黃河堤防工程管理設(shè)計規(guī)定

1、黃河堤防工程管理設(shè)計規(guī)定第一章總則第一條為適應(yīng)水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展需要，規(guī)范黃河堤防工程管理設(shè)計，保證工程設(shè)計為工程運行及管理創(chuàng)造條件，根據(jù)水利部堤防工程管理設(shè)計規(guī)范及水閘工程管理設(shè)計規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黃河實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于黃河下游（含沁河下游、大清河下游）、黃河小北干流、三門峽庫區(qū)及蓄滯洪區(qū)等堤防、水閘、河道整治工程的新建、改建、加固、續(xù)建設(shè)計。第三條堤防工程管理設(shè)施不完善的，在工程改建、加固、續(xù)建設(shè)計時，應(yīng)予以補充完善。第四條堤防工程建設(shè)占用管理用地或損壞管理設(shè)施，在工程設(shè)計中應(yīng)予以補償或恢復(fù)。第二章工程管理范圍和保護范圍第五條為保證堤防工程的安全運行，工程設(shè)計時應(yīng)劃

2、定工程的管理范圍和安全保護范圍。第六條工程管理范圍應(yīng)包括以下工程及設(shè)施的占壓土地與管護土地范圍：1 、工程主體建筑物：堤身、堤內(nèi)外戧臺、淤區(qū)、險工、控導(dǎo)（護灘）、高岸防護等工程建筑物。2 、穿、跨堤交叉建筑物：各類穿堤水閘和管線的覆蓋范圍及保護用地等，其中水閘工程應(yīng)包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等。3 、附屬工程設(shè)施：包括觀測、交通、通信設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、排水溝及其它維修管理設(shè)施。4 、管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建筑或設(shè)施：包括動力配電房、機修車間、設(shè)備材料倉庫、辦公室、宿舍、食堂及文化娛樂設(shè)施等。5 、工程管護范圍：包括堤防工程護堤地、河道整治工程護壩地及水閘工程的保護用地等

3、，應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)范依法劃定，在工程新建、續(xù)建、加固時征購。第七條工程安全保護范圍：與工程管護范圍相連的地域，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)劃定一定的區(qū)域，作為工程安全保護范圍,在工程新建、續(xù)建、加固等設(shè)計時，應(yīng)在設(shè)計時依法劃定。第三章堤防工程第八條堤頂和堤防臨、背坡采用集中排水和分散排水兩種方案，主要要求如下：1 、設(shè)置橫向排水溝的堤防可在堤肩兩側(cè)設(shè)置擋水小埝或其它排水設(shè)施集中排泄堤頂雨水，小埝頂寬0.2m、高0.15m,內(nèi)邊坡為1:1,外邊坡為1:3。臨、背側(cè)堤坡每隔100m左右設(shè)置1條橫向排水溝，臨、背側(cè)交錯布置，并與縱向排水溝、淤區(qū)排水溝連通。堤坡、堤肩排水設(shè)施采用混凝土或漿砌石結(jié)構(gòu)，尺寸根據(jù)匯流面

4、積、降雨情況計算確定。2、堤坡不設(shè)排水溝的堤防應(yīng)在堤肩兩側(cè)各植0.5m寬的草皮帶。第九條堤防管理范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)生物防護工程，包括防浪林帶、護堤林帶、適生林帶及草皮護坡等，應(yīng)按照臨河防浪、背河取材、喬灌結(jié)合的原則，合理種植，主要要求如下：1、沿堤頂兩側(cè)栽植1行行道林，株距2m。2、應(yīng)在堤防非險工河段的臨河側(cè)種植防浪林帶，背河側(cè)種植護堤林帶。對于臨河側(cè)防浪林帶，外側(cè)種植灌木，近堤側(cè)種植喬木，種植寬度各占一半（株、行距，喬木采用2m,灌木采用lm）；對于種植區(qū)存在坑塘、常年積水的情況，應(yīng)有計劃的消除坑塘，待坑塘消除后補植。背河側(cè)護堤林帶種植喬木，株、行距均采用2m。3、淤區(qū)頂部本著保持工程完整和提供防

5、汛搶險料源的原則種植適生林帶。4、堤防邊坡、戧坡種植草皮防護，墩距為20cm左右，梅花形種植；禁止種植樹木和條類植物。5、具有生態(tài)景觀功能要求的城區(qū)堤段，堤防設(shè)計宜結(jié)合黃河生態(tài)景觀的建設(shè)要求進行綠化美化。第十條為滿足防汛搶險和工程管理需要，應(yīng)按照黃河備防土（石）料儲備定額和有利于改善堤容堤貌的原則，在合適部位儲備土（石）料，主要要求如下：1、標(biāo)準(zhǔn)化堤防的備防土料應(yīng)平行于大堤集中存放在淤區(qū)，間距5001000m,寬度58m,高度比堤頂?shù)蚻m,四周邊坡1:1。2、備防石料應(yīng)在險工壩頂或淤區(qū)集中放置，每垛備防石高度為1.2m，數(shù)量以10的倍數(shù)為準(zhǔn)。第十一條淤區(qū)頂部排水設(shè)施由圍堤、格堤和排水溝組成,主

6、要要求如下：1、應(yīng)在淤區(qū)頂部的外邊緣修筑縱向圍堤，每間隔100m修一條橫向格堤。圍堤頂寬1.0m,高度0.5m,外坡1：3,內(nèi)坡1：1.5；格堤頂寬1.0m,高度0.5m,內(nèi)、外坡均為1：1。2、應(yīng)在淤區(qū)頂部與背河堤坡接合部修一條縱向排水溝,并與堤坡橫向排水溝連通,直通淤區(qū)坡腳；若堤坡采用散排水,淤區(qū)縱、橫排水溝需相互連通,排水至淤區(qū)坡腳。第十二條工程管護基地宜修建在堤防背河側(cè)，按每公里120m2標(biāo)準(zhǔn)集中進行建設(shè)。第十三條應(yīng)按照減少堤身土體流失和易于防汛搶險的原則建設(shè)堤頂?shù)缆泛蜕系梯o道,主要要求如下：1、未硬化的堤頂采用黏性土蓋頂；堤頂硬化路面有碎石路面、柏油路面和水泥路面三種。臨黃大堤堤頂一

7、般采用柏油路面硬化,路面結(jié)構(gòu)參照國家三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計；其它設(shè)防大堤堤頂?shù)缆芬税凑丈笆访嫣幚怼?、沿堤線每隔810km應(yīng)硬化不少于1條的上堤輔道，并盡量與地方公路網(wǎng)相連接；上堤輔道不應(yīng)削弱堤身設(shè)計斷面和堤肩,坡度宜按78%控制。第十四條應(yīng)在堤防合理位置埋設(shè)千米樁、邊界樁和界碑等標(biāo)志,主要要求如下：1、應(yīng)從起點到終點,依序進行計程編碼,在背河堤肩埋設(shè)千米樁。2、沿堤防護堤地或防浪林帶邊界埋設(shè)邊界樁,邊界樁以縣局為單位從起點到終點依序進行編碼，直線段每200m埋設(shè)1根，彎曲段適當(dāng)加密。3、沿堤省、地（市）、縣（市、區(qū)）等行政區(qū)的交界處,應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置界碑。4、沿堤線主要上堤輔道與大堤交叉處應(yīng)設(shè)置禁行路

8、桿，禁止雨、雪天氣行車，并設(shè)立超噸位（3噸以上）車輛禁行警示牌。5、通往控導(dǎo)、護灘（岸）工程及沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道口應(yīng)設(shè)置路標(biāo)。6 、大型跨（穿）堤建筑物上、下游100m處應(yīng)分別設(shè)置警示牌。第四章險工、控導(dǎo)和高岸防護工程第十五條險工壩垛及高岸防護工程宜設(shè)置排水溝，布置及結(jié)構(gòu)同第八條；壩垛非裹護段、連壩肩及壩坡采用草皮防護，種植標(biāo)準(zhǔn)同第九條。第十六條工程管護用地寬度按有關(guān)法規(guī)確定，首、尾兩端縱向延伸長度，按護壩地寬度確定。第十七條連壩壩頂兩側(cè)各栽植1行行道林，株距2m。第十八條根據(jù)工程規(guī)模、重要程度和防汛搶險需要，每處工程宜布置12條搶險道路，并與灘區(qū)防汛路相連接，盡可能形成迂回線路；搶險道路可參照國家

9、三級公路路面結(jié)構(gòu)修筑，路面寬度一般為6m,路面高度不得高出當(dāng)?shù)貫┟?.5m；工程連壩壩頂宜修筑砂石或碎石路面。第十九條險工、控導(dǎo)工程應(yīng)設(shè)置壩號樁、高標(biāo)樁、根石斷面樁及管護范圍界樁。壩號樁每道壩設(shè)置1根；高標(biāo)樁可根據(jù)需要設(shè)置,每5道壩設(shè)置1根；根石斷面每道壩設(shè)36個，每個斷面設(shè)斷面樁2根；管護范圍界樁直線段每200m埋設(shè)1根，彎曲段可適當(dāng)加密。第二十條每處工程均應(yīng)在醒目位置設(shè)置工程標(biāo)志碑牌。第二十一條河道整治工程和高岸防護工程宜設(shè)管理站點。管理用房建筑面積按人均3537m2確定；防汛料物應(yīng)急儲存?zhèn)}庫建筑面積按4080m2確定。第五章水閘工程第二十二條水閘管護范圍為水閘工程各組成部分和下游防沖槽以

10、下100m的渠道及渠堤坡腳外25m。若現(xiàn)狀管理范圍大于以上范圍，則維持現(xiàn)狀不變。第二十三條水閘建設(shè)與加固應(yīng)為管理單位創(chuàng)造必要的生活工作條件，主要包括管理場所的生產(chǎn)、生活設(shè)施和庭院建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)如下：1、辦公用房按定員編制人數(shù)，人均建筑面積912m2；辦公輔助用房（調(diào)度、計算、通信、資料室等）按使用功能和管理操作要求確定建筑面積；生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的車間、倉庫、車庫等應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)能力、倉儲規(guī)模和防汛任務(wù)等確定建筑面積。2、職工宿舍、文化福利設(shè)施（包括食堂、文化室等）按定員編制人數(shù)人均3537m2確定。3、管理單位庭院的圍墻、院內(nèi)道路、照明、綠化美化等，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建筑布局，確定其場地面積；生產(chǎn)、生活區(qū)的人均

11、綠化面積不少于5m2，人均公共綠化地面積不少于10m2。4、需在城鎮(zhèn)建立后方基地的閘管單位，前、后方建房面積應(yīng)統(tǒng)籌安排，可適當(dāng)增加建筑面積和占地面積。5、對靠近城郊和游覽區(qū)的水閘管理單位，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜?、生態(tài)環(huán)境建設(shè)特點進行綠化。第二十四條堤防、水閘、河道整治工程的各種碑、牌、樁及其規(guī)格、選材、字體、顏色等參照黃河防洪工程標(biāo)志標(biāo)牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定。第六章工程觀測第二十五條工程設(shè)計（包括新建、改建、續(xù)建等）應(yīng)包括工程觀測設(shè)計，并作為設(shè)計文件的組成部分一并編報。第二十六條安全觀測設(shè)計應(yīng)包括測點布設(shè)方案和儀器設(shè)備選型。對于采用自動化觀測儀器的測點，還應(yīng)包括數(shù)據(jù)采集方案以及與“數(shù)字建管”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)方案等。1

12、、觀測項目的測點布置，應(yīng)具有良好的控制性和代表性，能反映工程的主要運行工況。2、工程觀測斷面應(yīng)布置在工程結(jié)構(gòu)和地形地質(zhì)環(huán)境有代表特征的部位，盡量做到一種觀測設(shè)施兼顧多種用途。3、觀測儀器、設(shè)備選型，應(yīng)在滿足經(jīng)濟、實用、可靠、耐久的前提下，力求先進。第二十七條堤防工程觀測設(shè)計，應(yīng)按照堤防工程管理設(shè)計規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置觀測項目和配置觀測設(shè)備。黃河堤防工程的觀測以滲流觀測為重點（包括堤身、堤基滲流觀測），其它觀測項目可按具體需要設(shè)置，主要要求如下：1、堤防滲流觀測包括堤身滲透壓力（浸潤線）觀測和堤基滲壓力觀測。2 、堤身、堤基滲透壓力觀測均采用滲壓計或測壓管進行觀測。3 、堤防滲流觀測應(yīng)選擇靠流條件

13、較好的險工、老口門等典型堤段布設(shè)觀測儀器。4、在觀測段內(nèi)，一般選取一個主觀測斷面，其主測斷面上、下游50m左右各設(shè)一個副觀測斷面。觀測斷面堤身布置滲壓計一般不少于5支，堤基布置滲壓計不少于7支。5、背河堤坡、堤腳發(fā)生滲流時，需要利用堤防隱患探測等儀器探測，查明滲流和管涌通道。第二十八條險工、控導(dǎo)觀測主要要求如下：1、險工、控導(dǎo)工程應(yīng)對水位、根石位移情況進行觀測。2、中水流量下靠主流的險工、控導(dǎo)工程根石位移情況的觀測，觀測斷面宜布置在工程的迎流段和送流段。一般應(yīng)根據(jù)河勢演變情況選定連續(xù)5道壩、垛為一組進行觀測；每個壩垛布設(shè)斷面不少于3個。第二十九條水閘工程設(shè)計（含新建、改建、續(xù)建），應(yīng)按照水閘工

14、程管理設(shè)計規(guī)范設(shè)置觀測項目、配置觀測設(shè)備。觀測設(shè)施的布置應(yīng)全面反映水閘工程工作狀態(tài)，方便直觀，有良好的交通和照明條件，有必要的保護設(shè)施。臨黃大堤上的水閘工程重點觀測項目是水閘建筑物兩側(cè)繞滲流觀測、閘基揚壓力觀測、水閘沉降觀測等，主要要求如下：1、水閘建筑物兩側(cè)繞滲觀測，除于兩側(cè)沿繞流流線設(shè)置58支滲壓計外，垂直流線（即沿大堤軸線）增設(shè)兩個橫向滲壓計觀測斷面，橫向斷面設(shè)在大堤中心線和上游堤坡處，每個橫斷面滲壓計不少于3支，其中1支設(shè)在閘體與大堤接觸處，以觀測接觸沖刷。2、閘基揚壓力觀測，以一孔閘為基準(zhǔn)布設(shè)觀測斷面，每個揚壓力觀測斷面一般為35個測點，每增多兩孔增設(shè)揚壓力觀測斷面一個。已建水閘應(yīng)利于原埋