培植工程、產(chǎn)業(yè)招商突破工程、特色基地成長工程),加快發(fā)展“三有”(有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))經(jīng)濟實體,進一步做大工業(yè)園,做旺企業(yè)群,做強后發(fā)力,全力植產(chǎn)業(yè)之“樹”、造企業(yè)之“林”,奮力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟強力崛起。二、強化強攻舉措,奮力加快新型工業(yè)化進程(四)加大招商引資力度。招商引資是強攻工業(yè)的抓手。必須進一步促進新型工業(yè)化、信息化

3、市委新型工業(yè)化發(fā)展報告改進招商方式,積極開展專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商。建立招商信息共享平臺和利益分享機制,鼓勵協(xié)作招商。注重擇商選資,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地,大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的“補鏈型”企業(yè),嚴禁引進“兩高一低”項目。注重招大引強,瞄準世界500強、國內(nèi)500強、臺灣100大、央企等海內(nèi)外知名企業(yè),著力引進龍頭型、潛力型、績優(yōu)型企業(yè)和項目。全市每年引進固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項目50個以上。大力扶持全民創(chuàng)業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善激勵機制,嚴格考核兌現(xiàn),重獎?wù)猩桃Y有功人員。(五)推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是強攻工業(yè)的載體。必須完善園區(qū)規(guī)劃,按照科學前瞻、定位準確、規(guī)模適度、布局合理的

4、要求,做到園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃等配套銜接。強化園區(qū)功能,按照既是工業(yè)園區(qū)、又是城市新區(qū)的定位,全力加快園區(qū)水、電、路、治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善生產(chǎn)性和生活性配套服務(wù)功能。加強土地節(jié)約、集約利用,積極盤活閑置土地,鼓勵建設(shè)多層廠房,嚴格控制投資強度、建筑密度。進一步創(chuàng)新管理體制機制,簡政放權(quán),務(wù)求做到體制上理順、財力上支持和人力上保障。積極創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。到xx年,力爭金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。(八)全力推進項目建設(shè)。項目建設(shè)是強攻工業(yè)的核心。必須按照“項目化、時間表、責任人”的要求,全面推行“六個一”項目推進機制,全力以赴做好項目跟進服務(wù)。建立重大工業(yè)項目調(diào)

5、度推進機制,形成主要領(lǐng)導親自推動、分管領(lǐng)導具體落實、相關(guān)部門共同促成的項目建設(shè)工作格局,及時幫助企業(yè)落實用地、環(huán)評、安評、規(guī)劃、資金等,促進新型工業(yè)化、信息化市委新型工業(yè)化發(fā)展報告力促在談項目盡快簽約落戶、簽約項目盡快開工建設(shè)、在建項目盡快竣工投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)達標。嚴格項目建設(shè)考核獎懲,對提前投產(chǎn)見效的給予獎勵,建設(shè)進度嚴重滯后的責令整改。三、實行綜合幫扶,切實優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境(十)優(yōu)化商務(wù)運行環(huán)境。打造外貿(mào)服務(wù)平臺,積極協(xié)調(diào)設(shè)置海關(guān)、商檢機構(gòu),著力推進無水港建設(shè),完善報關(guān)、報檢、貨代、船代服務(wù)機構(gòu)。打造物流服務(wù)平臺,抓緊規(guī)劃建設(shè)連接園區(qū)與向莆鐵路、高速公路的快速通道,積極引進現(xiàn)代物流企

6、業(yè),組建物流配送中心。打造科技服務(wù)平臺,以主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)共性需求為導向,加快建設(shè)園區(qū)公共技術(shù)、檢測服務(wù)機構(gòu)。打造用工服務(wù)平臺,完善招工網(wǎng)絡(luò)體系,加大員工培訓力度,完善勞資利益協(xié)調(diào)機制。打造融資服務(wù)平臺,積極破解中小企業(yè)融資難。加強銀企對接,暢通信貸渠道;大力發(fā)展政策性擔保機構(gòu),按照每個縣(區(qū))不少于5000萬元的要求,落實注冊資本,配備專業(yè)人員,提高運作成效;加快小額貸款公司縣(區(qū))全覆蓋。打造市場服務(wù)平臺,積極組織企業(yè)參加各種展會,鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”,拓展市場空間。幫助更多本地產(chǎn)品納入政府米購范圍。(十一)提升政務(wù)服務(wù)水平。完善項目審批綠色通道,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范

7、和完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),最大限度地壓縮審批事項,簡化辦事程序,為企業(yè)落戶、項目建設(shè)提供高效、透明服務(wù)。完善企業(yè)運行協(xié)調(diào)服務(wù)機制,堅持領(lǐng)導掛點、部門幫扶,強化生產(chǎn)要素保障,及時解決企業(yè)運行中的困難和問題。建立企業(yè)特促進新型工業(yè)化、信息化市委新型工業(yè)化發(fā)展報告派員制度。根據(jù)企業(yè)需要,選擇一批素質(zhì)較高的干部到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擔任副職,為企業(yè)提供專職服務(wù)。完善環(huán)境治理機制,加強政風行風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查和收費行為,切實減輕企業(yè)負擔,降低運行成本。加強服務(wù)環(huán)境測評和治理,以“四鐵”(鐵石心腸、鐵面無私、鐵的紀律、鐵的手腕)精神,嚴肅查處辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要等破壞形象、阻礙

8、發(fā)展的人和事,嚴厲打擊各類違法行為,營造企業(yè)家在“最受尊重而不受委屈”的良好發(fā)展環(huán)境。四、加強組織領(lǐng)導,保障工業(yè)強攻戰(zhàn)各項措施落到實處(十二)成立高規(guī)格領(lǐng)導機構(gòu)。成立市工業(yè)強攻戰(zhàn)領(lǐng)導小組,由市政府主要領(lǐng)導擔任組長,有關(guān)部門和單位主要負責人為成員。市工信委承擔領(lǐng)導小組辦公室職責,負責綜合協(xié)調(diào)工業(yè)強攻戰(zhàn)日常事務(wù)。各有關(guān)職能部門按照職責分工,細化工作方案,確保各項政策措施落到實處。各縣(區(qū))和金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。(十三)建立常態(tài)化督查機制。市工業(yè)強攻戰(zhàn)領(lǐng)導小組實行定期調(diào)度,針對重大工業(yè)項目進展和工業(yè)運行等情況,通過調(diào)度會、座談會、現(xiàn)場辦公會等形式,及時、全面、準確掌握運行動態(tài),協(xié)調(diào)解決工業(yè)強攻戰(zhàn)推進過程中遇到的困難和問題。并對各地工業(yè)強攻戰(zhàn)目標落實情況進行定期通報,促進工業(yè)強攻戰(zhàn)各項工作落到實處。(十四)加強階段性考核獎懲。市工業(yè)強攻戰(zhàn)領(lǐng)導小組建立和完善工業(yè)強攻目標責任考核機制。對各地目標完成情況和部門服務(wù)工作情況,進行年度考評和三年總評,嚴格兌現(xiàn)獎懲??己私Y(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)之一。對年度考評居

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