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1、一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)1 范圍本大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)的要求,培訓(xùn)和再培訓(xùn)的內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排,以及培訓(xùn)考核的方法、內(nèi)容。本大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)適用于一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)與考核。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于修改的決定修正
2、)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議關(guān)于修改等六部法律的決定修正)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào),根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)、80號(hào)修正)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào),根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)、80號(hào)修正)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知(安監(jiān)總廳安健【2015】121號(hào))3 安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)大綱3.1培訓(xùn)要求3.1.1一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。
3、3.1.2培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)的規(guī)定組織進(jìn)行。3.1.3培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采用多種有效的培訓(xùn)方式,注重安全生產(chǎn)和職業(yè)健康基礎(chǔ)知識(shí)和管理技能等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。3.2培訓(xùn)內(nèi)容3.2.1安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)3.2.1.1我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)簡(jiǎn)介3.2.1.2我國(guó)安全生產(chǎn)工作方針和工作機(jī)制3.2.1.3憲法、安全生產(chǎn)法、刑法、消防法、職業(yè)病防治法、工傷保險(xiǎn)條例等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。3.2.1.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任3.2.1.5主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)及法律責(zé)任3.2.1.6有關(guān)本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)3.2.2安全生產(chǎn)管理3.2.2.1現(xiàn)代安
4、全生產(chǎn)管理知識(shí)3.2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理a) 組織保障b) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度c) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 d) 安全生產(chǎn)投入 e) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)f) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”g) 重大危險(xiǎn)源管理h) 事故隱患排查與治理i) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理j) 特種設(shè)備設(shè)施安全k) 承包商管理3.2.3安全生產(chǎn)應(yīng)急管理3.2.3.1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的相關(guān)概念3.2.3.2 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)3.2.3.3企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要求3.2.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理3.2.3.5事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救援3.2.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理3.2.4.1生產(chǎn)安全事故等級(jí)與分類3.2.4.2
5、生產(chǎn)安全事故報(bào)告3.2.4.3生產(chǎn)安全事故調(diào)查3.2.4.4生產(chǎn)安全事故處理3.2.4.5生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)與分析3.2.5職業(yè)危害預(yù)防與管理3.2.5.1職業(yè)衛(wèi)生基本概念3.2.5.2職業(yè)病防治工作方針與工作機(jī)制3.2.5.3 職業(yè)病危害因素與防控3.2.5.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理(組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)、前期預(yù)防管理、勞動(dòng)過(guò)程中的管理、職業(yè)病診斷與病人保障)3.2.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3.2.6.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵3.2.6.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素3.2.6.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)和評(píng)審程序及標(biāo)準(zhǔn)3.2.7安全生產(chǎn)技術(shù)3.2.7.1機(jī)械安全技術(shù)3.2.7.2電氣安全技術(shù)3.2.7.3防火防
6、爆安全技術(shù)3.2.7.4高處作業(yè)安全技術(shù)3.2.7.5有限空間作業(yè)安全技術(shù)3.2.8有關(guān)本行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專業(yè)要求3.2.9國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理經(jīng)驗(yàn)3.2.10典型事故案例分析3.2.11安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理技能培訓(xùn)3.2.11.1各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理要領(lǐng)3.2.11.2各種安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理技能3.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容3.3.1再培訓(xùn)要求3.3.1.1凡已取得河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)合格證書的主要負(fù)責(zé)人,若繼續(xù)從事原崗位工作的,每年應(yīng)進(jìn)行再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的內(nèi)容按本大綱3.3.2的要求進(jìn)行。3.3.1.2再培訓(xùn)按照有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行3.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容再培訓(xùn)的主要
7、內(nèi)容是新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),包括:3.3.2.1有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策3.3.2.2安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的新技術(shù)、新知識(shí)3.3.2.3安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)3.3.2.4典型事故案例分析3.4學(xué)時(shí)安排3.4.1初次培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),其中職業(yè)健康培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。3.4.2每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),其中職業(yè)健康培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。具體學(xué)時(shí)安排見(jiàn)表 一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)培訓(xùn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)8安全生產(chǎn)管理6安全生產(chǎn)應(yīng)急管理2生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理2職業(yè)危害預(yù)防與管理8安全生產(chǎn)標(biāo)
8、準(zhǔn)化2安全生產(chǎn)技術(shù)4國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理經(jīng)驗(yàn)、典型案例分析與安全管理技能4復(fù)習(xí)2考試2合計(jì)40再培訓(xùn)有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的新技術(shù)、新知識(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型事故案例分析12復(fù)習(xí)2考試2合計(jì)164.安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)4.1考核辦法4.1.1考核分為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)考試和管理能力考核兩部分4.1.2安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)考試為閉卷考試??荚嚂r(shí)間為120分鐘。滿分100分,80分及以上為合格。4.1.3安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理能力考核可通過(guò)處理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力評(píng)定或撰寫論文、面試答辯等方法進(jìn)行。考核成績(jī)?cè)u(píng)定
9、為合格與不合格。4.1.4安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力考核均合格者,方為合格??荚嚕ê耍┎缓细裾咴试S補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格者需重新接受培訓(xùn)。4.2安全生產(chǎn)知識(shí)考試要點(diǎn)4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)a)熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)工作方針和工作機(jī)制b) 了解我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系c) 熟悉本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)d) 熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 e)掌握主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)及法律責(zé)任4.2.2安全生產(chǎn)管理a)了解現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)b)熟悉安全生產(chǎn)管理內(nèi)容c)掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求4.2.3安全生產(chǎn)應(yīng)急管理a)了解安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的基本構(gòu)成b)熟悉安全生產(chǎn)應(yīng)急
10、管理體系的建設(shè)原則c)掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要求d)熟悉生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制要求e)掌握生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實(shí)施過(guò)程f)熟悉生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救援的相關(guān)知識(shí)4.2.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理a)熟悉生產(chǎn)安全事故等級(jí)與分類b)熟悉生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序及要求c)熟悉生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)要求4.2.5職業(yè)危害預(yù)防與管理a)了解職業(yè)衛(wèi)生基本概念b)熟悉職業(yè)衛(wèi)生管理工作方針與原則c)熟悉本企業(yè)主要職業(yè)病危害因素及防控措施d)熟悉本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理內(nèi)容,掌握本企業(yè)職業(yè)健康管理具體要求。4.2.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化a)了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵b)熟悉
11、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素c)了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)和評(píng)審程序及標(biāo)準(zhǔn)4.2.7熟悉本行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康專業(yè)要求4.3安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理能力考核要點(diǎn)a)熟悉貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、政策及安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求b)掌握組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及考評(píng)制度的方法、程序和內(nèi)容c)熟悉主持制定安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理規(guī)章制度程序和要求d)掌握組織安全檢查和事故隱患排查與整改的基本程序和要點(diǎn)e)熟悉組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的程序和要點(diǎn)f)熟悉傷亡事故報(bào)告、調(diào)查處理的程序和要求g)了解國(guó)內(nèi)外本行業(yè)先進(jìn)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理經(jīng)驗(yàn)h) 了解本行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康事故特點(diǎn)及典型事故案例 4.4再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容4.4.1再培訓(xùn)考核要求 對(duì)已取得河南省安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)合格證書的主要負(fù)責(zé)人,每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)進(jìn)行考核,考核內(nèi)容按本標(biāo)準(zhǔn)4.4.2的要求進(jìn)行,考試辦法參照4.1,并將考核結(jié)果
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